不生二胎變相罰款？ 這個鍋我不背

◎策劃／ 本刊編輯部

近日，《新華日報》刊發的一則署名文章引起了熱議。為提高生育率，文章建議設立生育基金制度，40歲以下公民不論男女，每年必須以工資的一定比例繳納生育基金。家庭在生育第二胎及以上時，可申請取出生育基金并領取生育補貼。如公民未生育二孩，賬戶資金則待退休時再行取出……消息一出，網友立刻“炸”了：不生二胎竟要變相罰款？

從2016年起國家全面鋪開二胎準生方針，兩年多過去了，專家預料之中的二胎潮并沒有到來。全國婦聯對10省份的一項調查顯示，受訪的一孩家庭中，有生育第二個孩子意愿的僅占20.5%，不想生或者不確定生的則高達79.5%。人們對于生二寶為什么沒有積極性，二胎方針怎么就遇冷了呢？網上有個段子說的非常到位——對于生二胎，“70后”說：生不出；“80后”說：養不起；“90后”說：不想生。不少適齡夫妻表示，現在生二胎不僅僅是“添雙筷子的事兒”，需要考慮的因素特別多。

婷婷是名公司文員，作為工薪階層，她說即使生得起，也得養不起，孩子的生活費用、教育費用，甚至孩子今后的成家費用，對普通家庭而言，每一項都是一筆不菲的開支?！坝欣洗蟮臅r候最好的月嫂才3000元左右，現在金牌月嫂竟要上萬元之多。”小齊在銀行上班，月薪不菲，也完全沒有生二胎的意愿：“我養得起，可我沒時間養啊。大寶都要靠老人來帶，二胎？想都不敢想?！贝送?，作為女性，產假和職業升遷也讓不少人不敢輕易考慮要二胎。

除了養育成本太高之外，人們的生育觀念也在改變。從前人們崇尚多子，特別在農村，男丁多意味著更多的勞動力和更好的收成。但隨著城鎮化的發展，孩子不再是“生產工具”，而變成了“消費品”，年輕父母更傾向于將有限的精力傾注在一個孩子身上。另外隨著國家養老方針的逐步完善，養兒防老的思維也日漸勢微，即便生了女兒，也不會像多年前那樣非要再生個兒子來給自己養老。

對于很多年輕人，別說二胎，連一胎都不想生了。“我自己還是個孩子呢，怎么要孩子？”成了很多年輕一代的心聲。特別是在一線城市，年輕的丁克家庭越來越多。大家會努力拼搏，享受生活，甚至更愿意養寵物、擼貓擼狗，而非迫不及待地成為父親或母親。

對于個人，面對二胎充滿著猶豫與糾結，而對于一個國家來說，如此低的生育率更是令人困擾。今年，不少地方出臺了各種鼓勵生育政策，人民日報也刊文《生娃是家事也是國事》，探討鼓勵生育政策的落地，可見重視程度。其實，隨著經濟增長和社會發展，國民的生育意愿會降低，這在全世界都具有普遍性，中國并不特殊。解決低生育率，更重要的是找到年輕人的“痛點”，切實解決他們不愿生育的關鍵問題。