湘潭縣生豬養(yǎng)殖發(fā)展對策

文│周政（湖南省湘潭縣易俗河鎮(zhèn)農(nóng)技農(nóng)機畜牧水產(chǎn)服務(wù)中心）

豬肉歷來是國民的主要肉食品種之一，其含有豐富的蛋白質(zhì)和碳水化合物，同時具有補虛強身、滋陰潤燥等作用。生豬養(yǎng)殖業(yè)在湖南省湘潭縣畜牧養(yǎng)殖中占據(jù)重要的地位，為保障市場豬肉供應(yīng)和農(nóng)民增收做出了巨大貢獻，但在實際生產(chǎn)過程中仍存在較多的問題。筆者簡要闡述湘潭縣生豬養(yǎng)殖現(xiàn)狀，分析存在的問題，結(jié)合自身多年的工作經(jīng)驗，提出了相應(yīng)的解決對策。

一、發(fā)展現(xiàn)狀

1.自然資源優(yōu)勢。湘潭縣位于南岳衡山北部、湘江下游西部，享有“湘中明珠”美稱。全縣下轄3鄉(xiāng)14鎮(zhèn)，共645個行政村，總?cè)丝诩s98.22萬（2013年），其中農(nóng)業(yè)人口89.09萬人，非農(nóng)業(yè)人口9.13萬人。全縣總面積22132.8平方千米，其中2014年糧食種植面積達10.65萬公頃，總產(chǎn)量達74.1萬噸，而蔬菜種植面積為2.25萬公頃，總產(chǎn)量達68.14萬噸，充足的糧食和蔬菜供應(yīng)為湘潭縣生豬養(yǎng)殖業(yè)的不斷發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。此外，湘潭縣境內(nèi)公路橫貫東西，交通發(fā)達，為生豬外調(diào)和種豬購入提供了便利。

2.政策優(yōu)勢。近年來，人們的生活水平不斷提高，為了保障市場的豬肉供應(yīng)，國家不斷提高對生豬養(yǎng)殖的補貼力度，號召各地政府鼓勵農(nóng)戶進行生豬養(yǎng)殖。為響應(yīng)政府號召，湘潭市計劃以2030年生豬出欄量達620萬頭、生豬及相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達500億元為目標(biāo)，堅實貫徹“大力發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖、加強疫病防控”等措施。據(jù)統(tǒng)計，2014—2016年湘潭縣的生豬存欄量分別為126.8萬、108.3萬、95.5萬頭，生豬出欄量分別為221.0萬、202.7萬、209.2萬頭。從數(shù)據(jù)上來看，湘潭縣生豬養(yǎng)殖業(yè)在湘潭市舉足輕重，但其發(fā)展過程中仍存在一些問題，導(dǎo)致生豬出欄量和存欄量近年無法得到提高。

二、問題分析

1.養(yǎng)殖觀念落后。養(yǎng)殖場從業(yè)人員平均年齡偏大，大部分員工年齡為40～60歲，很少有年輕人愿意長時間留在豬場工作。從業(yè)人員的學(xué)歷普遍較低，年齡大的員工一般為初中文化水平或以下，年輕員工為大專或本科文化水平。從業(yè)人員平均年齡偏大和文化水平偏低導(dǎo)致其養(yǎng)殖觀念較為落后，習(xí)慣憑借陳舊的經(jīng)驗養(yǎng)殖，甚至不按照國家規(guī)定對豬群進行特定疫病疫苗接種，豬場疫病暴發(fā)后，盲目使用大量的抗生素或人用藥物進行治療，導(dǎo)致細菌耐藥性增加、病毒變異嚴重。此外，很多養(yǎng)殖戶未制定有效的驅(qū)蟲方案，導(dǎo)致豬群患寄生蟲病，增加養(yǎng)殖成本。

2.資金缺乏。對于農(nóng)村生豬養(yǎng)殖戶或生豬養(yǎng)殖企業(yè)來說，資金短缺一直是重要的問題。很多養(yǎng)殖戶（企業(yè)）知道豬場設(shè)計不合理或糞污處理水平不達標(biāo)的嚴重后果，但由于缺乏資金，無法承擔(dān)改造豬場或建造糞污處理設(shè)施的費用。盡管國家加大對生豬養(yǎng)殖戶的扶持力度，同時出臺一系列的扶持政策，但由于我國生豬養(yǎng)殖戶眾多，且國家財政有限，很多農(nóng)村養(yǎng)殖戶無法獲得扶持資金。

3.豬場建設(shè)不合理。很多豬場在建設(shè)時不注重選址，缺乏長遠規(guī)劃和合理布局。隨著湘潭縣城的快速建設(shè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整，新五豐、偉鴻、鵬揚和億豐等規(guī)模化豬場被劃入禁養(yǎng)區(qū)，養(yǎng)鵬揚國沙子嶺豬原種場、天心一場和新農(nóng)泰等規(guī)模化豬場也處在限養(yǎng)區(qū)內(nèi)。在農(nóng)村地區(qū)，養(yǎng)殖戶為了節(jié)約資金和便于管理，常常將豬場建在公路、河流附近。由于養(yǎng)殖戶資金有限，常常忽視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，缺乏對豬場的統(tǒng)一規(guī)劃；對豬場基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)是逐年投入資金，養(yǎng)豬獲得利潤后再對豬場進行建設(shè)或擴大面積。此外，養(yǎng)殖戶在進行豬場建設(shè)時，未充分考慮排污和喂料系統(tǒng)，且大部分豬場內(nèi)溫度、濕度和光照無法相對恒定，導(dǎo)致豬場衛(wèi)生環(huán)境較差，豬群患病概率增加。

4.環(huán)保壓力大。1頭豬每天可排干糞約4千克，每出欄1頭豬需產(chǎn)生糞污4.4噸。在傳統(tǒng)生豬養(yǎng)殖場中，生豬養(yǎng)殖數(shù)量較少，因此將糞污直接排放于農(nóng)田，大面積的農(nóng)田足以容納豬場排出的糞污。隨著湘潭縣生豬養(yǎng)殖規(guī)模的不斷擴大，生豬養(yǎng)殖對環(huán)境的壓力不斷增大。糞污分解可產(chǎn)生大量的有害氣體，如氨氣和硫化氫等，對人畜健康造成巨大危害；糞污富含氮、磷、重金屬等，大量排入農(nóng)田會造成土地板結(jié)，重金屬元素亦會在農(nóng)作物中富集。此外，糞污中高含量的有機物會造成水體富營養(yǎng)化，若污染地下水源，則嚴重程度加劇。近年來，隨著《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》的出臺與實施，地方政府紛紛設(shè)置禁養(yǎng)區(qū)，同時對環(huán)保不達標(biāo)的生豬養(yǎng)殖戶（企業(yè)）進行整改與關(guān)閉。雖然部分養(yǎng)殖戶（企業(yè)）擁有糞污處理設(shè)施，但由于其容納量小或處理污水不達標(biāo)，也面臨整改與關(guān)閉。

三、對策

1.對豬場實施區(qū)域規(guī)劃。目前，促進湘潭縣生豬養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)發(fā)展的首要任務(wù)便是對新建豬場進行嚴格的區(qū)域規(guī)劃，合理安排工業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)等方面的用地。首先，應(yīng)對禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū)的豬場實行外遷；其次，鼓勵養(yǎng)殖戶（企業(yè)）將種養(yǎng)結(jié)合作為今后生豬養(yǎng)殖的主導(dǎo)方向，將土地資源豐富且遠離居民區(qū)的林地、山區(qū)等規(guī)劃為適養(yǎng)區(qū)；再次，積極推行“生豬養(yǎng)殖—魚塘—種植業(yè)”或“生豬養(yǎng)殖—沼氣發(fā)酵—種植業(yè)”生豬養(yǎng)殖模式，讓養(yǎng)殖戶（企業(yè)）擁有足夠的“副業(yè)”容納生豬養(yǎng)殖產(chǎn)生的糞污，從而避免豬場直接將糞污排放污染環(huán)境，同時降低生產(chǎn)成本，提高養(yǎng)殖戶（企業(yè)）經(jīng)濟收入。

2.提高對農(nóng)村生豬養(yǎng)殖戶的扶持力度。基于湘潭縣在全省乃至全國生豬養(yǎng)殖業(yè)中的重要地位，自2007年國家出臺生豬大縣獎勵措施以來，湘潭縣陸續(xù)獲得獎勵和專項資金約2億元，巨額的資金投入極大地促進了湘潭縣生豬養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。但是，大部分資金獎勵提供給規(guī)模化生豬養(yǎng)殖企業(yè)或用于糞污處理和地方品種的保護與開發(fā)，農(nóng)村養(yǎng)殖戶獲得的資金投入和獎勵較少。鑒于此，為了提高對農(nóng)村生豬養(yǎng)殖戶的扶持力度，筆者認為湘潭縣財政部門應(yīng)另撥資金用于獎勵或扶持農(nóng)村生豬養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展；鼓勵大型養(yǎng)殖企業(yè)采取“企業(yè)+農(nóng)戶”模式進行生豬養(yǎng)殖，企業(yè)為農(nóng)戶提供仔豬、飼料、養(yǎng)殖技術(shù)、防疫技術(shù)，企業(yè)與農(nóng)戶合作，實現(xiàn)雙贏；對農(nóng)村養(yǎng)殖戶提供技術(shù)支持，引導(dǎo)其科學(xué)養(yǎng)殖，進而降低養(yǎng)殖成本。

3.提高養(yǎng)殖場糞污處理水平。經(jīng)過多年的探索，湘潭縣已經(jīng)形成七種運行較為成熟的糞污處理模式，但實施這些糞污處理模式的大多為規(guī)模較大的生豬養(yǎng)殖企業(yè)，小型生豬養(yǎng)殖場的糞污處理能力令人堪憂，而湘潭縣生豬養(yǎng)殖業(yè)以小規(guī)模養(yǎng)殖類型為主。因此，為了提高湘潭縣生豬養(yǎng)殖業(yè)糞污處理整體水平，必須讓各類規(guī)模豬場的糞污處理水平得到提高，尤其是小規(guī)模養(yǎng)豬場。對于附近有大面積農(nóng)田的養(yǎng)豬場，考慮土地對豬糞的消納能力，可以按每畝農(nóng)田容納2頭成年豬糞污處理模式進行計算，以達到種養(yǎng)平衡，使環(huán)境保護與生豬養(yǎng)殖協(xié)調(diào)發(fā)展；對于附近缺乏大量農(nóng)田的養(yǎng)殖場，可以將糞水分離，糞便進行堆積發(fā)酵后還田種植，污水進行厭氧發(fā)酵后還田灌溉。