葛浩
摘 要 對公共機構能源消耗進行統計,是全社會能源消耗統計工作的重要組成部分。加強公共機構能源消耗統計管理,進一步完善制度體系,提高數據質量,是當前做好公共機構能源資源消耗統計工作的關鍵。
關鍵詞 公共機構 能源消耗 統計分析
能源是促進國民經濟發展、推動社會進步的關鍵物質基礎,在我國不斷發展的經濟下,也產生了嚴重的能源需求問題。而在面對能源需求問題時,節約并科學管理能源是有效的解決措施,能將能源制約矛盾緩解。可以說,節能降耗是我國實現經濟可持續發展的重要途徑。為此,本文對某區公共機構能源消耗統計學分析類型進行簡要論述,對如何加強某區公共機構能源消耗統計工作提出幾點措施。
一、公共機構能源消耗統計分析類型
(一)定期分析
定期分析是在對公共機構能源消耗分析中,依照月、季度或年度為單位進行,重點分析單位時間內公共機構能源消耗總量、人均能源消耗情況或者是單位建筑面積能源消耗情況,便于了解同比變化及節能目標完成現狀。
自從2008年開始,中央機關便開始針對公共機構采取月報、季度報表分析,定期針對公共機構水電、汽車耗油等指標進行分析,定期分析法在公共機構相關部門能源消耗分析上發揮有重要作用,在一定程度上為節能降耗提供了幫助。
(二)專題分析
在公共機構能源消耗管理中,采用最多的方法是專題分析,這種分析方法是針對某一種類型能源消耗情況實施分析評估。與定期分析方法相比,專題分析具有不定期特點,能夠因時、因事進行專題選定,專題分析的特點是重點突出,其分析主要圍繞特定對象進行。
在針對公共機構能源消耗分析中,應根部公共機構能源消耗實際情況及不同階段工作現狀來選擇相適應的統計分析方法。專題分析有助于針對某一種特點能源消耗情況進行準確分析,可在較短時間內發現節能管理中存在的問題。
(三)綜合分析
綜合分析主要是從宏觀層面、全方面整體來對公共機構能源消耗情況進行分析。綜合分析是建立在定量分析基礎上開展的,可實現對能源消耗及管理情況深入調查和分析,主要可從定量分析、定性分析兩個層面開展,其優點在于可有效推動公共機構能源利用效率及管理水平的提升。
二、加強某區公共機構能源消耗統計工作措施
(一)構建完善能源統計工作體系
首先需將相關職責明確。各公共機構主管部門負責建立將本級公共機構涵蓋在內的統計網絡體系,各級公共機構分管負責人為能耗統計負責人。其次,需落實專門人員的配備,確保相對穩定性。各公共機構需配備專門的能耗統計人員。節能統計工作具有較強的專業性,若不存在特殊情況禁止隨意更換。最后,需將配備齊全必要的硬件設備。能耗統計有著大量的數據及較高的辦公自動化要求,故而必須配備相應完善的硬件設備,保障工作的順利開展。
(二)健全相關制度確保制度落實
依據相關法律法規將能耗統計工作貫徹落實,著重構建并深入推進三項制度。首先,能耗統計流程檢查制度。針對統計數據采集、項目調整、匯總、錄入及上報等各環節,須嚴格落實檢查工作,通過問題的及時發現與解決,進一步推動能耗統計工作質量的提升。其次,能耗統計分析報告制度。通過統計資料的充分利用,進一步推動分析形式的完善、數據分析廣度與深度的拓展、分析質量的提高,為能耗統計分析決策服務作用的充分發揮奠定基礎。最后是不斷健全能耗統計資料管理制度。
(三)重視能源統計人員培訓工作
就某區公共機構能耗統計工作而言,由于能耗統計基礎相對薄弱、個別公共機構統計人員未能全面了解相關指標及數據,存在較高錯誤率。對此,需積極開展培訓活動,幫助從事統計工作的人員深入了解統計指標、熟練運用統計軟件,為統計及匯總數據提供準確性保障。通過定期培訓機制的構建,不斷進行相關知識的更新,深化技能本領,進一步推動能耗統計工作的開展。
(四)制定能源統計數據核查體系
首先,需構建源頭數據采控體系。利用督查指導督促公共機構進一步加強能源消費計量,完善統計臺賬,落實原始數據的真實記錄、統計,禁止隨意修改、謊報及瞞報。其次,構建上報數據審核機制。針對某區各個公共機構匯報的能耗數據而言,不應僅是簡單進行統計匯總,而需將“數據質量監督管理員”的作用充分發揮,嚴格控制審核分析。通過計算、分析、評估及改正,有效加大數據審核控制力度,為數據提供可靠性、準確性保障。
(五)加大能源統計分析質量控制
通過對數據質量的嚴格把控、貫徹落實統計分析工作。首先,深入開展研究工作,在與某區統計局、能源局等單位的聯合下,構建主題調研組,對各供電、供水單位及區直部門、政府、醫院、學校等單位深入開展調研工作。其次強化報表審核工作。認真審核各個用能單位依據網絡編報系統傳輸的統計報表,在確保逐一核對了全區機關、事業單位名錄之后,還需對統計報表中具體數據的準確性、真實性予以重點關注。最后,在與黨委政府、區政府中心工作密切結合的情況下,深入開展調查研究工作,對某區公共機構能源能耗中存在的深層次矛盾進行分析,將問題產生的根源找出并立足于從標本兼治的角度制定合理、有效、科學的解決測量、方法及建議。
三、結語
能源作為一種重要資源,應積極做好其統計分析工作,開展創建節約型集體活動,圍繞節源省源目標,進一步推動機關節能降耗的實現,妥善解決能源浪費問題,為促使我國實現可持續發展夯實基礎。
(作者單位為安徽省皖能新奧天然氣有限公司)
參考文獻
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