以科學發展觀促進檔案管理工作

陳銳

（云南省昭通市檔案館，云南昭通 657000）

科學發展觀對各部門的工作與發展具有十分重要的指導作用。作為檔案館檔案管理工作來說，實施科學發展觀，就是要遵循以人為本的發展觀，全面落實全面發展觀、協調發展觀，以及可持續發展觀。檔案工作的開展，一定要以科學發展觀為指引，對檔案管理工作進行改革與創新，要以科學發展觀為理論基礎，推動檔案管理工作的科學發展、快速發展。

1 檔案管理的重要意義

在一切管理工作中，檔案管理的重要性具有不可替代的重要作用。搞好檔案管理工作，可以促進其他管理工作效率的提高。檔案管理工作可以保持歷史信息的真實性，具有十分重大的意義。全面有效地做好檔案管理工作，可以更科學地評價國家機關及企事業單位業績和管理水平，為其他管理工作提供信息依據。眾所周知，檔案記錄了組織的發展史，通過檔案信息可以得知發展歷程中的經驗、教訓，通過研讀相關檔案信息，可以了解組織的發展歷史，以及所取得的業績，判斷未來的發展趨勢，對于組織發展提供重要資料。也就是說，通過做好檔案管理工作，為組織提供優質信息資源，可以讓管理者依據信息總結經驗，在實際工作中揚長避短，為今后的建設發展提供導向。并且還可以為社會、組織提供有效的公共信息，更好地為組織的決策提供重要信息支撐。檔案管理工作是組織管理的重要組成部分，需要與組織的其他工作相協調，對于組織管理工作的順利開展，具有十分重要的作用。

2 檔案管理工作存在的問題

檔案管理最基本的職能就是對過往的信息進行記錄與管理，由于人們對以往信息的重視程度不夠，對其重要作用缺乏足夠認識，因此檔案管理工作在組織當中得不到應有的重視。在組織整個管理工作中通過被冷落，不被關心，處于邊緣化的處境。由于在組織管理工作中得不到重視，也使從事檔案管理的人員產生了對自身工作缺乏重視的問題。在具體的工作過程中，往往會產生這樣的問題：一是對檔案管理工作的忽視，工作開展得不及時，對于應該對哪些檔案歸檔，哪些檔案不需要歸檔，這些管理行為缺少相應制度的規范，因此便出現了組織各部門對于信息載體不能及時交接、流轉，失擋、錯檔、誤檔、錯檔等現象時有發生；二是缺乏新理念的指引，部分管理者不注重學習，對于新介質的檔案不能采取合理的管理方法，在檔案管理的形式上、思想上不能跟上時代的要求，更沒有真正落實科學發展觀，致使在管理中錯誤百出，甚至由于檔案管理的錯誤影響到管理高層的決策的正確性。

3 以科學發展觀促進檔案管理工作的途徑

3.1 更新觀念，創新工作模式

檔案管理工作范圍是相當廣泛的，需要對各行業的重要信息進行搜集與整理，這些信息對于行業的發展具有十分重要的作用。當今人們對檔案信息需求越來越高，檔案管理人員需要認識到時代發展的要求，更新觀念，樹立科學發展觀，使檔案管理從傳統的封閉狀態向開放狀態轉變。貫徹科學發展觀，并將其貫穿于檔案管理工作的整個過程，從而實現檔案管理的規范化、程序化、有效化。在此基礎上，樹立現代化檔案管理意識，使檔案管理實現網絡信息化、網絡化、社會化。在檔案管理中，要運用新的理念，采取新的信息技術手段，創新檔案管理高效模式。當前時代已經進入了知識經濟社會，只有創新才能促進管理工作的發展，提高檔案管理的智能化和開放水平。此外，檔案管理人員要切實強化發展意識，探索信息技術環境下檔案管理的新途徑、新技能、新方法，不斷提高檔案管理水平，進一步拓展檔案發展的領域與空間。

3.2 貫徹以人為本的理念

檔案管理的重要目的就是為社會及個人提供有效信息，提高檔案信息資源的有效性，為推動社會發展提供信息保障。這也說明檔案管理工作是一項服務性工作，所以需要貫徹以人為本的原則。以人為本是對科學發展觀理論的重要體現，需要檔案管理部門及工作人員在工作中密切協作，使檔案管理工作為社會各部門及相關人員提供服務信息。以人為本是社會發展的重要目標與途徑，檔案管理工作中特別要注重貫徹這一理念，把人的管理作為檔案管理的出發點與立足點，最重要的是把檔案管理的目標定位在滿足人的需要上，以這個為核心做好檔案管理工作，更好地體現出檔案管理工作的人性化特點，推動檔案管理事業的不斷發展。

3.3 堅持全面協調可持續發展的原則

隨著時代的發展、信息社會的到來，人們對檔案信息的要求不斷提高，所以檔案管理人員要做到理念上創新、技術上進步，充分利用信息環境給檔案管理帶來的更廣闊的空間，促進檔案管理工作的協調與持續發展。所謂檔案管理工作的協調發展，就是要求無論在管理理念與管理技術等方面都要有全面進步，而不要出現只局限于某一方面發展的不均衡。目前檔案管理中出現一個突出問題，就是檔案管理中實現了現代化的硬件建設，出現了現代化的管理技術，但是現代化的技術并沒有得到充分利用，有一些還處于沉睡狀態。主要原因是檔案管理部門與領導對于檔案管理工作還缺乏關注，檔案管理理念還處于傳統狀態，跟不上當前技術的發展需求與檔案現代化要求。另外檔案管理的觀念與技術沒有及時跟進，思想意識與技術離現代化的操作要求還存在差距。檔案工作的可持續性發展是檔案管理工作中的重點。因此檔案管理工作要有科學而長遠的規劃，才能促進檔案管理工作的穩定與持續發展。所以在對檔案管理進行規劃時，要根據科學的管理理論，進行檔案工作的短期與長期規劃，不但要有短期目標，還需要有長期目標，著眼于長期目標的實現做好工作，實現短期目標，促進檔案管理工作的可持續發展。

3.4 提高檔案管理工作的社會服務能力

落實科學發展觀，就要有效提高檔案管理工作的社會服務能力。要做好如下幾個方面的工作：一是重視人的發展，檔案管理者要掌握信息管理基礎理論，樹立科學的市場經濟觀念，提高價值觀念、法制觀念與大局觀念，進一步拓展檔案服務領域，加快檔案信息市場化的進程，加速檔案管理社會化步伐。二是學習新技術管理手段。通過運用各種現代化信息技術手段，提高檔案的檢索水平，促進檔案信息系統的網絡連接，掌握檔案信息網絡化管理技能，促使檔案管理系統綜合能力的全面提高。三是要提高檔案管理人員的服務能力，檔案信息源于社會活動，又通過檔案信息進行規范管理，檔案管理人員必須對管理模式進行創新，進一步拓展檔案服務范圍，為社會提供有效的信息。四是要改變傳統的服務狀態，由傳統的被動式服務，轉變為主動式。在科學發展觀的引領下，不斷推進檔案的主動式服務進程，根據社會與部門的信息需求，主動推送檔案服務信息，提高服務質量。

4 結語

科學發展觀是指導檔案管理工作的重要理論基礎。以科學發展觀為指導，可以有效推動檔案管理工作的不斷發展，要充分突出以人為本的原則，更快速地實現檔案管理的學科化、現代化，推動檔案管理的可持續發展。