坦贊鐵路 聯通世界

文/趙佃龍

欲說中土（中國土木工程集團有限公司，以下均稱中土），不能不提援外，欲說援外，則不能不提坦贊鐵路。中土的歷史脈承于原鐵道部援外辦公室，中土人的精神脈承于50年前就遠赴非洲、扎根海外的前輩們。在疾病肆虐、供應短缺的艱苦條件下，他們用智慧、汗水甚至鮮血建成享譽至今的坦贊鐵路。在之后的數十年里，中土人承上啟下，以援外為基礎，以發展為目標，立足非洲，走向全球，在那條被稱為“友誼之路”“自由之路”的鋼鐵大動脈上孕育凝煉成同發展、共命運、愛無疆、勇擔當的坦贊鐵路精神。

滄海桑田

坦贊鐵路于1976年建成移交后，為保障鐵路正常運營，中國政府向坦桑尼亞、贊比亞兩國政府提供經濟技術援助，并派出專家組幫助坦贊鐵路局經營管理鐵路。1979年，經國務院批準，在原鐵道部援外辦公室基礎上成立了中國土木工程公司，時為我國最早進入國際市場的四家外經企業之一。幾十年來一直承擔坦贊鐵路經濟技術合作任務，并受命組建和管理歷屆專家組。

成立近40年來，為適應經營發展需要，公司的組織架構幾經調整優化，然而援外部這一設置幾十年來從未改變。中土也許是唯一仍將援外業務作為獨立經營業務的國有企業。援外部還繼續承擔著每兩年一期的援坦贊鐵路技術合作項目，至今已連續完成了16期。此外積極參與國家援外成套、援外物資和援外技術合作等項目的建設實施。

不畏其艱

2017年，我帶領工作組赴中土集團南太平洋市場調研考察，所見所聞，印象深刻。在浩瀚的南太平洋深處，在璀璨的明珠諸島上，中土援外人傳承坦贊鐵路精神之舉隨處可見。

因歷史淵源，南太平洋工程承包領域一直是澳大利亞、新西蘭和法國等國家的傳統市場，中企影響頗小。中土南太平洋公司成立之初，面對外國企業各種強大的競爭壓力和所在國上下猜疑的困難局面，公司團隊不急不躁，鍥而不舍，真誠務實，成功扭轉形勢。以援外項目為依托，短短幾年里在當地承包工程市場取得了不俗成績。中土南太平洋公司的項目不但帶動了當地經濟發展和就業，還提高了當地百姓生活質量，甚至改變了當地百姓的生活習慣，獲得各方認可。連一貫持反對或遲疑態度的澳新金融機構，也轉而認可和支持中土在當地的開發。我在拜會瓦努阿圖總理薩爾維時，他說，中土能夠在瓦努阿圖和南太平洋地區獲得世界銀行和澳新銀行的項目，源于中土始終能為政府和其他業主交付工期有保證、質量過硬的工程。薩爾維總理在瓦努阿圖體育場館竣工儀式上高度贊揚中土公司的施工速度，出人意料地在15個月內提前完工，為南太平洋運動會成功召開奠定了基礎?？偫硐壬恢赖氖侵型寥瞬晃菲淦D的擔當和團隊晝夜奮戰的7＊24小時工作機制。

2003年，中土以實施援湯加中學項目進入南太平洋市場。2012年南太公司成立，總部設在瓦努阿圖共和國。此后，中土團隊奮力開拓、深耕市場，目前業務范圍已覆蓋湯加、庫克、瓦努阿圖、斐濟、所羅門、圖瓦盧、巴布亞新幾內亞7個國家，占南太平洋國家總數的一半。迄今為止，南太平洋公司累計簽約項目92個，工程范圍涵蓋機場、港口、公路、學校、醫院、體育場館、會議中心、供水系統等多個領域，創造了良好的經濟和社會效益。

不棄其小

南太平洋公司這些年的發展，是中土平衡市場布局、深耕小國市場的真實寫照。面對激烈競爭，中土在力保規模的同時，堅持布局藍海，堅持把小市場做大，堅持把小項目做優。作為國際承包商，中土經營團隊可以為當地一條小路或一個小結構物的修葺而反復走訪社區或耐心游說持異議人士。對于這些小國家，外來企業任何小失誤都可能被放大，中土南太平洋公司堅持主動面對媒體質疑，從小處消除誤解，增進信任。不棄其小，方能成其大，正是由于能從小處入手，誠心誠意把小事做好，這些年不論當地政府如何變迭，中土均與當地社會各界保持了良好的互信關系。通過實施一系列大小不等的項目，豐富和填補了公司在機場航站樓、跑道、港口、體育設施、使館館舍等方面的專項業績，樹立了全球品牌形象。通過積極參加各駐在國社會公益建設，留下中土印記，造福一方百姓，為長遠發展奠定社會支持的基礎。

種豆得瓜

回望援外業務的發展，從踽踽到闊步，離不開坦贊鐵路精神的傳承。位于坦桑尼亞達累斯薩拉姆市的庫拉西尼大院，曾是坦贊鐵路建設時期指揮部所在地，早在幾十年前就蜚聲國內，近年來更成為國內主流媒體和商界新秀循跡坦贊鐵路歷史的必往之處。那里是歷代中土援外人的精神家園，那里也是中土人對FIDIC（國際咨詢工程師聯合會）承包工程推行精細管理的發祥之地，那里也是中土集團東非公司所在地。那里靜靜地沉淀著鐵路建設大戰時的鐵戈倥傯，那里也靜靜地流淌著面對市場跌宕時的從容不迫，那里的一切鼓勵著中土人不斷從自我發展的歷史中汲取營養。

援外業務發展必然要緊跟時代節拍。在中國鐵建實施“大海外”戰略的背景下，中土積極調整援外業務的定位，明確“以援外促兩優，以援外促承包”的發展方向：一面主動運作與受援國民生相關的兩優項目；一面整合團隊，大力參與世界銀行、亞洲開發銀行等國際金融組織支持的項目開發，將FIDIC合同精細管理融入援外國別市場。幾年來，中土援外團隊已逐漸發展成為公司兩優項目和國際金融組織項目的重要經營力量之一。結合援外業務的分布和特點，中土先后設立南太平洋公司和加勒比海公司，負責對南太平洋和加勒比海區域的開發經營，并由援外部統籌管轄。援外部的區域設置和定位更加明確，內生活力不斷激發，兩促效應日漸明顯。

民心相通

新時代孕育更多機遇。中土援外團隊在新時代被賦予更大使命。在駐外使館和經商參處的領導下，援外業務不僅架起了中圖集團與所在國業主良好溝通的橋梁，提升了公司品牌形象，擴大了經營范圍；同時將FIDIC合同項目精細管理理念與傳統的援外項目管理實現有機嫁接，產生了良好的效益。

在離開瓦努阿圖之前，當地華人對工作組十分感激，他們從內心深處感謝中土集團，正是中土集團的存在，改變了當地人對華人曾經的看法，大大提升了當地人對華人整體的好感。這一說法，仿佛又讓我看到了當年坦贊鐵路建設時期的影響力。我想，設施聯通之外的民心相通，應該是中土人內心最驕傲的成就。

繼續前行

坦贊鐵路精神賦予中土南太平洋公司經營團隊的奮斗文化和凝聚意識從未減弱。南太平洋各個島國，風光旖旎，環境怡人，然而沒有一位同志耽于享受，大家工作之弦時時繃緊，守土之責常常高懸。

幾十年前，從事坦贊鐵路建設的數十名專家前輩長眠于非洲大地，但中土人從未放棄在海外熱土上的承繼和耕耘。坦贊鐵路激活、中央鐵路干線修復改造、烏邦戈城市立交項目，供水、醫院、學校、農業項目等多個領域仍處處出現中土人的身影。事業仍在繼續，團隊仍在奮斗……