為民代言就要“一竿子插到底”

史微未 陳斌國

11月17日，象山縣在曉塘鄉(xiāng)月樓村舉行了首屆“紅美人”柑橘開摘節(jié)，正式發(fā)布象山柑橘品牌授權(quán)單位和“紅美人”質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)天，農(nóng)戶、合作社集中采摘，村村岙岙車來人往，各地客商游客紛至沓來。

看到金果豐收的喜人景象，象山縣人大代表、曉塘鄉(xiāng)月樓村黨支部書記黃和振激動(dòng)地說：“想不到一則小建議，引發(fā)全縣大行動(dòng)，設(shè)立開摘節(jié)，讓‘紅美人叫得更響，走得更遠(yuǎn)?！?/p>

黃和振擔(dān)任縣人大代表多年，他的建議接地氣，落地率也很高。曉塘鄉(xiāng)人大主席陸寶良認(rèn)為，這主要得益于黃和振負(fù)責(zé)任的態(tài)度，以及他“一竿子插到底”的認(rèn)真勁兒。

一心為民謀福的“暖心代表”

曉塘是個(gè)農(nóng)業(yè)大鄉(xiāng)，鄉(xiāng)里引導(dǎo)改造老橘園，嫁接果大汁甜的“紅美人”，市場俏銷，成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的致富果。但該品種嬌嫩怕寒，大棚設(shè)施每畝三四萬元，自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)較大。三年前，在縣人大代表的呼吁下，象山縣推出了三年（2014—2016）“扶精”政策，每年200萬元用于補(bǔ)助，其中連棟大棚7.5畝以上的每畝補(bǔ)助8000元，鋼質(zhì)矮棚30畝以上每畝補(bǔ)助3000元。在政策的激勵(lì)下，當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶紛紛開發(fā)大棚“紅美人”，僅曉塘鄉(xiāng)就增至800畝。

可三年“扶精”政策馬上到期，“紅美人”種植已上規(guī)模，政府還要不要扶持？在2017年縣人代會(huì)的會(huì)前調(diào)研中，黃和振發(fā)現(xiàn)種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)是弱勢產(chǎn)業(yè)，很多農(nóng)戶仍需要技術(shù)指導(dǎo)、政策扶持。于是，他領(lǐng)銜向縣人代會(huì)提交了繼續(xù)實(shí)施精品農(nóng)業(yè)扶持政策的建議。

這則建議引起了縣政府的重視，分管領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)農(nóng)口部門開展專題調(diào)研。不久后，縣政府便印發(fā)了《關(guān)于深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推進(jìn)象山“紅美人”柑橘產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量、高水平發(fā)展的實(shí)施意見》，將結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，引導(dǎo)財(cái)政補(bǔ)助從低、小、散向高、精、尖轉(zhuǎn)變，從單一大棚設(shè)施補(bǔ)助向整個(gè)產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)扶持轉(zhuǎn)變。

看到這份文件，黃和振甚感欣慰?？伤职l(fā)現(xiàn)，“紅美人”種植面積不斷擴(kuò)大，產(chǎn)量劇增，可如果銷售仍像以往那樣一哄而上、無序競爭，農(nóng)戶利益仍無法保證。2017年柑橘采摘后，黃和振在走訪中聽到農(nóng)戶反映，有些果農(nóng)為了搶占市場，竟自降品質(zhì)提早采摘“紅美人”，還相互壓價(jià)。

在2018年縣人代會(huì)小組討論時(shí)，黃和振建議借鑒臨安市設(shè)立山核桃開摘節(jié)的經(jīng)驗(yàn)，全縣統(tǒng)一開摘時(shí)間，統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一包裝定價(jià)。他的話音剛落，與會(huì)人員立即報(bào)以熱烈掌聲。不久后，縣政府采納了他的建議，選擇11月17日為全縣首屆“紅美人”開摘節(jié)。

除了為種養(yǎng)致富鼓與呼，黃和振還為發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。曉塘鄉(xiāng)位于象山半島西南部，以農(nóng)為主，經(jīng)濟(jì)薄弱。據(jù)他調(diào)查，全鄉(xiāng)19個(gè)建制村，多數(shù)村集體年收益不足10萬元，有四五個(gè)村幾乎為零。手里沒把米，呼雞也不理。在2016年的曉塘鄉(xiāng)人代會(huì)上，列席會(huì)議的黃和振建議鎮(zhèn)政府落實(shí)幫扶措施，拓寬集體增收門路。在他的呼吁下，該鄉(xiāng)開展了為期三年的“消薄”計(jì)劃，通過領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)村、部門企業(yè)掛鉤、動(dòng)員鄉(xiāng)賢助力、整合山林土地和灘涂資源等方式，因地制宜分類指導(dǎo)，不斷提高村集體收入。

經(jīng)過兩年多的努力，目前各村集體收入明顯提高，已有12個(gè)村進(jìn)入富裕村行列。

不怕邋遢，不失身份的“垃圾書記”

2014年9月3日，《寧波日報(bào)》刊登《千年古村月樓村：“管”出來的秀美山村》，報(bào)道“垃圾書記”黃和振發(fā)動(dòng)全村整治環(huán)境的先進(jìn)事跡，曾在象山半島傳為美談。

黃和振常說：“誠懇待人得人心，實(shí)在干事見成效?！弊?011年擔(dān)任村支書以來，月樓村年年上項(xiàng)目，先后興建農(nóng)民會(huì)所、居家養(yǎng)老、老年娛樂中心，村內(nèi)道路縱橫通暢。其間，黃和振本人也入選了“浙江省千名好書記”。

村莊硬件完善了，可亂扔亂堆陋習(xí)仍難改。在一次鄉(xiāng)人大交流會(huì)上，黃和振談起農(nóng)村環(huán)境整治問題，呼吁鄉(xiāng)里上下聯(lián)動(dòng)，撥?？铋_展環(huán)境治理，并將衛(wèi)生保潔作為村干部目標(biāo)管理考核依據(jù)之一。該建議引起了鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，馬上在該鄉(xiāng)拉開了農(nóng)村環(huán)境大整治大投入的大幕，各村結(jié)合五水共治、文明創(chuàng)建，建立完善常態(tài)化保潔、檢查、考評機(jī)制，每年發(fā)放衛(wèi)生保潔獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)數(shù)百萬元。

前幾年，月樓村在環(huán)境治理中也遇到過財(cái)力拮據(jù)的尷尬，可黃和振認(rèn)為，搞衛(wèi)生是民生事，不能“等靠要”。他動(dòng)員成立黨員衛(wèi)生保潔志愿隊(duì)，每月2號(hào)、16號(hào)開展集中大掃除。平時(shí)走在路上，看見瓶罐、尼龍袋，他也會(huì)隨手撿起扔進(jìn)垃圾筒，有時(shí)別人在前面扔，他一聲不響跟在后面撿，弄得人家面紅耳赤?？吹酱謇飰Ω?、道地農(nóng)具雜物散亂，他也會(huì)當(dāng)面勸說提醒。起先有人抵觸抱怨“管得忒寬”，有人背后揶揄“作秀演戲”，也有人擔(dān)憂“有失書記身份”。但黃和振有股犟脾氣，認(rèn)準(zhǔn)的事九頭牛也拉不回，七年如一日持之以恒。

久而久之，月樓村的志愿者隊(duì)伍悄然壯大。七年里，該村雖無專職保潔員，河道路面卻天天整潔。在全鄉(xiāng)環(huán)境月檢季評中，次次名列前茅，成了曉塘鄉(xiāng)的農(nóng)村環(huán)境保潔典型，黃和振“垃圾書記”的雅號(hào)也不脛自走。

保護(hù)文物、弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化的“黃氏傳人”

月樓千年古村，象山黃氏發(fā)源地之一，敦睦守法、耕讀取仕的祖訓(xùn)族規(guī)浸潤熏陶著代代月樓人。

黃和振一直深感繼承優(yōu)秀文化、營造淳樸民風(fēng)十分重要，多次在縣、鄉(xiāng)人代會(huì)上建議增加文保投入，加快修復(fù)曉塘鄉(xiāng)月樓黃氏、黃埠潘氏、中岙陳氏三大古村遺跡，弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化。

在月樓村中心路邊，有座紅石板、紅石條構(gòu)筑的四方形小牌坊，四周圍著木柵欄，旁豎新刻的“鐘郝遺徽”石碑和牌坊來歷簡述櫥窗。

這座牌坊始建于清乾隆元年（1851），旌表一位族內(nèi)節(jié)婦撫育幼子成才、侍奉婆婆養(yǎng)老的感人事跡。該牌坊早在兩年前就被列入省文物保護(hù)點(diǎn)，但相關(guān)部門一直沒有后續(xù)行動(dòng)。在2017年的縣人代會(huì)小組討論時(shí)，黃和振說起文物保護(hù)情況，舉出月樓古牌坊例子，一位參會(huì)領(lǐng)導(dǎo)聽后，當(dāng)即打電話催促補(bǔ)救。

作為浙江省首批文化古村落，月樓村近幾年千方百計(jì)籌集資金，陸續(xù)修葺黃氏宗祠、圓峰大廟、青龍古寺，借助“三改一拆”恢復(fù)老村內(nèi)一段彈石子路、兩座石拱溪橋。每年清明時(shí)節(jié)，村里還會(huì)組織隆重的祭祖儀式。

在實(shí)踐中，黃和振深感保護(hù)文物古跡，也像衛(wèi)生保潔一樣，需要人人參與，常抓不懈，形成氛圍。在縣鄉(xiāng)人代會(huì)上，他多次提出，振興鄉(xiāng)村戰(zhàn)略，打造美麗象山，政府在硬件支持的同時(shí)，還要不忘重塑精神高地，提升文化品位。

他的建議引起了與會(huì)人員的共鳴，縣政府發(fā)布了繁榮發(fā)展農(nóng)村社區(qū)文化的扶持政策，曉塘鄉(xiāng)也“無中生有”，在文化古村落舉辦葡萄節(jié)、魚頭節(jié)、橘花節(jié)等，使傳統(tǒng)文化與全域旅游融為一體。