在英國，公務(wù)員是一種什么樣的存在？

中國國家公務(wù)員考試報名截止后，看到如此龐大的考試軍團，英媒紛紛震驚了，都在好奇為什么中國人為了拿到“鐵飯碗”（竟直譯成Iron Bowl Job）那么癡狂。在英國，公務(wù)員是一種什么樣的存在呢？聽小編給你講講英國公務(wù)員的選拔、獎懲和福利待遇。

英國公務(wù)員有考試嗎？

英國公務(wù)員申請流程和申請一般的工作大致相同，都是篩簡歷——網(wǎng)上測試——面試——評測中心（AC）。

第一輪為網(wǎng)上填寫申請表，附上簡歷和推薦信；之后你將會被要求做一系列網(wǎng)上測試，跟中國公務(wù)員的統(tǒng)一考試形式不同，英國公務(wù)員初級篩選測試（Civil Service Initial Sift Test）主要考察的是基本能力，包括數(shù)字測試、文字測試以及情景測試等。根據(jù)你要申請的職位等級的不同，測試的難度和評判標準也有所不同。

先帶大家了解一下英國公務(wù)員的不同級別。初級員工被稱為AO/AA（行政管理人員/助理Administrative Officers/Assistants），初級管理人員為EO（執(zhí)行官Executive Officer），中級管理人員為SEO/HEO（資深/高級執(zhí)行官Senior/Higher Executive Officers）。高級管理人員被稱為Grade 7/6s，更高級的公務(wù)員評級為SCS1（部門助理秘書）至SCS3（部門副大臣），大多數(shù)情況下是由英國內(nèi)閣直接任命。

英國公務(wù)員考試

前三種級別的公開招聘比較多，AO/AA要做25分鐘的篩選測試，EO和HEO/SEO則要做30分鐘的測試。就考試內(nèi)容來說，你將會面臨9種工作中常見的情景，每個情景會出3～5個問題，你需要從選項中選出你認為最合適的應(yīng)對方法。這個考試6個月內(nèi)你只需要做一次，如果申請多個工作，第二次申請就可以不用考了。

做完測試你就可以在家等電話了，如果簡歷關(guān)和網(wǎng)測關(guān)都過了，你申請的部門就會給你發(fā)郵件安排面試，面試一般30～60分鐘，有時候申請人還會被要求做個人展示（Presentation）。

面試成功的話，相關(guān)部門就會給你發(fā)Offer了。但在入職之前，你還要通過個人信息檢查（Security Check），說白了就是派人查查你的案底，有沒有犯罪記錄和危害社會的嫌疑之類的。

每一個公務(wù)員職位在開放給公眾申請前，都會先有三輪內(nèi)部選拔，為的是先提拔內(nèi)部員工，或?qū)⑷哂嗟娜藛T調(diào)配至缺人手的部門。

想在英國政府部門工作有很多種方式，除了搜索政府官網(wǎng)上發(fā)布的招聘廣告外，各部門還有針對畢業(yè)生招聘的項目。例如，兩年的直通車學(xué)徒項目（Fast Track Apprenticeship Programme），英國人實在是太愛“學(xué)徒”（Apprenticeship）了，以至于就連公務(wù)員也能以學(xué)徒式的方式培養(yǎng)。

英國直通車學(xué)徒項目

申請要求很簡單，高中畢業(yè)就可以，而且GCSE（英國高中畢業(yè)考試，相當(dāng)于中國高中會考）成績要求只有C以上就可以，感覺比讀大學(xué)簡單多了。起薪雖然不高，每年只有19，500英鎊，但剛高中畢業(yè)就可以進政府部門，而且項目結(jié)束后可以繼續(xù)申請快速管培生項目（Fast Stream Programme）。去年學(xué)徒項目共選拔了750個高中畢業(yè)生。

快速管培生項目面向的則是英國大學(xué)畢業(yè)生，有科技、金融、工程、人力資源、行政等多個領(lǐng)域，而且申請人不需要有英國國籍，外國人同樣可以申請。

外國人不僅符合公務(wù)員資格，而且還很搶手呢！如果你是亞非拉裔且是在英國大學(xué)就讀的學(xué)生，還可以申請英國政府專門開放給少數(shù)族裔的實習(xí)生計劃，為期6～9周，每周工資300～350鎊。別人問你這個暑假在哪實習(xí)，你說在英國當(dāng)公務(wù)員，小編覺得真是好酷呢。

公務(wù)員這個聽上去那么誘人的工作，英國政府為什么還需要費盡心思地大力宣傳呢？現(xiàn)實是，英國畢業(yè)生并沒有把公務(wù)員當(dāng)?shù)谝宦殬I(yè)選擇。

英國NHS

在2016年《泰晤士報》評選的最受畢業(yè)生喜愛的雇主排行榜中，排在第一的是會計事務(wù)所普華永道（PWC），第二是德國連鎖超市Aldi，第三是教育慈善組織Teach First，第四才是英國行政部門。更別提還有大把的畢業(yè)生要Gap year、創(chuàng)業(yè)或是周游世界呢。

不過，英國公務(wù)員也向一些殘障人士和工作能力較弱的人提供機會，過去三年來，孤獨癥青年交換項目每年邀請10名患有孤獨癥的青少年在政府部門工作，給他們?yōu)槠趦芍艿墓珓?wù)員體驗。

根據(jù)英國國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)，截至2016年10月，英國勞動力人數(shù)為3181萬，就業(yè)率為74.5%。在這些勞動力中，17%的人在英國公共部門工作（包括公立學(xué)校、NHS等），僅有1.3%的勞動人口在政府部門工作，人數(shù)為41.6萬。

1.3%聽上去是不是很少，但跟中國比起來競爭壓力小多了。據(jù)中國人社部發(fā)布的《2015年度人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》顯示，截至2015年底中國共有公務(wù)員716.7萬人，中國國家統(tǒng)計局同一時期統(tǒng)計的16～59歲勞動年齡人口為91096萬，比例僅約0.79%。

英國公務(wù)員賺得少但管得松？

說完工作機會，再來聊聊待遇。英國公務(wù)員并不按工齡計算工資，而是按照級別高低。上文提到的不同級別還記得嗎？如果你是職場菜鳥的AA級別，年薪只有約1.6萬英鎊，而中層管理人員也只不過3萬多英鎊，跟Total jobs統(tǒng)計的英國平均工資比稍微有點寒酸。據(jù)英國職業(yè)平臺網(wǎng)站Total jobs統(tǒng)計，入門級別職位平均年薪為2.5萬英鎊，中層管理職位平均年薪為4.25萬英鎊。

舉個例子，英國國家統(tǒng)計局在倫敦雇了一個普查員，工作內(nèi)容是每天走街串巷去居民家做調(diào)查訪問，他的級別相當(dāng)于AO，這一級別的全職年薪標準是￡19，750。他的合同是每周工作22個小時，所以年薪相應(yīng)減少至￡11，743。

英國前財相奧斯本

因為前財相奧斯本在任時決定未來四年限制公務(wù)員工資，絕大多數(shù)公務(wù)員都對“停止?jié)q薪”（Pay Freeze）的政策叫苦不迭。英國國防部曾經(jīng)表示，公務(wù)員工資標準太低了，完全雇不到他們要的專家，只能把部分工作外包給咨詢公司。感覺一不小心，國家機密就泄露出去的樣子。

雖說公務(wù)員最吸引人的一點就是工作穩(wěn)定，然而過去幾年來，英國公務(wù)員的飯碗可端得并不穩(wěn)當(dāng)。政府研究所（IFG）2015年發(fā)布數(shù)據(jù)，2010年起英國公務(wù)員數(shù)量大幅下降，尤其是初級員工。

不僅是公務(wù)員，除了教育和醫(yī)療外，警察、軍人、地方政府和社工組織等其他公共部門員工數(shù)都在持續(xù)減少。

英國公務(wù)員

《每日電訊報》還曾報道：英國公務(wù)員超散漫！英國公務(wù)員可以按照“靈活工作時間制度”（Flexitime）來安排時間，除了在核心辦公時間（Coretime）必須待在辦公室外，其余時間（Flexible Band）里員工可以在家工作、外出辦公或者遲到早退。

午餐時間休息多久也是自己決定，但領(lǐng)導(dǎo)會強制你至少休息半小時（感動得要哭了）。大多數(shù)部門的Coretime是10：00-12：00以及14：00-16：00，所以坐班時間只有4個小時！怪不得大家都抱怨英國人辦事效率慢。

關(guān)于收禮物，英國公務(wù)員也被限制得很嚴。他們只能接受筆記本、日歷、筆之類價值較低且可用于辦公的禮物，酒是被嚴令禁止接收的。退還禮物的同時，公務(wù)員還要寫一封禮貌拒絕的信。如果退還某份禮物會讓捐贈者感到被冒犯，那就先暫時收下，但禮物一定要上報并且只能放在辦公室里。

（摘自英國《華聞周刊》）endprint