雙一流視域下教育技術一流學科建設路徑研究*

劉瑞儒 何海燕

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雙一流視域下教育技術一流學科建設路徑研究*

劉瑞儒1何海燕2

（1．延安大學 教育科學學院，陜西延安 716000；2．北京理工大學 教育研究院，北京 100081）

雙一流大學建設為教育技術學科發展帶來了機遇與挑戰，要建設教育技術一流學科應以世界一流學科評價指標為依據。文章首先梳理了目前國內外影響較大的六個一流學科評價指標體系，并利用解釋結構模型法分析了其層級邏輯結構，據此構建出教育技術一流學科建設路線圖，最后結合當前我國教育技術學科發展現狀進行了詳細解讀說明。希望文章的研究能為新時代我國教育技術一流學科建設提供參考。

雙一流大學；世界一流學科評價指標；教育技術一流學科；路線圖

引言

黨的電化教育（教育技術）事業從延安一路走來[1][2][3]，發展至今對我國教育產生了“革命性影響”[4]。回顧中國百年教育技術發展史，在學界前輩的努力和國家的重視下，該學科先后建立了本、碩、博比較完整的人才培養體系，為國家教育信息化、現代化發揮重要作用的同時也推動了該學科自身的快速發展，但近年來也遇到了一些問題[5][6]。隨著國家啟動雙一流大學建設計劃[7][8]，在新一輪學科發展機遇期中，教育技術學科如何搶抓機遇、爭創一流已成為當前學界同仁急需思考的問題。在此背景下，本研究嘗試基于世界一流學科評價標準探討和開辟學科發展新路徑，以期為樹立學科信念，爭創具有中國特色、世界一流的教育技術學科提供參考。

一國內外主要學科排名機構及評價指標介紹

國際一流學科是具有極強的國際學術公信力的學科評價機構所評判的結果。目前國際上學科評價排名機構比較多，其中有四家推出的世界一流學科排名知名度、影響力最大：①《泰晤士高等教育世界大學學科排名》（，）[9]，由英國《泰晤士高等教育》報社推出，因其評價指標的全面性、評價過程的獨立性與評價結論的公認性，很快引起全球高校注意并得到認可，擁有廣泛影響力；②《世界大學學科排名》（，）[10]，由上海交通大學高等教育研究院于2003年推出，因其學科排名推出較早、國際化的評價指標選取和分類評價等特點，在國際上引起了廣泛關注并得到認可；③《世界大學學科排名》（）[11]，由英國國際高等教育資訊機構推出，該排名囊括了42個學科，是目前世界上規模最大的大學學科排名體系；④《美國新聞與世界報道學科排名》（）[12]，由《美國新聞與世界報道》雜志社推出，每年8月發布學科排名，在國際上具有較高的知名度。

此外，2016年教育部學位與研究生教育中心推出的《第四輪學科評估指標體系》[13]，具有中國特色；由教育部、財政部聯合國家發改委聯合發布的《統籌推進世界一流大學和一流學科建設實施辦法（暫行）》（教研[2017]2號）中提出的入選雙一流大學學科建設項目的遴選指標要求也有借鑒之處[14]。

表1 世界大學學科排名機構、評價指標及考核點

二評價機構選取的評價指標及考核點

國內外不同的學科評價機構在考察對象、評價指標選取及其權重確定上有所不同，表1匯總了國內外主流學科評價機構、指標體系及考察點。由表1可以看出，國際上不同學科評價機構基于不同目的，在評價指標選取及標準要求上不盡相同。如THE選取了科研、教學、論文、產業收入和國際視野五個方面進行考察；QS設計了雇主評價、同行評議、H指數和論文被引次數四個學科評價指標；USNWR主要從科研、資源、學生和同行評議進行評價；ARWU主要依據獲獎情況、高質量論文數和科學家數來進行評判；教育部學位中心推出的學科評估指標分為三級，考核內容更詳實，同時為體現學科特色，評價指標又分為哲學、經濟學、理學等9大類17個學科門類（不同學科在二、三級考核指標選取上略有不同）。雖然以上機構推出的學科評價指標側重點有所不同，即學科評價的定位不同[15]，但從不同角度覆蓋了學科發展現狀。同時，這29項評價指標中有重復項（考察對象相同），其中編號1與21重復（科學研究）；編號3與9重復（論文被引次數/論文引用率），編號7與11重復（同行評議），編號22與28重復（師資隊伍），編號23與27重復（社會服務），編號24與25重復（人才培養）。據此對表1進行歸并，得到表2，匯總的23項指標為目前國際上評價一流學科的主要考察內容，即只要某學科的這23項指標達到國際一流，該學科必然為世界一流。對于教育技術學科來說，同樣遵循這一規則。

表2 世界一流學科評價指標

圖1 一流學科評價指標層級分布圖

這23項評價指標存在怎樣的邏輯關系？本研究以世界一流學科23項評價指標為分析單元，采用解釋結構模型法（Interpretative Structural Modelling Method，ISM）[16]，通過建立鄰接矩陣確定評價指標之間的因果關系；借用Matlab軟件編程運算計算出所對應的可達矩陣進而進行層級分解，發現這23項評價指標分布于六個層級，如圖1所示。其中，第一層是基礎層，辦學資源、師資隊伍等是學科建設的必要條件，決定學科發展后勁；第二到五層（科學研究、人才培養、國際交流等）是學科發展的主體，是學科發展實力和水平的具體表現，如學科建設成果，是評判該學科能否進入世界一流的核心和關鍵；第六層的同行與雇主評價、社會服務與學科聲譽是對學科發展實力和水平的總結性評價，最終決定該學科是否為世界一流。以上六層評價指標體系環環相扣，下層指標是上層指標發展的基礎和前提，共同推動該學科邁向世界一流。

三教育技術一流學科建設路線圖

要建設教育技術一流學科，就要以世界一流學科的評價指標標準和邏輯結構為依據，即要以學科建設基本條件為立足點，以高水平的科研成果和優質的人才培養質量為核心，以國際同行的公認度、社會和用人單位對本專業畢業生的滿意度為目標，同時結合各校本學科發展現狀、辦學特色和國家需求來設計教育技術一流學科建設方案。據此，基于一流學科評價指標層級分布圖，構建出教育技術一流學科建設路徑圖，如圖2所示。

圖2 教育技術一流學科建設路線圖

四教育技術一流學科建設路線圖解讀

1 夯實學科發展基礎，為建設教育技術一流學科做好充分準備

學科建設與發展離不開人、財、物等基本條件尤其是學科建設經費的支撐。教育技術是個高投入學科，需要有持續、充足的辦學經費。為此，學校要積極向上級申請學科建設經費，爭取加入各級重點學科建設（如國家級、省部級、校級等重點建設學科）項目行列，獲得專項經費支持；要積極爭取企事業單位和社會有識人士特別是校友的捐款捐物；還可以利用專業優勢，通過有償服務等途徑獲取經費。985、211院校學科的發展之所以比其它高校快，其中重要的一條就是得到了專項建設經費。目前各高校都想進入雙一流大學（學科）建設行列，重要原因就是入選后會得到國家專項建設經費。良好的教學、科研、學習環境是建設教育技術一流學科的基礎（辦學資源）。豐富的圖書資料、數量充足的高水平師資隊伍以及優越的教學、科研、學習環境和實驗實習實訓平臺基地等資源條件是教育技術一流學科建設的前提基礎。只有不斷加大學科建設經費投入、提高生均教育經費支出，才能營造良好的學科建設環境。財政部在出臺的雙一流大學建設實施辦法中，明確規定雙一流大學學科建設經費主要用于學科基礎條件建設[17]。

不斷培養或引進高水平教學科研隊伍是教育技術一流學科建設的關鍵。師資隊伍水平決定著學科發展水平，一門學科擁有足夠多的高水平師資隊伍，才有可能培養出高素質學生、產出高質量科研成果。目前我國教育技術學科雖然擁有一批專家學者，但數量不足、分布不均，尤其是缺少國際知名專家學者。為此，一方面要不斷加大國內教育技術博士點數量，鼓勵教育技術碩士及在職教師赴國外名校研修交流或攻讀博士學位，實現教師博士化；同時要高度重視教師的教學科研能力培養，定期在國內外開展學術交流以不斷提高其教學科研能力，力爭讓更多教師入選國家杰青、優青、千人計劃、萬人計劃乃至院士、長江學者、國家級教學名師等高層次人才計劃。同時，還可以考慮引進或聘請國外一流教育技術學者，特別注重引進論文引用率高（H指數高）或獲得過國際大獎的知名學者。通過制訂目標任務、非升即走、定期考核、預聘—長聘制等動態競爭激勵措施，始終保持學科教師的高質量、高水平。

充足的研究經費是學科產出高質量科研成果的保證。要鼓勵教師積極申報國家級、省部級、廳局級等各級各類科研課題（尤其是國家重大科研項目），既體現學科實力又獲得更多科研經費；通過與社會有關企事業單位合作爭取各類橫向科研課題，以獲得足夠的研究經費（產業收入）；加強校企合作推動科研成果及時轉化實現產業化，產生經濟效益反哺科研。通過各種途徑擴大科研經費來源渠道，不斷提高教育技術學科總的研究經費、師均研究經費比例。

2 產出高質量、具有國際影響力的研究成果是教育技術一流學科的關鍵標志

由表2可以看出，在世界一流學科的23個評價指標中有15項與科研有關。可以說，世界一流學科關鍵靠高質量科研成果。高質量標志性科研成果主要包括：①在國際頂級期刊發表論文。近年來我國教育技術學科高質量論文數逐漸增多，但在國際上產生較高影響的論文還不多，今后應積極鼓勵教師在國際一流期刊上發表文章（尤其是SCI/SSCI源期刊），以提高論文引用率，擴大論文的國際影響；②鼓勵教師申報承擔國家級重大科研課題。如973、863項目、國家自然（社科）基金重大項目或教育部哲學社會科學重大招標課題以及其它國家級、部級重大科研攻關課題，彰顯學科實力；③獲得國家級科研獎項。力爭在國家三大獎項（自然、發明、進步獎）及國家級教學成果獎、全國教育科學研究優秀成果獎、教育部高校科研優秀成果獎等國家級獎項方面取得新突破，甚至爭取獲得國際大獎（如WISE國際教育項目獎等）。隨著教師高質量標志性科研成果不斷產出，入選各類人才計劃（院士、長江學者、杰青、優青、千人計劃等）的機會就會越多，而這樣的學者越多，學科在國內外的知名度、影響力就會越大，就越靠近世界一流學科。此外，還要注意研究成果的實際應用，要產學研協同發展，促進科研成果及時轉化實現產業化，使教育技術研究成果在推進教育信息化、實現教育現代化過程中發揮重要作用，使研究成果真正發揮效用、取得效益，得到社會公認。

3 培養高素質人才是教育技術一流學科的基本任務

人才培養是教育技術學科的基本任務。本學科培養的是理論與實踐緊密結合、引領教育改革、推進教育現代化的創新型人才。要實現這一目標保證人才培養質量，足夠數量的高水平師資隊伍和良好的教學環境是基礎，教學質量保障體系是關鍵。依據當前社會對本專業人才能力素質要求，及時調整課程設置，改革培養模式，優化培養過程，實現專業轉型，突出理論與實踐緊密結合（培養過程質量），從而使學生掌握較強的信息技術應用能力和勝任信息化環境下的教育技術能力（在校生與畢業生表現）。高質量畢業生必然會得到用人單位的良好評價和優厚待遇，并會產生更多杰出校友（獲得國內外大獎），從而會吸引更多優秀高中生選報本專業（學科），高考報考率與錄取分數線必然會更高、錄取競爭力會更強。

此外，還要不斷提高教育技術學科的辦學層次。博士點的設立與否是本校教育技術學科發展實力和辦學質量的集中體現。目前我國具有教育技術博士授予權的高校有24所，但其中實際招生的高校只有16所，年均培養博士不足百人[18]，遠遠不能滿足學科發展和社會需求。為此，這16所博士點應遴選更多博導以擴大博士招生量，其余8所應盡快開始招生，提高博士學位授予數量，滿足信息化社會對教育技術人才的需求。

4 服務社會是發揮教育技術學科優勢、體現學科實力實現學科價值的具體表現

作為一流學科，既要服務于國家重大戰略，積極承擔國家急需解決的重大關鍵課題，又要為地方經濟社會發展服務。隨著《2006-2020年國家信息化發展戰略》、《國家信息化發展戰略綱要》、《十三五國家信息化規劃》等國家戰略發展規劃的先后出臺，以信息化增強經濟社會發展動力、引領經濟社會發展新常態，進而落實“四個全面”戰略布局和“五大”發展目標已成為加速國家發展的新動力，特別是《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》、《教育信息化十年發展規劃（2011-2020年）》及《國家教育事業發展十三五規劃》中提出的通過教育的信息化推動教育現代化，促進信息技術與教育深度融合創新發展，構建網絡化、終身化、數字化和個性化教育新體系，形成處處能學、人人皆學、時時可學的學習環境，為高校培養創新人才、實現優質教育資源共享并促進教育公平目標早日實現[19]。在國家信息化和教育信息化發展的進程中，以掌握應用信息技術、促進信息技術與教育深度融合為目標的教育技術學科必定會承擔重大任務、解決關鍵問題、發揮獨特作用。

5 擴大國際交往、深化學科國際交流合作是教育技術成為一流學科的顯著特征

一門學科是否屬于國際一流，顯著特征就是看其國際交流合作的深度和廣度。我國教育技術學科具有鮮明的中國特色，要想成為世界一流學科，必須主動走出去，加強國際合作。在人才培養方面，可進行中外合作辦學或采用國外原版教材進行英文授課，鼓勵學生出國交流，參加國際學科競賽和國際學術會議并交流研究成果，同時擴大留學生招生量以提高學科的國際聲譽等；在科研方面，要鼓勵教師在國外頂級期刊發表研究成果，出國參加國際學術會議并作主題發言，積極參與國際合作研究項目，爭取加入教育技術國際學術組織并擔任重要職務，多承辦教育技術國際學術會議，邀請國際著名專家學者出席國內學術會議等；在師資隊伍建設方面，鼓勵教師出國研修、訪學或攻讀博士學位，與國際同行合作研究并發表高層次論文、著作，引進國際著名學者來校任教等。只有不斷加強國際交流合作，才能不斷擴大學科國際知名度，提升學科國際影響力，逐步得到國際同行的注意和認可，在國際學科的排名才會越來越靠前。

五結語

本研究從宏觀層面探討了教育技術爭創世界一流學科的實施路徑問題。2017年12月28日，教育部學位中心公布了第四輪學科評估結果，未來高校學科競爭將會更加激烈。隨著我國進入社會主義新時代，雙一流大學建設寫入《十九大報告》，教育技術學科迎來新的發展機遇，同時又面臨更大競爭和挑戰。希望諸位同仁繼續弘揚延安時期電教先輩們的開拓創新精神[20]，牢記使命，埋頭苦干，搶抓機遇，追趕超越，加快學科內涵建設，實現學科彎道超車。唯如此，具有中國特色、世界一流的教育技術學科才能再次迎來新的輝煌。

[1]劉瑞儒,劉艦,胡瑞華.延安時期電化教育成因探析[J].現代教育技術,2012,(8):10-13.

[2][14][20]劉瑞儒,劉艦,王承博,等.中國電化教育發展史的光輝篇章——中共延安時期電化教育史摭拾[J].電化教育研究,2010,(2):106-115.

[3]謝同祥,劉瑞儒.解讀延安時期的電化教育實踐及其歷史價值[J].電化教育研究,2011,(1):111-116.

[4]國家中長期教育改革和發展規劃綱要工作小組辦公室.國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020年)[Z].北京:國家中長期教育改革和發展規劃綱要工作小組辦公室,2010:1.

[5]王竹立.衰落,還是興盛?——關于教育技術學科前景的爭鳴與反思[J].電化教育研究,2017,(1):5-14.

[6]陳明選,俞文韜.走在十字路口的教育技術研究——教育技術研究的反思與轉型[J].電化教育研究,2017,(2):5-12、18.

[7]國務院.關于印發統籌推進世界一流大學和一流學科建設總體方案的通知[Z].北京:國務院,2015:1-2.

[8][17][19]統籌推進世界一流大學和一流學科建設實施辦法(暫行)[Z].北京:教育部,財政部,國家發改委,2017:2-3.

[9]泰晤士高等教育報社.泰晤士高等教育世界大學排名官方網站[OL].

[10]上海交通大學.世界一流大學研究中心世界大學學術排名[OL].

[11]英國QS全球教育集團.QS世界大學學科排名官方網站[OL].

[12]《美國新聞與世界報道》報社.世界大學學科排名[OL].

[13]教育部學位與研究生教育發展中心.全國第四輪學科評估邀請函[Z].北京.教育部學位中心,2016:1.

[15]耿有權.世界一流學科:八種定位法及其價值探析[J].江蘇高教,2017,(1):11-13.

[16]張瑞秋,雷尚仲,黃志輝,等.基于ISM對互聯網產品開發系統的分析研究[J].圖學學報,2017,(1):39-44.

[18]吳向文.從我國教育技術學博士點建設看其學科發展[J].江蘇開放大學學報,2014,(1):39-44.

編輯：小西

Research on the Path of the First Class Discipline Construction of Education Technology from the View of “Double First-Class

LIU Rui-ru HE Hai-yan

The construction of “Double First-Class” universities has brought opportunities and challenges for the development of educational technology. To build a first-class discipline of educational technology, we should adopt the world's first class evaluation indicators as the criteria. This article first gave a systematic review of six first-class discipline evaluation index systems which have significant impact both at home and abroad. An Interpretative Structural Modeling method was then adopted to analyze the hierarchical logic structure, and therefore builds the roadmap of the first-class discipline construction of educational technology. Finally, a detailed interpretation of instructions was given combined with the current development of educational technology in our country. In the present research, this study expects to provide some references for the first class discipline construction of education technology in the new era.

“Double First-Class” universities; world-class subject evaluation index; first-class discipline of education technology; road map

G40-057

A

1009—8097（2018）02—0040—07

10.3969/j.issn.1009-8097.2018.02.006

本文為教育部哲學社會科學研究重大課題攻關項目“世界一流大學和一流學科建設評價體系與推進戰略研究”(項目編號:16JZD044)的階段性研究成果。

劉瑞儒，教授，碩士生導師，研究方向為教育信息化、信息技術課程與教學、延安時期電化教育、高等教育管理研究,郵箱為liuruiru1@sina.com。

2017年7月30日