國有企業審計部門的價值實現探討

張磊磊

摘 要 本文主要對國有企業審計部門的價值實現進行了研究探討。文章在分析國有企業審計部門的存在形式的基礎上，從六個方面具體探討分析了國有企業審計部門價值實現。

關鍵詞 國有企業 審計部門 審計 價值

一、國有企業審計部門的存在形式

現如今，國有企業審計部門的存在形式日益多樣，但是大體上能夠分成如下三種：第一種是國有企業審計部門和財務部門進行合署辦公，此種存在形式基本上是以規模比較小的國有企業居多，然而卻難以體現審計部門的獨立性，實質性開展的審計工作并不是很多。第二種是國有企業審計部門和紀檢監察部門進行合并，成立一個全新的部門，此種存在形式能夠實現審計和紀檢監察工作的共用、共享和共通，也是今后國有企業審計部門存在形式的發展方向。第三種是在國有企業內部成立較為獨立的審計部門，此種存在形式基本上是以上市國有企業居多。這主要是由于按照相關法律法規的要求，上市企業務必應該設立獨立性比較強的審計部門。在當前全面從嚴治黨的時代背景下，國有企業對于審計工作和紀檢監察工作的結合日益重視，不但開始注重進行獨立地審計，也開始注重協同監督作用的發揮。國有企業審計部門和紀檢監察部門進行合并的存在形式，不但能夠較好地實現審計部門的價值，而且還可以較好地實現監督執紀問責。

二、國有企業審計部門價值實現與探討

國有企業的審計部門在開展工作的過程中，能夠幫助企業不斷健全內部制度，釋放審計權利，和其他相關監督機構和監督人員通力合作，和外部審計監督體系協同配合，在預防風險、完善制度、優化決策等方面實現了自身的價值，具體來講主要包括如下幾個方面：

（一）在對“三重一大”等事項的審計中實現價值

國有企業內部有很多部門、工作崗位或者是工作流程，具有資產聚集、資源豐富、資金密集、權力集中等特點，國有企業的審計部門通過強化對這些部門、工作崗位或者是工作流程的審計力度以及審計頻率，對國有企業的各種經營決策行為進行規范。

（二）在對企業內部控制制度和執行狀況的審計中實現價值

由于當前國有企業的內部控制制度還不夠健全和完善，同時國有企業內部控制制度實際執行和落實的狀況還不夠理想，從而導致有些國有企業就容易面臨系統性風險。國有企業審計部門通過強化對企業內部控制制度和執行狀況的審計，尤其是重點對各項內部控制制度的審批流程和具體執行情況的審計，能夠有效避免國有企業出現系統性風險。現如今大多數國有企業審計部門都依靠信息化辦公的方式，對信息化舞弊問題進行重點關注和應對，實現了自身的價值。

（三）在對企業高風險業務的審計中實現價值

有些國有企業內部的部門長時間從事一些高風險的業務，這些高風險的業務像融資性貿易、證券投資、衍生金融等。國有企業審計部門通過對這些從事高風險業務部門的審計，定期或者不定期地對這些投資部門的稽核，對這些部門投資之后的風險和效益進行分析，深入、重點地對已經發生虧損或者是出現虧損苗頭的投資事項進行審計，最大限度地避免發生虧損問題日益嚴重的現象，從而較好地實現了自身的價值。

（四）在對國有企業財經紀律執行狀況以及“三公”經費的審計中實現價值

國有企業審計部門除了對公務接待中的招待費用強化審計之外，還對招待費用、培訓費用以及會議費用等各種變動、調整和支出等進行審計。同時，國有企業審計部門還對依靠第三方中介機構負責出國行程的具體狀況進行關注和審計，監督檢查其出國的行程是不是和費用支出相吻合。還有就是現如今在大多數國有企業都已經開展了公務用車方面的改革，因此國有企業審計部門還要對公務車輛的整個管理情況，包括具體的管理流程以及相關資料記錄等進行嚴格、認真地核實和檢查。通過以上手段，國有企業審計部門能夠較好地防范企業自身發生一些廉政方面的風險，從而能夠實現自身的價值。

（五）在對境外國有資產的審計中實現價值

如今很多國有企業在境外都有一些境外資產。國有企業的審計部門通過不斷創新探索境外資產審計的有效手段，全面強化對境外資金、投資以及資產運營狀況的審計和監督。同時國有企業的審計部門通過持續構建和完善定期審計制度，并認真加以落實和執行，從而能夠最大限度地消除國有企業境外資產監管的盲區，有效保證國有企業境外資產具有安全性、可控性，保證其始終處于有條不紊的健康運營狀態。

（六）在對經濟責任的審計中實現價值

國有企業的主要領導和部門負責人在任職期間，承擔著非常重要的經濟責任。國有企業審計部門通過對這些主要領導和負責人任職期間的經濟責任審計，尤其是對各項經濟考核指標完成狀況以及在開展重要決策過程中的科學論證、決策程序、投資項目的效益性、合法性等進行重點審計檢查，對于避免國有企業的主要領導和部門負責人在任職期間發生貪污腐化、失職瀆職等不良現象，能夠產生非常重要的價值。

三、結語

強化國有企業的內部審計工作，對于全面深化國有企業改革，實現國有資產的保值增值，確保國有資產安全和避免發生國有資產流失等，具有重要的意義。在開展國有企業內部審計的過程中，國有企業審計部門時時處處體現著自己獨有的價值，并有效實現著自己的價值。

（作者單位為巴陵石化公司）

參考文獻

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[2] 徐光華，李蘭翔.企業內部管理審計內容體系構建新探——江蘇企業內部審計實踐引發的思考?[J].審計研究，2015（01）.