地理國情普查成果的質(zhì)量控制關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)及思考

齊娟　黃濤

摘 要：新形勢(shì)下為了確保地理國情普查工作開展的有效性，實(shí)現(xiàn)對(duì)其信息的高效利用，需要提高地理國情普查成果質(zhì)量。實(shí)踐過程中加強(qiáng)這類成果使用，有利于形成良好的國土空間開發(fā)格局，實(shí)現(xiàn)我國發(fā)展過程中的戰(zhàn)略目標(biāo)，并加快資源節(jié)約型與環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)步伐。基于此，本文就地理國情普查成果的質(zhì)量控制關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)展開論述，并進(jìn)行深入的思考。

關(guān)鍵詞：地理國情普查 成果 質(zhì)量 關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)

中圖分類號(hào)：P205 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-098X（2017）11（b）-0068-02

1 項(xiàng)目目標(biāo)

本文選取的對(duì)象為固原市西吉縣。實(shí)踐過程中通過開展有關(guān)其地表覆蓋數(shù)據(jù)、地理國情要素?cái)?shù)據(jù)獲取等方面的統(tǒng)計(jì)工作，實(shí)現(xiàn)了固原市西吉縣地理國情普查數(shù)據(jù)的有效收集及利用，進(jìn)而為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展帶來了重要的保障作用。該地理國情普查工作開展所要完成的任務(wù)為：借助先進(jìn)的地理測(cè)繪信息技術(shù)（包括全球?qū)Ш叫l(wèi)星定位系統(tǒng)、三維空間地理信息系統(tǒng)等），通過對(duì)已掌握的普查區(qū)的基本情況、地理信息數(shù)據(jù)及其他相關(guān)專題信息數(shù)據(jù)的整合利用，確保了該地理國情普查工作的順利開展。同時(shí)，在外業(yè)調(diào)查、信息采集、分析及處理等方法的共同作用下，以空間化、定量化和屬性化的普查方式對(duì)西吉縣范圍內(nèi)的地理環(huán)境要素進(jìn)行了深入分析，像人類活動(dòng)、地形地貌特征等，最終得到了所需的地理國情普查數(shù)據(jù)成果。這些成果在分析生態(tài)環(huán)境、自然資源等不同要素分布狀況方面具有重要的參考價(jià)值。

2 普查區(qū)概況

西吉縣位于寧夏回族自治區(qū)南部，六盤山西麓。地理位置處于東經(jīng)105°20′～106°04′，北緯35°35′～36°14′。屬黃土高原干旱丘陵區(qū)，地勢(shì)南低北高，海拔1688～2633m。東西長67km，南北寬74km。

3 地理國情普查數(shù)據(jù)內(nèi)容

地理國情普查數(shù)據(jù)包括地表覆蓋分類數(shù)據(jù)和地理國情要素?cái)?shù)據(jù)兩類數(shù)據(jù)。其中，地表覆蓋分類數(shù)據(jù)主要是指：按照指標(biāo)中前10個(gè)一級(jí)類，43個(gè)二級(jí)類，81個(gè)三級(jí)類和5個(gè)寧夏區(qū)情擴(kuò)充類（相當(dāng)于四級(jí)類）的要求，對(duì)地表覆蓋物進(jìn)行分類采集；形成的數(shù)據(jù)以矢量方式存儲(chǔ)與提交。

4 技術(shù)路線及流程

4.1 基礎(chǔ)地理信息及行業(yè)專題數(shù)據(jù)處理

為實(shí)現(xiàn)對(duì)基礎(chǔ)地理信息與行業(yè)專題數(shù)據(jù)的高效利用，需要對(duì)二者分別對(duì)應(yīng)為1∶10000、1∶50000的數(shù)據(jù)信息進(jìn)行技術(shù)處理，并通過對(duì)不同數(shù)據(jù)整合后合理使用，比如有效數(shù)據(jù)提取、坐標(biāo)系轉(zhuǎn)換等，最終得到了所需的數(shù)據(jù)。這些數(shù)據(jù)可視為基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，廣泛應(yīng)用于地理單元、各種構(gòu)筑物的地理空間分布狀況分析中。

4.2 地表覆蓋分類與地理國情要素?cái)?shù)據(jù)采集

在這些數(shù)據(jù)采集及利用過程中，需要遙感正射影像技術(shù)給予必要的支持，且在人工解譯與數(shù)據(jù)自動(dòng)提取方式的配合作用下，利用多種資料對(duì)地表覆蓋分類與地理國情要素?cái)?shù)據(jù)進(jìn)行采集，實(shí)現(xiàn)這些數(shù)據(jù)的高效利用。同時(shí)，應(yīng)在這些數(shù)據(jù)具體的處理過程中對(duì)不同要素實(shí)體進(jìn)行充分考慮，像水系、構(gòu)筑物等，加強(qiáng)這些要素實(shí)體屬性整合利用的基礎(chǔ)上，最終形成適用性強(qiáng)的有關(guān)地表覆蓋與地理國情的數(shù)據(jù)層。

4.3 外業(yè)調(diào)查底圖制作

開展外業(yè)調(diào)查活動(dòng)時(shí)，需要注重與之相關(guān)的底圖制作。具體的制作過程為：參考內(nèi)業(yè)信息，注重解譯提取方式使用，通過對(duì)不同專題數(shù)據(jù)及成果的合理運(yùn)用，用符號(hào)化的方式實(shí)現(xiàn)矢量數(shù)據(jù)的技術(shù)處理，并在行業(yè)技術(shù)規(guī)范指導(dǎo)下進(jìn)行有效標(biāo)注，最終得到所需的外業(yè)調(diào)查底圖，確保其調(diào)查工作開展有效性。

4.4 外業(yè)中的各要素核對(duì)

實(shí)際操作中需要考慮行業(yè)技術(shù)規(guī)范要求，在外業(yè)調(diào)查底圖的支持下，確定內(nèi)業(yè)中的地理要素實(shí)體，并驗(yàn)證不易分類的圖斑。同時(shí)，技術(shù)人員應(yīng)注重外業(yè)調(diào)查表格與底圖上標(biāo)繪方式的配合使用，確保圖中各要素實(shí)體的信息準(zhǔn)確性，并在分類樣本分析中提高影像利用效率。

4.5 元數(shù)據(jù)制作

元數(shù)據(jù)的生產(chǎn)，完全按照地理國情普查相關(guān)規(guī)定來執(zhí)行，元數(shù)據(jù)包括成果數(shù)據(jù)基本信息、數(shù)據(jù)源、數(shù)據(jù)采集、外業(yè)調(diào)繪核查、數(shù)據(jù)整理編輯、質(zhì)量檢查、成果驗(yàn)收、負(fù)責(zé)單位以及成果總體精度等8個(gè)方面。

5 質(zhì)量管理

5.1 質(zhì)量控制措施

本項(xiàng)目質(zhì)量控制總體目標(biāo)是上交成果的批成果質(zhì)量100%合格，地表覆蓋分類數(shù)據(jù)成果、地理國情要素?cái)?shù)據(jù)成果、遙感解譯樣本數(shù)據(jù)、基本統(tǒng)計(jì)成果批成果優(yōu)良品率均需達(dá)到80%以上。本項(xiàng)目采用成果質(zhì)量分級(jí)管理負(fù)責(zé)制，按照分工承擔(dān)相應(yīng)的質(zhì)量責(zé)任，逐級(jí)控制管理的組織管理模式。項(xiàng)目組對(duì)項(xiàng)目成果進(jìn)行質(zhì)量檢查時(shí)，首先應(yīng)由地理國（區(qū)）情普查項(xiàng)目組作業(yè)人員進(jìn)行100%自檢，然后由項(xiàng)目組成員之間進(jìn)行100%互檢，并填寫相應(yīng)的項(xiàng)目自檢互檢表。

5.2 質(zhì)量控制方法與流程

西吉縣第一次地理國（區(qū)）情普查生產(chǎn)質(zhì)量控制和檢查的技術(shù)難度和工作量大，為保證數(shù)據(jù)質(zhì)量和實(shí)施進(jìn)度，采用程序自動(dòng)檢查、人工交互檢查和人工對(duì)照檢查相結(jié)合的辦法對(duì)成果進(jìn)行全面檢查。

程序自動(dòng)檢查：該檢查方式使用中對(duì)質(zhì)檢軟件依賴性較強(qiáng)，能夠借助空間數(shù)據(jù)之間的邏輯關(guān)系與規(guī)律，找出其中存在的錯(cuò)誤，實(shí)現(xiàn)地理國情普查成果的質(zhì)量控制。

人工交互檢查：實(shí)踐過程中由于質(zhì)檢軟件檢查中對(duì)部分?jǐn)?shù)據(jù)的正確與否難以做出科學(xué)判斷，需要借助人工交互檢查方式，將其中的數(shù)據(jù)錯(cuò)誤范圍不斷縮小，最終在數(shù)據(jù)檢查中做出正確的判斷。

5.3 各工序質(zhì)量控制的內(nèi)容及要求

數(shù)據(jù)生產(chǎn)中的質(zhì)量控制包括數(shù)據(jù)生產(chǎn)前準(zhǔn)備工作、數(shù)據(jù)生產(chǎn)過程中質(zhì)量控制、數(shù)據(jù)檢查驗(yàn)收以及數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)定等階段。

（1）數(shù)據(jù)生產(chǎn)前準(zhǔn)備工作。

為了實(shí)現(xiàn)地理國情普查成果的質(zhì)量控制，需要落實(shí)好其數(shù)據(jù)采集前的準(zhǔn)備工作。這項(xiàng)準(zhǔn)備工作內(nèi)容豐富，像設(shè)備的科學(xué)校驗(yàn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定與完善、技術(shù)文件的深入學(xué)習(xí)等，隸屬于數(shù)據(jù)生產(chǎn)前準(zhǔn)備工作的內(nèi)容范疇。

（2）生產(chǎn)過程中質(zhì)量控制。

當(dāng)數(shù)據(jù)生產(chǎn)前的準(zhǔn)備工作落實(shí)好后，需要對(duì)其生產(chǎn)過程進(jìn)行質(zhì)量控制。在具體的控制過程中，應(yīng)注重每一環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制，且在專業(yè)檢查機(jī)制的指導(dǎo)下，對(duì)可能產(chǎn)生誤差的生產(chǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格把控，規(guī)定中其中產(chǎn)生的技術(shù)指標(biāo)與參數(shù)。同時(shí)，生產(chǎn)過程檢查出的錯(cuò)誤應(yīng)及時(shí)處理，促使數(shù)據(jù)質(zhì)量控制水平得以不斷提升。

數(shù)據(jù)處理過程中可能產(chǎn)生的誤差包括坐標(biāo)轉(zhuǎn)換、數(shù)據(jù)編輯、數(shù)據(jù)格式轉(zhuǎn)換等因素引起的誤差，應(yīng)加以預(yù)防和控制，做到每一工序有檢查，上工序?qū)ο鹿ば蜇?fù)責(zé)。檢查方式可以自查、互查、抽查、專項(xiàng)檢查等形式進(jìn)行。

（3）數(shù)據(jù)檢查。

為保證數(shù)據(jù)質(zhì)量，數(shù)據(jù)上交前必須進(jìn)行二級(jí)全面檢查：第一級(jí)檢查為過程檢查，主要有作業(yè)單位內(nèi)檢查人員承擔(dān)；第二級(jí)檢查為最終檢查，由院質(zhì)檢組負(fù)責(zé)實(shí)施。各級(jí)檢查工作必須獨(dú)立完成，不得省略或者替代。

（4）成果驗(yàn)收。

驗(yàn)收內(nèi)容側(cè)重于基本要求、數(shù)學(xué)精度、圖形或影像質(zhì)量、屬性精度、邏輯一致性、完備性、現(xiàn)勢(shì)性、附件質(zhì)量等方面，對(duì)驗(yàn)收成果需要進(jìn)行質(zhì)量評(píng)定。

6 結(jié)語

（1）加強(qiáng)檢查人員及作業(yè)人員對(duì)項(xiàng)目重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)；明確質(zhì)量管理和質(zhì)量檢查人員的職責(zé)。

（2）組織項(xiàng)目組所有人員認(rèn)真學(xué)習(xí)設(shè)計(jì)書和有關(guān)規(guī)范，積極參加有關(guān)培訓(xùn)班，做到只有培訓(xùn)合格的人員方可上崗，做到數(shù)據(jù)處理過程中統(tǒng)一技術(shù)規(guī)范。

（3）加強(qiáng)技術(shù)人員、檢查人員對(duì)作業(yè)過程的指導(dǎo)和檢查，及時(shí)解決出現(xiàn)的問題并消除問題隱患。

（4）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人采用定期或不定期的檢查或抽檢方式對(duì)數(shù)據(jù)生產(chǎn)進(jìn)行經(jīng)常性檢查。

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