法官懲戒制度的改革探析

王 馨

（南京工業大學法學院，江蘇南京 210000）

2013年11月通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》以及2014年10月通過的《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》對司法體制改革中的幾多棘手的情況提出了諸多意見。其中，此次的重點改革目標就是法官懲戒制度的改革與重建。

1 法官及其懲戒制度

法官是行使裁判職能的人，對于維護社會的公平正義來講，法官的裁判是一道最為核心與重要的程序。但可以肯定地說，沒有任何一個國度能百分百地杜絕法官違法犯罪或違反紀律現象的出現。公平公正的裁判隊伍是建設法治國家的重要基礎，而制度的改革與重建無疑起著至關重要的作用，為保障隊伍的清正廉潔，現代國家須重新審視對法官的制約機制和懲戒制度。法官懲戒制度，旨為改正本人，并給他人以警醒作用，防止法官違反法律或有貪污行為的出現，由規定的懲戒主體對法官的種種不法行為與現象依照規定的程序進行處罰，以示警戒。

本國在現有法律中并未編寫特定的“法官懲戒法”，關于法官懲戒制度的相關規程多見于一些法律章程之中，主要包括了：《法官行為規范》、《關于切實防止冤假錯案的規定》、《關于建立健全防范刑事冤假錯案工作機制的意見》、《關于審判權運行機制改革試點方案》、《關于建立法官、檢察官懲戒制度的意見（試行）》等。

2 法官懲戒制度的具體分析

經過這些年的發展與改善，我國的法官懲戒制度業已展現了頗為完整的體系結構。……