推動(dòng)貴州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)
——訪貴州省工業(yè)和信息化廳副廳長(zhǎng)敖鴻

文_當(dāng)代貴州融媒體記者 / 李唯睿

11月22日，省委常委會(huì)召開會(huì)議，審議《中共貴州省委辦公廳貴州省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施》。作為全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的主管部門，省工業(yè)和信息化廳將如何貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)的重要講話精神和省委、省政府的決策部署，采取切實(shí)有效措施促進(jìn)全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，當(dāng)代貴州融媒體記者采訪了貴州省工業(yè)和信息化廳副廳長(zhǎng)敖鴻。

深化改革助力民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

敖鴻：在改革開放40周年之際，習(xí)近平總書記在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上發(fā)出了黨中央鼓勵(lì)支持引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)發(fā)展壯大的最強(qiáng)音，具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義和歷史意義。

11月9日，孫志剛書記在省委常委會(huì)上對(duì)貫徹總書記重要講話精神、大力支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了明確要求。11月15日，諶貽琴省長(zhǎng)在全省民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上對(duì)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展作了部署。省委、省政府正在研究，擬出臺(tái)《進(jìn)一步促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干措施》，并開展政策落實(shí)、金融服務(wù)、降本減負(fù)、擴(kuò)大民間投資、營(yíng)商環(huán)境整治和領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)企業(yè)六大專項(xiàng)行動(dòng)。

下一步，全省上下將盡心竭力為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境，千方百計(jì)為民營(yíng)企業(yè)排憂解難，擔(dān)當(dāng)作為為民營(yíng)企業(yè)撐腰鼓勁，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。近期，我們將專門設(shè)立“服務(wù)民營(yíng)企業(yè)省長(zhǎng)直通車”。

敖鴻：政府創(chuàng)造環(huán)境，企業(yè)創(chuàng)造財(cái)富。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)就是環(huán)境經(jīng)濟(jì)，環(huán)境的優(yōu)劣決定著民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快慢。

2011年以來，省委、省政府堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)掛帥，頂層設(shè)計(jì)，高位推動(dòng)，著力為資本生產(chǎn)創(chuàng)造適宜的土壤，為投資興業(yè)提供良好的舞臺(tái)。

一是切實(shí)強(qiáng)化政策引領(lǐng)。召開了三次全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì)，出臺(tái)了“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)38條”“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)三年倍增計(jì)劃”“提高民營(yíng)經(jīng)濟(jì)比重五年行動(dòng)計(jì)劃”等重大指導(dǎo)性政策文件以及一攬子配套措施，為加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指明了方向、鋪平了道路、奠定了基礎(chǔ)。

二是切實(shí)破解發(fā)展難題。在搞好金融扶持、降低企業(yè)成本、推動(dòng)政策落地等方面精準(zhǔn)發(fā)力、持續(xù)用力，著力解決民營(yíng)經(jīng)濟(jì)遇到的準(zhǔn)入難、融資難、政策落地難、審批難、盈利難、用工難和創(chuàng)業(yè)難等“七難”問題。

三是切實(shí)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。持續(xù)深化“放管服”改革，大力開展“百千萬”工程、“民營(yíng)企業(yè)服務(wù)年”和“省領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)”活動(dòng)，簡(jiǎn)政放權(quán)、優(yōu)化企業(yè)服務(wù)、對(duì)接企業(yè)需求，不斷為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展松綁、鋪路、鼓勁、助力。

四是切實(shí)維護(hù)合法權(quán)益。努力營(yíng)造公平正義的法治環(huán)境，堅(jiān)持平等對(duì)待，公平規(guī)范執(zhí)法，在各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)保護(hù)企業(yè)利益，為民營(yíng)企業(yè)打造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，創(chuàng)造充足市場(chǎng)空間。

五是切實(shí)構(gòu)建新型政商關(guān)系。教育和要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部守住底線，把好分寸，坦蕩真誠(chéng)同民營(yíng)企業(yè)接觸交往；引導(dǎo)和鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)家積極主動(dòng)同各級(jí)黨政部門多溝通多交流，滿腔熱情支持地方發(fā)展。

六是切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)。多渠道宣傳優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家，大力營(yíng)造尊重、關(guān)心、支持企業(yè)家的濃厚氛圍；多渠道組織開展內(nèi)容豐富、形式多樣教育培訓(xùn)，提升民營(yíng)企業(yè)家的經(jīng)營(yíng)管理水平和綜合素質(zhì)。

敖鴻（中）率隊(duì)出席2018年中國(guó)（貴州）國(guó)際民族民間工藝品·文化產(chǎn)品博覽會(huì)。（貴州省工業(yè)和信息化廳供圖）

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)挑起經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“大梁”

敖鴻：改革開放以來，特別是黨的十八大以來，在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，貴州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)擼起袖子加油干，邁開步子加快趕，發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁、轉(zhuǎn)型升級(jí)加快、質(zhì)量效益提升、綜合實(shí)力增強(qiáng)，走出了一條后發(fā)趕超、跨越發(fā)展的路子，挑起了帶動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“大梁”。

截至今年9月底，全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)主體255.61萬戶，占全省市場(chǎng)主體總量的97.3%；注冊(cè)資本3.68萬億元，占全省市場(chǎng)主體注冊(cè)資本的57.23%。

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要引擎。2017年全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值7201.68億元，比上年增長(zhǎng)13.2%，占全省地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為53.2%。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值在全省一、二、三次產(chǎn)業(yè)中的占比分別為56.6%、53.8%和51.5%，其中，在全省二、三次產(chǎn)業(yè)中的占比分別比2016年提高0.7個(gè)百分點(diǎn)和2.2個(gè)百分點(diǎn)。今年前三季度全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值5628.48億元，同比增長(zhǎng)9.9%，占全省地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為54.1%。

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)成為傳承工匠精神的重要陣地。高品質(zhì)是貴州眾多產(chǎn)品深受消費(fèi)者青睞和喜愛的根本秘訣。時(shí)至今日，機(jī)械化、智能化加快發(fā)展，全省從辣椒行業(yè)到白酒行業(yè)，從民族民間工藝行業(yè)到特色食品行業(yè)等，仍然崇本守道、匠心獨(dú)運(yùn)、道法自然，得益于對(duì)工匠技藝和精神的延綿傳承，對(duì)品質(zhì)的執(zhí)著堅(jiān)守，賦予貴州工業(yè)產(chǎn)品獨(dú)具特色的品牌影響力和市場(chǎng)占有率。

成為精準(zhǔn)扶貧重要力量

敖鴻：改革開放40年來，貴州實(shí)現(xiàn)大發(fā)展大跨越，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的功勞不可磨滅、不可替代，新時(shí)代貴州實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超、后來居上，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)同樣不可或缺、不可限量。特別是在脫貧攻堅(jiān)工作中，民營(yíng)企業(yè)積極參與產(chǎn)業(yè)扶貧，大量企業(yè)進(jìn)入特色食品、天然引用水、中藥材、民族民間工藝品等行業(yè)發(fā)展，帶動(dòng)了困難縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)了少數(shù)民族地區(qū)扶貧工作，創(chuàng)造了更多就業(yè)機(jī)會(huì)，推動(dòng)大量貧困人口通過就業(yè)實(shí)現(xiàn)了脫貧。與此同時(shí)，民營(yíng)企業(yè)還積極參與“千企幫千村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)，4091家民營(yíng)企業(yè)結(jié)對(duì)幫扶4221個(gè)貧困村，幫扶資金達(dá)185億元，惠及貧困人口95.8萬人，為全省決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)作出了重要貢獻(xiàn)。

敖鴻：民博會(huì)至今已舉辦三屆。通過多年的精心打造，民博會(huì)的內(nèi)容越來越豐富，成效越來越明顯，影響力越來越大，國(guó)際色彩也越來越濃，已逐漸成為我省傳承和弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要載體、加快發(fā)展民族民間工藝品和文化產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)的重要平臺(tái)。

本屆民博會(huì)在精心策劃和大力推動(dòng)下，取得了極大成功。推動(dòng)了我省民族民間工藝品的保護(hù)、傳承及科學(xué)合理的產(chǎn)業(yè)化開發(fā)，促進(jìn)了我省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，宣傳了一批民營(yíng)企業(yè)品牌，選拔了一批能工巧匠，創(chuàng)造了一批就業(yè)崗位，為促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。