現階段鐵路貨盜案件的特點和成因

肖 凝

(鐵道警察學院偵查系，河南 鄭州 450053)

當前，我國社會經濟快速發展，物資的流通更加頻繁而廣泛，鐵路貨物運輸在國家經濟建設中充當著重要角色并做出了突出貢獻。與此同時，貨盜案件作案人以鐵路貨運列車為目標，盜取鐵路運輸物資。這類案件長期以來一直是鐵路公安機關管轄內的多發刑事案件，帶來了多方面的社會危害。但隨著鐵路防護網建設逐步完善，列車運行速度不斷提升以及犯罪成本的不斷增高，貨盜案件的發案總數有所下降，但仍占到了鐵路總發刑事案件的30%左右，是鐵路刑偵部門處理的最主要的案件類型之一。*數據來自公安部鐵路公安局刑偵處辦案數據統計。在當前社會經濟、科技水平迅猛發展的大背景下，鐵路貨盜犯罪的特點和成因也發生了顯著變化，只有把握案件特點規律，吃透發案的成因，才能有效提高持續低下的破案率，進一步提升打擊效果。

一、現階段鐵路貨盜案件的特點

(一)作案主體的一貫性、多元性和團伙性

1.作案主體的一貫性

就現階段的發案情況來看，并沒有明顯出現貨盜犯罪“新人”的加入，這也是鐵路貨盜案件總數量有所下降的原因之一。因為隨著作案成本的不斷提高，較年輕的犯罪分子多會選擇實施付出體力少、科技含量相對較高的犯罪類型，如電信詐騙等。同時，當前城市化進程的快速發展也拓寬了就業渠道，客觀上減少了青年人走向貨盜犯罪的幾率。鐵路貨盜犯罪不僅對體力要求高，并且要具備嫻熟的扒車掀盜技能，熟悉鐵路運輸規律。所以，鐵路刑偵部門目前面對的犯罪分子大多還是一貫從事貨盜犯罪的“老手”。

2.作案主體的多元性

現階段，盜竊鐵路運輸貨物案件中的作案人仍然呈現出多元化的特點。首先是鐵路附近自然村落的村民，這些人具有“靠山吃山靠水吃水”的思想。在一些貨運列車待避站點發生的貨盜案件，周圍村莊村民作案的情況尤為突出。由于大量的貨物從其居住地旁運輸或待避，這勾起了附近村民作案的欲望，或是個人順手牽羊或有組織地大規模實施盜竊，通常在鐵路警力薄弱的區域發生嚴重的貨盜案件。但由于他們的居住場所比較固定，身份相對明確，這是偵查工作的“利好”因素。因為同一伙作案人或同一區域作案人的作案手法具有相似性，偵查人員通過其作案手法就能判別出是哪一地域或區域的人員作案，甚至在某些案件中，還有可能通過作案手段判斷出具體的犯罪行為人。其次，是流竄作案人員。這其中有進城務工人員，他們白天有固定的工作，而夜晚則伺機作案。由于他們居住場所不固定，人員流動性很大，公安機關難以掌握他們的行蹤。最后，是鐵路內部職工。他們往往利用職務之便實施犯罪，并在作案后制造假象偽裝現場。比如鐵路職工內外勾結實施的貨盜案件，精心謀劃下的犯罪現場往往呈現出外部人員作案的特征。又如采用“掏心”的手法，將包裝好的物品盜出后又封裝好外包裝，不易被發現，或者盜竊時故意破壞貨物外包裝偽造成貨運事故，并向有關部門報送事故記錄，以此來掩蓋盜竊行為。這些假象常常把偵查工作引入誤區，給案件偵破設置較多障礙。

3.作案主體的團伙性

由于盜竊鐵路貨運列車貨物涉及的環節較多，加上鐵路運輸的貨物體積大、質量重，單獨的個體無法完成整個盜竊過程，因而在鐵路貨盜案件中，作案人往往組成團伙作案。團伙成員主要以中青年人為主，成員之間一般關系比較密切或都具有親戚關系，一個貨盜團伙通常少則三四人，多則十幾人甚至幾十人。在現階段互聯網絡發達、智能手機應用廣泛的背景下，團伙作案的形式也出現了新的變化，有些案件表現為通過QQ或手機微信等通訊工具建立群組，作案時臨時糾集，在幕后老板的操控下進行貨盜。由于參與作案的成員之間互相并不熟識，這種新的形式給打擊貨盜犯罪帶來了極大的困難。

(二)盜竊貨物的多樣性和隨機性

基于鐵路運輸的特性，貨盜案件作案人多在作案前無法準確預知所要盜竊物品的具體種類，往往是扒乘貨運列車后隨機進行盜竊。現階段，鐵路被盜運輸貨物的種類多種多樣。家用電器如彩電、冰箱、洗衣機等；日常生活物品如玉米、白糖、牙膏、香煙、白酒等；以及生鐵、輪胎等生產物資和手機、筆記本電腦、IPAD等高科技電子產品。總體來看，貨盜作案人基本是遇到什么就偷什么。有的貨盜案件現場會遺留大量的貨物，作案人采用“掀盜”的方法實施盜竊后并沒有辦法完全將贓物轉移，貨物遺留在現場被鐵路工作人員發現后報案；更有無知者誤把鐵路承運的軍用物資作為盜竊目標，將反坦克地雷等軍用武器和裝備當作鐵制品盜竊，企圖變賣后獲利，這些都反映出了貨盜作案人對運輸物品選擇的隨機性。同時，從被盜物品的種類上也可以看出鐵路貨盜案件發案的主要地區，主干線上貨流量大，運輸的貨物品種多、價值高，發案率高；邊遠的支線貨運流量相對較小，且多以原材料、農副產品居多，貨物價值較低，所以貨盜案件發案率也相對較低。

(三)作案時間的特定性和盜竊的連續性

鐵路貨盜案件除了極少數發生在白天外，絕大多數案件都發生在夜晚，一般以凌晨一點至三點為主。這個時間段大多數人已經休息，人員活動少，鐵路民警因極度疲倦易降低工作積極性和警惕性而疏于巡視、防范，作案人實施盜竊不易被發現。貨盜案件作案人大多熟悉鐵路運輸情況，他們在摸清巡線民警以及巡道工的工作規律后，會選擇在無人巡查的兩次巡線間隔里實施盜竊。由于貨盜案件作案人一般都是以盜竊鐵路運輸物資為生或將此當作發財致富捷徑的慣犯，所以他們不會僅作案一起就收手不干，而是在嘗到甜頭后更加瘋狂地進行盜竊，這也是鐵路貨盜案件長期存在并仍將持續存在的原因之一。

(四)作案地點的特定性

從鐵路車站和線路來看，發案率高的地點一般是地處偏僻、治安狀況較差的站區和貨運列車上坡、彎道等慢行區段。鐵路部門對于編組站和貨場長期疏于管理，外部人員可以隨意進出，這給作案人的潛入提供了機會。而在鐵路沿線，作案人會選擇一些列車運行中的慢行區段進行扒車盜竊，主要有：靠近公路的坡道、彎道區段和大的編組站附近區段。列車行駛在這些區段時車速較慢，便于作案人扒車掀貨、跳車逃離和轉運贓物，同時還能確保掀盜貨物的完整性以保證贓物變現時的價值。另外，由于有些鐵路局或車站之間的管轄交界點界限不明晰，容易造成兩局、兩站之間相互推諉，以致逐漸變成無人管理的區域。在經濟不發達的地區和治安混亂的地區，各種因素綜合作用也會導致該區域鐵路貨盜案件十分猖獗。從發案的宏觀區域來看，鄭州、武漢等貨物繁忙的運輸節點附近區段的發案率較高，而一些邊遠地區如新疆、西藏境內的貨運線路區段發案較少，這也說明貨盜犯罪行為人對作案地點的選擇與運輸貨物的流量、密度有著密切聯系。

(五)作案方式的復雜化和高科技化

隨著社會經濟和科技水平的不斷發展、提高，貨盜作案人可利用的工具和手段日益豐富；加之目前新聞媒體對公安機關偵查措施的宣傳和報道增多，導致犯罪行為人的作案手段和反偵查能力也在不斷提高，犯罪的實施日趨狡猾、隱蔽，并逐步向信息化、技術化、職業化發展。[1]其主要表現為以下幾個方面：一是作案人被公安機關多次打擊處理后不斷總結經驗，在現場作案時想方設法不留痕跡，從而使現場勘查獲得的有價值證據越來越少；二是有的作案人在作案后偽裝現場，如盜竊后把剪斷的鉛封等施封鎖體丟棄，然后裝上自己攜帶的相似鎖具，偽造成沒有被盜的假象；三是利用現代化交通工具將貨盜所得贓物迅速轉移至距離現場較遠的地方藏匿；四是作案前就已聯系好買家，一旦盜竊成功就立即進行交易，迅速將贓物出手；五是目前嫌疑人之間在作案時普遍使用智能手機隨時保持聯系，通過QQ、微信等通訊軟件相互通報巡線民警和鐵路值守人員的實時動向，或相互告知盜竊情況及接貨地點；六是有的犯罪分子利用所掌握的電學知識，在作案時用導線將信號機線頭接到鋼軌信號機的外接線柱上，將信號機的顏色改為紅色或黃色，使列車慢行或停車，作案人則趁機上車進行盜竊。[2]

(六)鐵路貨盜案件取證難、隱案多

由于貨盜案件發生在貨物列車運輸過程中，發現被盜時往往已經到站，途中又經歷多次停車，所以從車上遺留的現場很難推斷出車下現場的位置，發案的時間和地點也都難以確定。即使能夠準確確定車上及車下現場的位置，但由于貨盜案件現場的承痕體多為粗糙表面，勘查條件極差，有價值的痕跡也難以留存和提取。其次是基層民警現場意識不強，缺少有效保護和處置。偵查人員通常趕赴現場后發現破壞現場的恰恰是第一時間到達現場的基層民警，由于缺乏現場保護意識，無意中就會導致作案人的進出路線及可能觸及的部位發生變動和污染，以致勘查人員的取證工作非常困難。另外，由于貨盜犯罪分子大多是受過多次打擊處理的慣犯，即使落網也應對自如，往往避重就輕，企圖蒙混過關，如果不是證據確鑿或者被抓獲現行，一般不會主動供述自己的罪行；加之鐵路貨盜所得的贓物在地方出售時價格較低，一些不法商人為了謀取利益而不配合公安機關的工作，致使偵查工作推進困難，這也造成鐵路貨盜犯罪還存在大量隱案未被查破。

二、鐵路貨物盜竊形成的原因

(一)地理經濟和觀念因素

我國鐵路貨物運輸穿越的區域多是農村及偏遠山區，由于交通閉塞及教育發展落后使得該地區思想觀念落后，經濟逐漸衰落。隨著我國改革開放的深入和城市化進程的加快，城鎮居民的生活水平有了顯著提高，而在農村生活的人民卻依舊十分貧苦。面對貧富差距日漸拉大的現實，少數人的心里失去了平衡，并受社會上一些消極、腐朽思想的影響，世界觀、人生觀、價值觀也隨之發生了扭曲。“金錢至上”的思想占據了主流，丟失了艱苦奮斗的優良傳統，導致這部分人不但不認為違法犯罪是見不得人的事，反把能在鐵路上搞到東西的人稱之為“有本事的人”，從而在“靠山吃山，靠水吃水”及“要想富，偷鐵路”的錯誤思維支配下實施貨盜犯罪，認為“鐵路從自家門前經過，不拿點東西都對不起自己”。加上受教育程度低，缺乏法律意識，有些作案人甚至沒有認識到這種行為是犯罪，由此便逐步形成了很多區域性的盜竊鐵路運輸貨物的團伙。應當指出的是，有少量鐵路內部職工受當下拜金主義的影響，不安于本職工作，不滿足鐵路企業的福利待遇，為謀取不法利益而采用“內外勾結”的手段進行貨盜犯罪，成為了威脅鐵路貨運安全的內患。

(二)社會管理因素

當前我國經濟飛速發展，人口紅利在帶來經濟效益的同時也產生了很多社會問題。首先體現在流動人口管理失控。我國政府在現階段加快推進城市化進程，眾多農村勞動力在失去土地之后紛紛流向大中型城市打工謀求生存，這導致貨物運輸節點所在城市存在大量流動人口，而相關部門對流動人口的管控非常不力。對城市中的流動人口到底有多少，這些人當中是否有違法犯罪人員等重要信息掌握不明。其次，政府對于出租屋的管理也是空白。尤其是位于鐵路沿線附近的房屋，目前大多都被出租，但房主只要能按時收到房租，就不會過多詢問租客的身份及房屋的用途。于是造成大多數貨盜犯罪分子將在鐵路附近租住的房屋作為落腳點及臨時堆放贓物的倉庫，既便于藏身銷贓，也便于實時觀察貨運列車的運輸規律和動向，伺機盜取鐵路貨運物資。第三，職能部門對廢品收購站、當鋪等貨盜犯罪的銷贓場所管控不力。鐵路沿線廢舊收購店、私人當鋪林立，生意紅火卻無人過問，一些不法商人為了自己的利益，表面上經營當鋪、廢舊物品收購生意，暗地里卻專門為貨盜犯罪分子銷售或轉移贓物。再加上鐵路沿線流動的收購販子，這些人貪圖眼前利益、無視法律，為犯罪分子進行銷贓提供了有利條件，客觀上助長了貨盜犯罪的持續蔓延。

(三)鐵路運輸自身的組織因素

鐵路貨運的特點和運輸組織的漏洞給貨盜犯罪分子提供了可乘之機。首先，貨物運輸車輛速度較慢。雖然我國鐵路經歷過幾次大提速，客運高速列車的時速已達到世界領先水平，但由于我國幅員遼闊、地形復雜，鐵路沿線有大量的隧道和橋梁，山區線路彎道多且坡度較大，致使貨運列車行車速度整體上還比較緩慢。其次，運輸線路仍需加強建設。由于我國自然地理環境復雜，許多鐵路局管轄范圍內至今仍存在單線鐵路，每逢前方區間有列車通行時，貨運車輛就需要等待避讓。目前，許多貨運待避站點與周邊自然村落距離過近，看管不利極易誘使附近村民進行貨盜犯罪。特別是地處偏遠的小站，夜間運行的貨車一旦臨時停車就給貨盜犯罪分子創造了極好的盜竊時機。第三，目前我國尚在使用中的貨運列車仍然有部分是敞車，主要用來裝載煤炭、鋼材、木材等原材料，只要犯罪分子攀爬上車，不用費力就能掀盜車上的貨物。即使是封閉較好的篷車，由于車門上的鉛封及加固鐵絲容易被破壞，有時也達不到防盜目的。最后，鐵路站場防控不利。許多中小車站的圍墻形同虛設，作案人進出十分容易。有些列車臨時停靠站點警力嚴重不足，而鐵路部門又沒有設置足夠的人員進行巡邏防控，只依靠兩三名聯防隊員維護治安秩序，使得貨盜犯罪作案人可以輕易得手。

(四)法律制裁因素

法律制裁問題也是貨盜犯罪長期屢禁不止的原因之一。我國《刑法》對盜竊罪的處斷除了盜竊金融機構數額特別巨大和盜竊珍貴文物情節嚴重的外，都不判處死刑。這就導致無論鐵路貨盜犯罪人實施盜竊的次數有多少，涉案金額有多巨大，都不會被判處死刑，即使情節嚴重的也至多判處無期徒刑。這對打擊貨盜犯罪極為不利，會使犯罪嫌疑人有恃無恐而屢次作案。客觀來說，現階段的執法環境不佳，公安機關在偵破案件過程中往往面臨調查困難、取證困難、抓捕困難等現實問題。面對貨盜犯罪分子運用的高科技、高智能作案手段和較強的反偵查能力，鐵路公安機關仍沒有形成一套完善的現代化防控、打擊體系，從而陷入貨盜案件防范不到位，屢打不絕的被動局面。一些被公安機關多次打擊處理的貨盜犯罪“老手”變的十分狡猾，具有非常強的反偵查意識，即使再次被公安機關抓獲，也會擺出死不認賬的架勢，增加審查工作難度，如果現場證據支撐不足就會使案件偵查陷入被動局面，更無法深挖犯罪。最終的結果也只能是抓一次懲罰一次，對其判處的刑罰也較輕。而這類犯罪分子一旦刑滿釋放，很快就會重操舊業并成為貨盜犯罪團伙的主要力量。不可否認，我國目前正處于由“偵查中心主義”向“庭審中心主義”轉向的關鍵時期，如何在保證犯罪嫌疑人權利的基礎上，合理加強打擊犯罪和懲罰犯罪的力度，真正實現法律的教育、預防功能，是值得深入思考的重要問題。

[1]孫溯.鐵路物資盜竊案件的偵查對策[J].河北公安警察職業學院學報，2011，(3)：10-13.

[2]宮毅.當前盜竊鐵路貨運物資案件的特點及偵查模式構想[J].鐵道警官高等專科學校學報，2008，(2)：27-29.