戰 偉
(黑龍江大學馬克思主義學院,黑龍江哈爾濱 150080)
東北作為我國最重要的老工業基地,是工業生產領域、經濟發展中的發達地區,在計劃經濟時代,為我國國民經濟發展作出了巨大貢獻。從20世紀90年代后期開始,東北的經濟雖然高速增長,但已難掩其下滑的趨勢。進入21世紀,歷經中央財政投入及政策支持,東北曾出現十年振興發展期,經濟增速雖保持較高增長但其背后的隱患也愈發明顯。2014年,東北經濟增速再次出現下滑,東北三省均低于全國平均水平,東北再次邁向振興戰略。經濟新常態下,東北地區產業結構不均衡、單一性問題開始顯現,傳統產業失去競爭優勢、新興產業尚未形成,東北地區經濟發展無法找到新的增長點,總體經濟發展步入困境。
1952年—1978為經濟發展第一階段,處于計劃經濟時代,全國率先的發展思路是發展重工業和國防工業,重工業和國防工業都是資本密集型工業,特點是投資額非常高。從一五計劃到五五計劃這期間,東北地區共計獲國家建設投資資金為1044.16億元,占比全國的21%,而東北人口只占比全國人口7-8%。這一時期,東北構建了全國的工業基礎,并開始支援中西部省份建設,輸出資金、技術人才和生產設備。
1978年---2003年為經濟發展第二階段,改革開放后,逐漸放棄重工業和國防工業優先的思路,以資金密集型特點的工業投資大幅銳減,經濟發展有限方向逐漸以吸引外資和港資向外向型輕工業為主。……