我國社會工作的本土化實踐與轉型

趙靜楠

（蘭州大學哲學社會學院，甘肅蘭州 730000）

1 社會工作本土化的提出與內容

社會工作本土化最早是在1971年聯合國第五次國際社會工作培訓調查時提出的，把社會工作的本土化定義為“將社會工作功能和教育與某個國家的文化、經濟和社會現實結合起來的過程”[1]。我國的社會工作最早在20世紀初就開始出現，其發展歷程已有一個世紀之久。但是在這個過程中，社會工作在中國的社會功能和學科建設并沒有得到大眾的廣泛關注，其學科本身也沒有完全融入特殊國情下的中國社會。因此本土化作為一個學科實現其實際效用的過程，應該被重視和討論，以發揮社會工作在社會良性運行及協調發展中應有的作用。社會本土化包括兩個方面的任務，一是功能的本土化，二是教育的本土化。

1.1 社會工作功能的本土化

社會工作起源于西方，是與西方文化和社會環境相互作用的，而本土化的一個實際問題就是，我們不能完全按照社會工作原有的學科模式和實踐經驗來發展能夠適用于我國的社會工作。中國社會無論在歷史文化或是社會形態上都有特殊的背景，無法將一種新的學科強行與傳統社會相融合，但另一方面，轉型時期的中國社會所凸顯出的問題又需要社會工作以及社會工作者的介入。因此，“推行外來的專業社會工作時，需要注意中國傳統文化與專業社會工作價值觀的沖突，充分領悟中國傳統文化的特性，要整合以人為本和集體主義的理念”[2]。

1.2 社會工作教育的本土化

社會工作注重實務，要求在實際中能夠徹底理解社會工作的內涵，在實踐中很好地應用這種能力，不僅在本身的助人工作上而且在知識和技能傳遞上能夠發掘該學科的魅力，并且能讓它發揮對于社會的正功能。社會工作教育本土化對于教育方法和教育目標都有特別的要求，西方的社會工作強調專業化和職業化，但是在我國現階段社會工作的發展來看，其專業化水平并不高，而且將社會工作作為一種職業去發展和規劃的觀念也沒有形成。對于社會工作的學生以及專業老師而言，本土化教育必須結合當代中國的實際發展，也必須創新出自己的方法和學科理念。

2 本土化過程中的問題分析

社會工作作為一門與社會服務相聯系的學科，在實際操作中要求緊密結合社會現狀，但對于一個發展伊始的學科而言，更多的是理論知識中的創新和實踐應用中的探索，這亦是本土化的實質要求，但這個過程是伴隨著不斷的錯誤教訓和彎路經驗的。

社會工作在中國的多年發展，已經基本形成了一批專業的從業人員和教育工作者，中國社會工作的理論知識和實踐能力都在以前所未有的速度提高。但是反觀西方社會工作的發展歷程以及當今西方社會該學科的應用度和社會功能，我國社會工作的學科水平依然落后。總體來看，主要存在的問題有以下幾點。

2.1 學科基礎薄弱

社會工作源于早期西方以志愿者為主體的慈善救濟活動，其歷史可以追溯到17世紀，1899年，第一所真正意義上的社會工作專業學校就出現在了荷蘭的阿姆斯特丹，而中國除去1949年以前的發展[3]，真正意義上的社會工作是在20世紀80年代才進入大學課堂，成為一門專業的學科。由于缺少形成之初的演變和之后多年的知識積淀，社會工作在中國最早的教學只能通過引進國外教材，即使現在，我們的社會工作學習也以國外的理論作為重點，因為相對而言我們的學科歷史較短，而國外不僅擁有深厚的學科知識積淀，也有久遠的實踐經驗。但是我們也必須承認，任何學科都需要通過借鑒來自我發展，我國社會工作的未來之路當然也要廣泛地吸收國外相關學科的精華，但是在這個過程中我們更需要把握自我發展的方向脈絡，特別是要注重創新，讓這個學科發揮其實在價值，做到為我所用。

2.2 專業人才缺乏

如上文所述，社會工作在我國缺少知識積淀，這種本質上的缺失使得我國在學科發展中處于弱勢。首先，投身于該專業的師資隊伍大都接受的是本土教育，他們從一開始就缺少有良好社會工作學科根基的環境，這樣一來使得之后的教育都擺脫不了這樣的局面；其次，社會工作學科力量的薄弱使很多人對于這樣一個專業缺乏了解，因此在學科或者專業選擇上會形成阻礙，造成學科新人才進入的滯塞；最后，學科發展落后致使與國際社會在該學科的交流斷裂，缺少平等學術交流的機會，難以及時分享該學科最新的科研成果，也難以將自己的優秀成果得到發揚。

3 本土化轉型及對策

本土化是一個漫長的過程，需要在實踐中不斷總結和反思，把這些經驗積累，成為中國社會工作發展的特色和引導。就當下而言，本土化要把握時代節奏，結合國家實情，注重解決實際問題，形成社會工作自上而下的整體專業認同。同時，要注重社會工作專業方法的使用以及相關學科的廣泛借取，讓我國的社會工作擁有一個更加完整的體系和可實踐的行業指導。

針對社會工作本土化所存在的問題，制度創新與學科建設應該相互平衡發展。

3.1 制度建設

任何國家的學科發展都必須呼應其政治和社會制度，制度能夠為學科發展提供“綠色通道”，而學科能力的提升也必將反哺制度建設。因此，本土化的首要任務必須是保證適合該學科發展的土壤。

3.1.1 鼓勵制度

國家需要出臺相關法規以及政策，在社會工作教育上以及學科發展上給予支持，擴大社會工作的專業影響力，讓更多人（特別是學生群體）能夠認同并且投身該專業，也要讓學科發展能有更多的政策扶持，做大做強專業本身影響力和學術水平。

3.1.2 規范制度

對于社會工作從業者，必須出臺專門的規范，以保證學科發展的質量，如由我國勞動和社會保障廳出臺的《社會工作者國家職業標準》，就指出了社會工作的行業標準，正式地將社會工作以一個行業的形式去規范，通過測試、考級，從業人員持證上崗，專業化程度強，也易于行業的健康發展。

3.1.3 學科制度

為保證學科質量，推行專業化和高質量的學科能力，制度應該為學術的純凈保駕護航，也該捍衛學術工作者的知識產權。

3.2 學科建設

3.2.1 促進國際學術交流

中國社會工作的發展必須走出國門，與先進者主動對話，才會有發展。國際學術交流能夠給予我們在自身發展上很多的啟發，也有利于我們的學術能力在國際社會上嶄露頭角。

3.2.2 在職人員后續教育

社會工作在中國沒有完善的理論基礎，因此對于很多社會工作從業者來說，后續教育是填補這一缺失的有效方法。后續教育包括參加學術交流與講座、崗位培訓、考察訪問等等，學習新方法、新知識，才能夠更好地發展自我。加強社會工作在職人員的在職培訓和后續教育，是提高社會工作專業化程度的重要支撐。