涉罪未成年人幫教制度缺失與對策研究
——以瀘州市為例

任蕾諭 丁唯一

（西南醫科大學，四川瀘州 646000）

涉罪未成年人幫教制度原本是國家根據未成年人相對于成年人身心發展的特殊性而設計的制度。但是從瀘州市兩級基層檢察院目前已經涉及的幫教案例來看，瀘州市幫教制度要想完全貫徹落實好我國未檢工作的“捕訴監防維”一體化工作方式，實現最大限度地保護未成年人合法權益，積極挽救涉罪未成年人卻并不容易。不僅面臨著立法、司法上的問題，而且當前存在缺乏相對健全的組織機構以及幫教隊伍的穩定性難以保證等問題。因此對瀘州市目前涉罪未成年人幫教工作開展過程中存在的問題進行分析，同時借鑒國外和國內其他地區的先進經驗，可能是破解當前瀘州市未成年人幫教工作諸多問題的有效方法，這也正是本文的立題核心和意義所在。

1 涉罪未成年人幫教制度的現狀

1.1 涉罪未成年人幫教制度立法現狀

涉罪未成年人幫教制度立法現狀如下：(1)涉罪未成年人幫教基地并非負責刑事偵查的機構，沒有強制性權力。(2)涉罪未成年人幫教基地與涉罪未成年人法律關系不明確。(3)幫教措施的法律屬性不明確。

1.2 涉罪未成年人幫教制度的司法組織體系現狀

1.2.1 涉罪未成年人幫教制度司法運行機制不完善。我國目前對涉罪未成年人的幫助教育應該是依靠司法機關的基層司法行政機構來實施。因為沒有足夠的人力物力，對部分涉罪未成年人的矯正有時監管不力，流于形式。……