探究環境統計工作的現狀以及改善措施

黎翠萍

（廣州市增城區環境保護局，廣東 廣州 511300）

引言

環境統計是保護生態環境的一項重要工作。環境統計工作有利于幫助我們了解當前環境的現狀，并根據此來制定一系列保護環境的措施，從而控制污染物的排放、促進我國生態環境的改善。當今，全球氣候變暖趨勢日益加劇，我國的經濟、政治、生態等各方面的矛盾不斷激化，國家政府保護環境的意識不斷增強，人民對于生活水平要求的不斷提高。因此，做好環境統計工作是來自于各方面的要求。

1 環境統計工作存在的不足

1.1 環境統計工作制度和體系不完善

環境統計工作貫穿于多個部門之間。各個部門之間存在或大或小的爭歧，因此難以協調一致的進行統計工作。環境統計數據內容多、工作難度大，數據來源于各行各業。對于綠色產品等農業相關的數據則需要來自于畜牧局的相關統計，對于日常生活所產生的生活垃圾的數據則需要當地的環保部門進行配合收集，對于汽車等機動車所產生的廢物排放量或其他相關數據則需要公安局部門的配合。環境統計工作其實是另一種意義上的數據收集工作，要想確保數據的準確性、真實性、完整性，便需要實事求是地協調每一部門如實反映當前現狀。

環境統計工作貫穿于中央到地方、城市到農村、高層到基層之間。各個層次之間權責不夠清晰明確，從而在執行職責中導致你推我、我推你現象的發生。國家環境統計工作和省級環境統計工作職責范圍明確，而其他市、縣、區等職責則分布雜亂，難以明確職責范圍。再加上我國統計工作技術落后，缺乏完善的科學技術體系，導致統計工作難度更加增大，統計結果誤差大。

1.2 環境統計數據難度大、誤差大

環境統計數據來源不一，準確度更是難以判定。自行上報數據有漏報、錯報的可能，加上我國相關部門監督不力導致數據來源缺乏依據。此外，環境統計工作中選擇的評估計算方法不恰當以及缺乏務實的調查研究，均會導致數據結果的不準確性。

由于企業一般不單獨設立負責環境統計的工作人員，因此統計時往往由非專業人員短期兼職，這就導致其匯報的數據，缺乏合理性與科學性。有關部門在統計完成后進行數據整理時，可能由于數據的短缺或者錯誤數據造成最終統計結果的錯誤。

1.3 環境統計隊伍建設不力

當前環境統計工作面臨著統計人員缺乏、職業技能低下、資金短缺等問題。環境統計專業作為一種偏冷門專業，吸收的人才相對較少。環境統計未上升到一定的理論高度，現實中能夠真正了解其內容的人少之有少。再加上當地政府由于資金、編制等問題，導致設立機構不完善，人員流動度大，缺乏合理的統計機構。其次，環境統計工作不僅需要足夠的理論知識做支撐，還需要進行大量的實踐，這些都是造成環境統計專業人員素質低的原因。

2 環境統計的改善措施

2.1 建立健全環境統計工作制度和體系

國家要建立健全環境統計工作的法律法規體系，加大對環境統計知識的宣傳力度，具體貫徹落實保護生態環境的措施，明確環境統計工作在國家發展中的重要作用。落實環境統計的規范要求，相應地對環境統計結構、人員編制、硬件設備、工作環境、業務技能等作出具體規范，協調各部門之間的關系，從而促進環境統計工作有條不紊的進行。其次，大力進行環境統計指標的研究，在調查過程中突出重點地進行信息收集和管理，如實反映環境保護情況。此外，全方位健全環境統計工作的體系，增加其中缺少的環境質量、氣候變化、經濟結構、生態保護等方面的指標。

2.2 提高統計數據的準確性、真實性

準確真實的統計數據是進行環境統計工作的前提，因此，需要仔細把握數據來源、切實落實好數據審查工作。審查工作中要注意評估數據是否規范、是否完整合理、是否含有變化大的指標、其中的邏輯關系是否明確等方面。環境統計數據來源有多種途徑，應優先選擇自動在線監測和環境監測數據，提高統計數據來源的真實性、準確性。當選擇自動在線監測時，應保證監測設備運行良好從而進行數據校對及數據傳輸工作，提高統計數據的準確性、真實性。其次，加大相關部門對環境統計工作監測力度，對其進行多方面、多指標、多層次的監測，從而保證環境統計工作高質量的進行。

2.3 加大環境統計隊伍建設

國家注重健全環境統計教育的法律法規，完善環境統計教育的課程，鼓勵高校開設相關專業。只有培養大量環境統計人才，才能為環境統計工作奠定堅實的人才基礎。作為一名環境統計者，在各方面應嚴格要求自己。統計者不僅需要過硬的專業理論知識，還需要大量的實踐。環境者還需要不斷增強自己的職業責任感，提升自己對于統計數據分析、計算能力。此外，進行環境統計數據分析還要如實反映環境工作的真實情況，把握其中發展的內在聯系和規律，為統計工作的實施提供數據基礎。企業也應該制定環境統計崗位培養計劃，并幫助企業有關人員進行職業規劃，并采用崗位人員備份的方式，避免出現人才斷層，保證企業環境統計工作順利的進行。

3 總結語

環境統計工作是保護生態環境工作的關鍵步驟，環境統計數據是反映生態環境狀況是否改善的指標。生態環境問題歸根到底就是發展方式問題，事關我國經濟能否健康發展的重要問題。因此，根據我國現存的社會主要矛盾，積極響應國家號召，健全相關體系全面貫徹落實環境統計工作的進行，從而保護生態環境和促進經濟健康發展。