我國近十年幼兒園教育義務化研究

楊麗珍

摘 要：學前教育是中國教育中極為重要的一塊領域，它關系到幼兒的身心健康的建設以及智力等各方面的發展。針對當前幼兒園教育過程中存在的眾多問題，于是便有了將幼兒園教育納入到義務教育之中，使幼兒園教育成為義務教育的一部分。本文將從政府、社會、幼兒園、家庭以及幼兒本身多個方面闡述當前幼兒園教育存在的問題，進而對幼兒園教育義務化的可行性進行分析，為當前中國學前教育建設提供參考。

關鍵詞：幼兒園教育；義務教育；學前教育建設

近年來，以幼兒園教育為代表的學前教育建設成為教育界乃至全社會關注的焦點。幼兒園教育關乎著中國下一代的健康發展，同時也是中國未來發展的百年大計。當前不少教育工作者紛紛指出幼兒園教育存在的弊端，并且呼吁將中國的幼兒園教育納入到義務教育的范圍當中。因此，下文針對當前幼兒園教育存在各種問題，分析論述幼兒園教育義務化的可行性，以資參考。

1當前幼兒園教育存在的弊端問題

1.1教育經費投入不足

一個國家的政治、經濟、文化三者是緊密相連，國家及政府對于教育經費投入的多少直接反映了一個國家對于教育這塊領域的重視程度。我國當前的教育經費投入由大學-中學-小學三個階梯依次遞減，到了幼兒園教育，即學前教育建設這一塊領域出于極低的投入狀態。當前政府對幼兒園教育低投入姿態是自中國改革開放后放寬了學前教育的限制，并將中國的學前教育導向市場化的結果所致。因此，在這種政策的引導下，改革開放后全國各地大小幼兒園的教育建設轉向市場，由幼兒園自行籌集資金、自負盈虧。由于缺乏了政府資金的有力支持，各地幼兒園出于控制成本的商業理念，因此使得中國幼兒園教育長期處于低投入運轉狀態。同時也由于幼兒園的低成本運轉，使得當前不乏幼兒園教育基礎設施落后，教育質量低下等種種問題。

1.2監管不力，高額收費

由于政府經費投入短缺，幼兒園教育建設自負盈虧，而且政府相關部門缺乏相應的監管，使得部分幼兒園出現高額收費的情況。據相關媒體的調查，城鎮里每個幼兒每年約花費父母近萬元的教育收費，部分家庭幼兒教育投入甚至高出好幾倍。這項幼兒教育投資對于城市里普通職工家庭對來無疑是一筆巨額費用，甚至有的父母感慨“上幼兒園比上大學還貴”。另外，由于教育資源分布不均衡，我國東部沿海城市的學前教育質量遠高于中西部地區，且城市遠高于農村，因此導致國內各地區、城市與農村幼兒園教育建設參差不齊，教育質量相差甚大。以上狀況繼而出現民眾家庭幼兒“上幼兒園難，上幼兒園貴”現象。

2幼兒園教育義務化可行性分析

2.1幼兒園教育義務化是大勢所趨

上文提到的種種問題已經制約著國內幼兒園教育發展的瓶頸，同時也是全社會各界關注的熱點問題。因此，從總的上來看，國內當前的幼兒園教育發展階段仍舊相當落后，其發展的水平和速度遠遠低于其他教育階段，發展極不平衡，遠遠無法滿足民眾需要。因此將幼兒園教育納入義務教育范圍是有效解決以上問題的一個有效解決方案。同時，從國際環境上講，早在20世紀初，美國、法國、瑞士、荷蘭等發達國家紛紛將幼兒園教育納入其義務教育體系，作為其社會福利制度的一項標準，取得了良好的顯著成果。并且由于這些國家對其幼兒園教育的多年探索與建設，可以為我國的幼兒園教育建設提供良好、有效的借鑒。我國將幼兒園教育納入義務教育體系也是象征著我國教育順應潮流，與世界接軌，實現教育國際化的一個重要標志。

2.2幼兒園教育義務化實施步驟

推進幼兒園教育義務化不可盲從，也不可急切，而應當是循序漸進、穩扎穩打地進行。筆者認為應當分階段、分步驟進行實施，在整體規劃的基礎上劃出一塊領域、范圍進行試點。另外，應由幼兒園一年階段開始逐步推廣到三年，分階段、有步驟的進行實施，更有利于幼兒園教育義務化的推行。

首先，保證經費投入。有充足的財力支持是辦學的關鍵，恩威兩種途徑進行集資，一個是國家政府的財政投入，另一部分是社會民間資金的匯集。

其次，建立制度保障。從幼兒園的管理、財政、人員等各項制度的建立與完善到幼兒園相關的硬件與軟件的基礎設施建設等，都應該建立一套完整的保障制度，確保幼兒園教育的正常運行。

再次，注重幼兒園師資隊伍力量的培養。全國各大學應當充分設立學前教育的教學科目，注重與完善幼師隊伍的培養，提升幼師的教育教學技能。同時提高幼師待遇，政府與社會應為幼師創造良好的教學環境。

最后，爭取社會各界的理解與支持。只有取得社會各界的理解與支持，才能為幼兒教育改革的推行創造更為有利的空間與環境，才能更有利于下一代幼兒的成長與進步。

3結語

綜上所述，當前幼兒園教育出現了教育經費不足、管理不善、教育質量低下以及民眾孩子“上幼兒園難，上幼兒園貴”等問題，而推進幼兒園教育義務化不僅是解決上述問題的關鍵所在，而且是時代發展的趨勢所在。但這并不意味著推進幼兒園教育義務化就能一步登天、一蹴而就，而應當遵循循序漸進、穩扎穩打的原則，在整體規劃的基礎之上進行劃范圍、分階段進行試點。同時還要切實注意資金、制度、師資力量和社會等方面的問題，在實施的過程中逐一做好：保證經費投入；建立相關的制度保障；注重幼兒園師資隊伍力量的培養；爭取社會各界的理解與支持等四個方面的內容。因為，推進幼兒園教育義務化不僅關系到幼兒自身健康發展的問題，而且牽涉到我國社會未來發展和繁榮強盛的實現。

參考文獻

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