推動貴州民營經(jīng)濟發(fā)展行穩(wěn)致遠
——訪貴州省工業(yè)和信息化廳副廳長敖鴻

文_當代貴州融媒體記者 / 李唯睿

11月22日，省委常委會召開會議，審議《中共貴州省委辦公廳貴州省人民政府辦公廳關于進一步促進民營經(jīng)濟發(fā)展的政策措施》。作為全省民營經(jīng)濟的主管部門，省工業(yè)和信息化廳將如何貫徹落實習近平總書記在民營企業(yè)座談會的重要講話精神和省委、省政府的決策部署，采取切實有效措施促進全省民營經(jīng)濟發(fā)展，當代貴州融媒體記者采訪了貴州省工業(yè)和信息化廳副廳長敖鴻。

深化改革助力民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展

敖鴻：在改革開放40周年之際，習近平總書記在民營企業(yè)座談會上發(fā)出了黨中央鼓勵支持引導民營經(jīng)濟繼續(xù)發(fā)展壯大的最強音，具有非常重要的現(xiàn)實意義和歷史意義。

11月9日，孫志剛書記在省委常委會上對貫徹總書記重要講話精神、大力支持民營經(jīng)濟發(fā)展提出了明確要求。11月15日，諶貽琴省長在全省民營企業(yè)座談會上對支持民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展作了部署。省委、省政府正在研究，擬出臺《進一步促進民營經(jīng)濟發(fā)展的若干措施》，并開展政策落實、金融服務、降本減負、擴大民間投資、營商環(huán)境整治和領導干部聯(lián)系服務企業(yè)六大專項行動。

下一步，全省上下將盡心竭力為民營企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境，千方百計為民營企業(yè)排憂解難，擔當作為為民營企業(yè)撐腰鼓勁，推動民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。近期，我們將專門設立“服務民營企業(yè)省長直通車”。

敖鴻：政府創(chuàng)造環(huán)境，企業(yè)創(chuàng)造財富。民營經(jīng)濟就是環(huán)境經(jīng)濟，環(huán)境的優(yōu)劣決定著民營經(jīng)濟發(fā)展的快慢。

2011年以來，省委、省政府堅持領導掛帥，頂層設計，高位推動，著力為資本生產(chǎn)創(chuàng)造適宜的土壤，為投資興業(yè)提供良好的舞臺。

一是切實強化政策引領。召開了三次全省民營經(jīng)濟發(fā)展大會，出臺了“民營經(jīng)濟38條”“民營經(jīng)濟三年倍增計劃”“提高民營經(jīng)濟比重五年行動計劃”等重大指導性政策文件以及一攬子配套措施，為加快民營經(jīng)濟發(fā)展指明了方向、鋪平了道路、奠定了基礎。

二是切實破解發(fā)展難題。在搞好金融扶持、降低企業(yè)成本、推動政策落地等方面精準發(fā)力、持續(xù)用力，著力解決民營經(jīng)濟遇到的準入難、融資難、政策落地難、審批難、盈利難、用工難和創(chuàng)業(yè)難等“七難”問題。

三是切實提供優(yōu)質(zhì)服務。持續(xù)深化“放管服”改革，大力開展“百千萬”工程、“民營企業(yè)服務年”和“省領導干部聯(lián)系服務重點企業(yè)”活動，簡政放權(quán)、優(yōu)化企業(yè)服務、對接企業(yè)需求，不斷為民營經(jīng)濟發(fā)展松綁、鋪路、鼓勁、助力。

四是切實維護合法權(quán)益。努力營造公平正義的法治環(huán)境，堅持平等對待，公平規(guī)范執(zhí)法，在各領域、各環(huán)節(jié)保護企業(yè)利益，為民營企業(yè)打造公平競爭環(huán)境，創(chuàng)造充足市場空間。

五是切實構(gòu)建新型政商關系。教育和要求各級領導干部守住底線，把好分寸，坦蕩真誠同民營企業(yè)接觸交往；引導和鼓勵民營企業(yè)家積極主動同各級黨政部門多溝通多交流，滿腔熱情支持地方發(fā)展。

六是切實加強企業(yè)家隊伍建設。多渠道宣傳優(yōu)秀民營企業(yè)和民營企業(yè)家，大力營造尊重、關心、支持企業(yè)家的濃厚氛圍；多渠道組織開展內(nèi)容豐富、形式多樣教育培訓，提升民營企業(yè)家的經(jīng)營管理水平和綜合素質(zhì)。

敖鴻（中）率隊出席2018年中國（貴州）國際民族民間工藝品·文化產(chǎn)品博覽會。（貴州省工業(yè)和信息化廳供圖）

民營經(jīng)濟挑起經(jīng)濟社會發(fā)展“大梁”

敖鴻：改革開放以來，特別是黨的十八大以來，在省委、省政府的堅強領導下，貴州民營經(jīng)濟擼起袖子加油干，邁開步子加快趕，發(fā)展勢頭強勁、轉(zhuǎn)型升級加快、質(zhì)量效益提升、綜合實力增強，走出了一條后發(fā)趕超、跨越發(fā)展的路子，挑起了帶動全省經(jīng)濟社會發(fā)展的“大梁”。

截至今年9月底，全省民營經(jīng)濟市場主體255.61萬戶，占全省市場主體總量的97.3%；注冊資本3.68萬億元，占全省市場主體注冊資本的57.23%。

民營經(jīng)濟成為經(jīng)濟社會發(fā)展的重要引擎。2017年全省民營經(jīng)濟實現(xiàn)增加值7201.68億元，比上年增長13.2%，占全省地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為53.2%。民營經(jīng)濟增加值在全省一、二、三次產(chǎn)業(yè)中的占比分別為56.6%、53.8%和51.5%，其中，在全省二、三次產(chǎn)業(yè)中的占比分別比2016年提高0.7個百分點和2.2個百分點。今年前三季度全省民營經(jīng)濟增加值5628.48億元，同比增長9.9%，占全省地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為54.1%。

民營經(jīng)濟成為傳承工匠精神的重要陣地。高品質(zhì)是貴州眾多產(chǎn)品深受消費者青睞和喜愛的根本秘訣。時至今日，機械化、智能化加快發(fā)展，全省從辣椒行業(yè)到白酒行業(yè)，從民族民間工藝行業(yè)到特色食品行業(yè)等，仍然崇本守道、匠心獨運、道法自然，得益于對工匠技藝和精神的延綿傳承，對品質(zhì)的執(zhí)著堅守，賦予貴州工業(yè)產(chǎn)品獨具特色的品牌影響力和市場占有率。

成為精準扶貧重要力量

敖鴻：改革開放40年來，貴州實現(xiàn)大發(fā)展大跨越，民營經(jīng)濟的功勞不可磨滅、不可替代，新時代貴州實現(xiàn)后發(fā)趕超、后來居上，民營經(jīng)濟同樣不可或缺、不可限量。特別是在脫貧攻堅工作中，民營企業(yè)積極參與產(chǎn)業(yè)扶貧，大量企業(yè)進入特色食品、天然引用水、中藥材、民族民間工藝品等行業(yè)發(fā)展，帶動了困難縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，促進了少數(shù)民族地區(qū)扶貧工作，創(chuàng)造了更多就業(yè)機會，推動大量貧困人口通過就業(yè)實現(xiàn)了脫貧。與此同時，民營企業(yè)還積極參與“千企幫千村”精準扶貧行動，4091家民營企業(yè)結(jié)對幫扶4221個貧困村，幫扶資金達185億元，惠及貧困人口95.8萬人，為全省決戰(zhàn)脫貧攻堅作出了重要貢獻。

敖鴻：民博會至今已舉辦三屆。通過多年的精心打造，民博會的內(nèi)容越來越豐富，成效越來越明顯，影響力越來越大，國際色彩也越來越濃，已逐漸成為我省傳承和弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要載體、加快發(fā)展民族民間工藝品和文化產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)的重要平臺。

本屆民博會在精心策劃和大力推動下，取得了極大成功。推動了我省民族民間工藝品的保護、傳承及科學合理的產(chǎn)業(yè)化開發(fā)，促進了我省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，宣傳了一批民營企業(yè)品牌，選拔了一批能工巧匠，創(chuàng)造了一批就業(yè)崗位，為促進地方經(jīng)濟發(fā)展作出了貢獻。