一流學(xué)科建設(shè)中的平衡與發(fā)展問題

文/ 曹喬

2017年9月20日，教育部、財政部、國家發(fā)展改革委公布了世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)高校及建設(shè)學(xué)科名單。其中，137所高校成為一流學(xué)科建設(shè)單位，一流學(xué)科建設(shè)多者如北京大學(xué)有41個，少者為1個，76所高校僅有1個一流學(xué)科入選。

一流學(xué)科建設(shè)以集中力量建設(shè)優(yōu)勢學(xué)科沖擊世界一流為總體目標(biāo)，以此帶動高校治理能力、人才培養(yǎng)、內(nèi)涵發(fā)展、辦學(xué)水平等全方位的創(chuàng)新突破。一流學(xué)科建設(shè)意味著入選高校在資源分配、發(fā)展戰(zhàn)略、改革動力等方面面臨新的頂層設(shè)計。高校承擔(dān)著人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)、文化傳承與創(chuàng)新、國際交流等職能，在“雙一流”建設(shè)的征程中，如何處理一流學(xué)科建設(shè)與高校職能特別是人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)三項職能之間的平衡與融合，關(guān)系到“雙一流”建設(shè)以“使高校成為知識發(fā)現(xiàn)和科技創(chuàng)新的重要力量、培養(yǎng)各類高素質(zhì)優(yōu)秀人才的重要基地、為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)”等為主要內(nèi)涵的“初心”是否圓滿實現(xiàn)的問題。因此，一流學(xué)科建設(shè)中的平衡與發(fā)展問題，有待作出進一步探討。

西南交通大學(xué)副教授曹喬

一流學(xué)科建設(shè)與人才培養(yǎng)

“雙一流”建設(shè)以“培養(yǎng)一流人才”為目標(biāo)，在高校五大基本職能中，人才培養(yǎng)也被視為所有職能之根本。“我國高等教育肩負著培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的重大任務(wù)”，以學(xué)科教育而言，大學(xué)生德智體美的全面發(fā)展，“綜合素質(zhì)、國際視野、科學(xué)精神和創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)造能力”的提升，既需要專業(yè)教育，又需要文史哲藝創(chuàng)等人類一般性價值和知識方面的通識教育。欲培養(yǎng)造就金字塔頂之一流人才，專業(yè)教育、通識教育作為其塔基，一流學(xué)科作為牽引向上壘土成塔之動力，三者缺一不可。一流學(xué)科建設(shè)，首先需要解決的是一流學(xué)科與其他跟人才全面成長緊密相關(guān)的學(xué)科之間的平衡發(fā)展問題。

一流學(xué)科建設(shè)與科學(xué)研究

科學(xué)研究能力是判斷學(xué)科優(yōu)劣的核心指標(biāo)。科學(xué)研究有兩個特點，一個是對當(dāng)下有用，一個是對未來有用。一流學(xué)科的建設(shè)，更多的是對當(dāng)下高校學(xué)科建設(shè)的正向激勵，即對那些已經(jīng)對人類作出貢獻或者其巨大潛力已被覺察的學(xué)科或研究方向作出支持，即“扶優(yōu)”“扶特”，而那些對未來有用、目前還缺乏有效手段鑒別其潛力和作用的學(xué)科或方向，則可能容易受到忽視，即“扶貧”“扶弱”的缺失。一流學(xué)科建設(shè)將會打破目前高校既有的學(xué)科生態(tài)，其利在于結(jié)構(gòu)優(yōu)化、集約發(fā)展，其弊在于易形成一流學(xué)科建設(shè)的馬太效應(yīng)和路徑依賴，資源的過度集中和規(guī)模的迅速擴張，可能造成邊際效益遞減和規(guī)模不經(jīng)濟，從而損失效率。

此外，每一個學(xué)科都有其由盛及衰的生命周期，如何在“最好”的時候謀篇布局，埋下伏筆，在學(xué)科建設(shè)上做好轉(zhuǎn)型科學(xué)可持續(xù)發(fā)展的選擇，考驗高校管理者的戰(zhàn)略眼光和歷史定力。一流學(xué)科建設(shè)，第二個需要解決的問題是一流學(xué)科與準(zhǔn)一流學(xué)科、一流學(xué)科與未來學(xué)科、一流學(xué)科與冷學(xué)科之間的關(guān)系。

一流學(xué)科建設(shè)與社會服務(wù)

每一所高校的學(xué)科布局，既有其辦學(xué)歷史的原因，也有其所處地域的原因，大多數(shù)時候兩個原因交織作用，形成高校既有學(xué)科布局。長期以來，中國高校以服務(wù)國民經(jīng)濟主戰(zhàn)場為己任，這樣的主戰(zhàn)場，既有全國性的、行業(yè)性的，也有區(qū)域性的。主戰(zhàn)場的需要使然，許多高校形成了既有輻射全國的學(xué)科（全國一流學(xué)科），也有輻射區(qū)域的學(xué)科（區(qū)域一流學(xué)科或應(yīng)用型學(xué)科），兩類學(xué)科共同發(fā)力，支持國民經(jīng)濟主戰(zhàn)場的建設(shè)。中國幅員遼闊、區(qū)域間要素稟賦和發(fā)展水平不同，需要解決的問題差異很大，許多看起來在全國并非處于一流的學(xué)科，對區(qū)域而言卻相當(dāng)重要。

因為扎根中國大地辦大學(xué)的需要，中國高校學(xué)科發(fā)展已跟其屬地形成網(wǎng)狀關(guān)系，屬地提供問題和樣本、學(xué)科提供方案和思路，其外在表現(xiàn)之一便是許多高校存在一些極具區(qū)域元素的特色學(xué)科（學(xué)科方向），且多為應(yīng)用型學(xué)科，如四川地震、地質(zhì)災(zāi)害較多，對自然災(zāi)害應(yīng)對方面的危機管理研究自然也具備較大需求，因此該學(xué)科（學(xué)科方向）在當(dāng)?shù)赜衅浯嬖诤桶l(fā)展的土壤，學(xué)科在完成社會服務(wù)中體現(xiàn)價值。一流學(xué)科建設(shè)，第三個需要解決的問題是一流學(xué)科與高校社會服務(wù)領(lǐng)域密切相關(guān)的學(xué)科之間的平衡問題。

一流學(xué)科建設(shè)以“能者上，庸者汰”為發(fā)展理念，打破了目前高校資源分配格局，形成了動態(tài)競爭、集中優(yōu)勢力量辦大事的態(tài)勢，有利于夯實高校的學(xué)科基礎(chǔ)，有利于強化績效杠桿。但與此同時，基于高校基本職能的實現(xiàn)，對“能”和“庸”要建立多維、科學(xué)、合理的評價標(biāo)準(zhǔn)，處理好一流學(xué)科與人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)緊密相關(guān)的其他學(xué)科之間的平衡關(guān)系。若此，才能實現(xiàn)“提升國家教育發(fā)展水平、增強國家核心競爭力、奠定長遠發(fā)展基礎(chǔ)”的綜合目標(biāo)。

關(guān)于“外國專家眼中的改革開放”主題宣傳的約稿函

各省、自治區(qū)、直轄市及副省級城市外國專家局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團外國專家局，各有關(guān)單位：

為學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神，紀念改革開放四十周年，由國家外國專家局主管的《國際人才交流》雜志特開設(shè)專欄，面向全國征集體現(xiàn)改革開放四十年來外國專家在中國的親身經(jīng)歷和所見所感的故事，在雜志刊發(fā)的同時，有機會入選與浙江文藝出版社共同策劃的《親歷中國四十年》一書。

稿件要求如下：

1．行文以第一人稱出現(xiàn)，作者或口述者為在中國大陸工作、生活、創(chuàng)業(yè)，對中國改革開放有積極評價的外籍人士。

2．外國專家要有代表性，注意地域和領(lǐng)域的差異，覆蓋更多外國專家。

3．內(nèi)容要政治正確、故事真實、弘揚主旋律、傳播正能量，文字生動活潑，富有真情實感。

4．最好用中文寫作。如存在困難，可口述，由他人記錄；如作者用母語寫作，請附上一份翻譯的中文稿件。

5．原則上每篇稿件中文字數(shù)為5000字左右，英文字數(shù)為3000個單詞左右。另附200字左右作者（口述者）中文簡介及其在華工作、生活的照片（高清，1Mb以上）。

6．提供作者（口述者）、記錄者或中方聯(lián)系人的電話、郵箱和地址。

7．征稿時間從即日起至2018年2月28日。

8．文章一經(jīng)采用，即付稿酬，寄送樣刊。

望大力支持為盼！

聯(lián)系人：左娜

郵箱：zuona@safea.gov.cn

手機號：13552672707

《國際人才交流》雜志