實施國家基本公共衛生服務項目,是促進基本公共衛生服務逐步均等化的重要內容,而開展老年人體檢是惠及千家萬戶的一項政府民生工程,同樣也是深化醫藥衛生體制改革重點任務。2015年來泉港區率先引進億能達體檢軟件,實施“互聯網+”推進老年人健康管理。現將開展情況匯報如下:
一、基本概況
泉州市泉港區位于福建省沿海中部的湄洲灣南岸,2000年12月28日經國務院批準設立行政區,掛牌成立。轄區總面積441.4平方公里,其中陸域面積321平方公里,海域面積119.6平方公里。轄有南埔、界山、后龍、峰尾、前黃、涂嶺6個鎮,1個山腰街道辦事處和1個國有鹽場,下轄100個行政村(居),總人口39.27萬人,是著名的僑鄉和臺胞祖籍地之一。
目前,泉港區常住人口數32.9萬,轄區內有1家街道社區衛生服務中心、6家鎮衛生院,100家村衛生所。全區基本公共衛生服務項目的日常指導、考核工作由衛計主管部門牽頭組織,泉港區醫院、衛生監督所、疾病預防控制中心、婦幼保健院等醫療衛生機構按照各自職責分工開展日常業務培訓、指導和考核工作,項目的具體工作由各鎮衛生院(街道社區衛生服務中心)公共衛生組人員及轄區鄉村醫生負責實施。
二、主要做法
(一)政府重視,提供財政基礎保障
1.出臺惠民政策。2015年初,泉港區委、區政府為進一步落實人人享有基本公共衛生服務的目標,切實提高老年人群的健康水平,促進社會和諧,在政府工作報告中提出將老年健康管理對象擴大到60-64周歲,制定出臺《泉港區60歲以上老年人免費健康體檢實施方案》(泉港政辦[2015]52號),對全區60歲以上的老年人每年提供1次免費健康管理服務,并納入政府民生工程。
2.加大經費投入。泉港區政府在確保完成國家基本公共衛生服務項目65周歲及以上老年人健康管理的基礎上,增加財政投入,按照常住人口基本公共衛生服務項目經費人均120元的標準納入年度財政預算,3年共預算426萬元,并根據實際體檢數撥付60-64周歲老年人免費健康體檢專項補助,有力推進了項目的全面快速健康發展。據統計,2015年來共體檢55296人次,其中60-64周歲老年人體檢28681人次,共補助344.17萬元。
(二)部門聯動,營造濃厚宣傳氛圍
為保證項目工作順利實施,積極與區廣電局溝通協調,在區電視臺宣傳報道國家基本公共衛生相關政策,播放公益宣傳廣告短片;鎮(村)以及各鎮衛生院(社區衛生服務中心)把宣傳動員工作放在重要位置。通過宣傳欄、微信等媒體進行宣傳報道,在鎮(村)兩級懸掛宣傳橫幅和標語,發放基本公共衛生相關宣傳折頁、海報以及《老年人免費健康體檢告知書》等宣傳資料,做到老年人體檢時間、地點、內容人人皆知、家喻戶曉。通過營造氛圍,把關愛老年人身體健康的情懷傳達給每一位老年人,讓老年人認識到體檢的重要性、必要性,提升老年人的健康意識,有效推進基本公共衛生服務項目。
(三)“互聯網+”,助力體檢項目規范化。
一是引進信息化體檢軟件。從2015年起,泉港區率先在全市推行體檢工作信息化管理。通過與福建省億能達有限公司合作,引進億能達體檢軟件,對老年人免費體檢、老年中醫藥和日常糖尿病、高血壓等慢性病體檢進行系統管理,自動分析體檢結果,形成規范的體檢結果報告,根據結果指導規律用藥以及健康的生活方式,使體檢報告更具科學性和實用性。二是實現區域信息共享。通過億能達公共衛生健康體檢一體化平臺的優勢,通過網絡傳輸各種檢驗及檢查結果,減少中間環節,提高安全性、真實性和可靠性。另外,與易聯眾簽訂協議對端口的接收功能進行改造,通過基層醫療衛生信息系統查詢病人體檢信息,實現區域的信息共享。三是優化體檢流程。采取集中查體與入戶查體相結合的方式,為轄區60歲以上老年人免費提供健康體檢。對于行動不便的老年人,則采取集中時間直接上門服務。體檢結束后指定臨床醫生進村入戶將體檢結果反饋至老年人手中,結合體檢結果制定個體化生活方式,指導規范用藥,提供健康咨詢服務。四是提供體檢結果查詢功能。統一印制《泉港區60歲以上老年人免費健康體檢結果反饋單》6萬多份,在體檢結果反饋單上設置了二維碼功能,居民通過掃描體檢表封面的二維碼進入“泉港區衛計局”微信公眾號,輸入姓名和身份證號碼查詢本人的相關體檢情況,根據結論自動獲取對應的健康指南。
三、取得成績
1.獲得國家、省衛計委肯定。2016年4月,全省基本公共衛生服務項目現場考核時,我區綜合得分獲得被抽查縣(市、區)第三名的好成績。2017年5月11日,國家級考核專家一行8人,對福建省2016年度基本公共衛生項目情況進行現場考核,我區很榮幸代表省市接受檢查,總成績排名居全國32個省(市、自治區)的第十位,泉港區將60-64周歲老年人納入健康管理,這一惠民舉措得到了國家的充分肯定,并且在考核通報中明確指出該項目作為工作經驗和亮點。
2.群眾獲得感和感受度有所提升。3年來,泉港區政府積極推行免費為全區60-64周歲老年人健康體檢工作這一惠民政策以來,通過免費體檢、健康咨詢、結果反饋,使老年人比較全面地了解到自己的身體健康狀況,同時增強自我保健意識,使他們更加健康地享受晚年生活,切實提高了群眾的獲得感、滿意度。通過隨機調查(電話、入戶走訪等),使項目免費政策和基本健康知識的綜合知曉率達到89.6%,獲得感達89.1%,滿意度達87.7%。
四、下步打算
1.豐富宣傳形式,營造良好氛圍。繼續采取集中宣傳和日常宣傳相結合的形式,在機關、學校、社區、企業、鄉村舉辦宣傳咨詢活動、健康知識講座,努力提高廣大群眾對基本公共衛生服務工作的知曉率和認可度,在全社會形成良好的輿論氛圍。
2.強化部門協作,促進群眾參與。各鎮衛生院(社區衛生服務中心)積極主動與各鎮政府(街道辦事處)做好聯動配合工作,充分發揮村(居)委會的力量,做好宣傳引導工作,提高群眾健康意識,積極動員群眾參與,切實提高健康管理率。
3.提高經費投入,增加檢查項目。根據國家基本公共衛生服務要求,65歲以上老年人健康體檢項目增加腹部B超檢查。積極爭取增加2018年60-64周歲老年人體檢腹部B超檢查項目,經費由原來的120元/人提高到170元/人。
(泉港區衛生和計劃生育局)endprint