政治改革助文在寅彌合國內分裂（焦點話題）

岳立

3月14日上午，韓國前總統李明博因涉嫌受賄、挪用公款、逃稅等罪名，以嫌疑人身份到案接受調查。這是文在寅政府履職10個月以來，對第二位前總統采取司法措施。

李明博在表示為引發國民擔憂感到十分愧疚的同時，也在調查中否認了檢方的主要指控。在韓國的政治光譜中，李明博屬于右翼保守黨派，而文在寅則屬于光譜的另一端。樸槿惠最初處于這個政治光譜的中間位置，但后來因為朝鮮核導開發步伐加快及半島局勢的變化，移向趨于保守一端。因此，李明博曾稱文在寅是在為其密友、前總統盧武鉉之死實施政治報復，并企圖消滅右翼黨派。

這一觀點在韓國其實并非罕見，自樸槿惠受審開始，保守派支持者就多次舉行抗議示威活動，而且規模越來越大，其中有幾次保守派支持者與文在寅的進步派支持者發生了沖突。在這種背景下，盡管這一觀點受到總統文在寅的嚴正駁斥，但韓國內已有人擔心，文在寅政府對朝緩和政策承受高壓，此時又對兩位保守勢力領導人連續施以重手，會讓國內已有的分裂更加激化甚至“極化”。還有人認為，冤冤相報，文在寅卸任后可能也不會有好結果。

不過，有利于文在寅的第一因素是，其履行“清算積弊”政治承諾是自樸槿惠“親信干政門”爆發后，韓國政壇及社會普遍期待與共識。正是在這種大環境下，文在寅以88.7%的得票率 壓倒性勝選。憑借這一高支持率，文在寅政府國政企劃咨詢委員會（相當于總統職務交接委員會）選定“國政百大課題”，第一項課題就是針對李明博、樸槿惠兩任政府“徹底、完全的清算積弊”。

目前，文在寅政府的支持率優勢依舊存在，至今仍保持在60%上下。韓國國內確實仍不乏同情支持前總統樸槿惠的民眾，但多數源于老一輩對“漢江奇跡”后代的歷史情感。

第二，文在寅政府積極推行對朝“陽光政策”及穿梭外交取得進展，正逐步贏得國會朝野多數支持。需要注意的是，文在寅政府中，黨派林立、文在寅所在的民主黨席位并不占優，呈朝小野大的態勢。而特使團成功訪朝歸來后，文在寅第一時間與國會各政黨領導人進行了通報和溝通，得到了朝野各黨的認可，與此前國會在野黨“逢文必反”的做派形成了鮮明的對比。不得不說，這是文在寅以外交成績彌合黨派分歧的成功實例。

第三，以超越政黨政治的格局穩步推進政治體制革新。韓國特色的民主政治制度是前總統樸槿惠被彈劾下臺的深層次原因。在樸槿惠任職期間，以執政黨“派閥文化”為基調的“密室”政治、財團政治、“帝王政治”等畸形政治運作方式，就已備受詬病。對政治體制進行徹底改革是韓國國內的深入共識。

所以，不同政見在韓國始終客觀存在，在一些焦點事件上確實會加劇分裂，而順應民意、彌合分歧的根本問題還是國內民生與經濟，如何保持當前國內外穩定、緩和的大勢頭，能否集中精力穩妥落實國內政治、經濟改革重大措施、防止朝核問題反彈，避免政黨政治成為掣肘政府推行新政的消極因素，這些是文在寅政府必須解決好的重大課題。▲

（作者是盤古智庫高級研究員、東北亞研究中心執行主任）