灤平：強隊伍 重審核耐心細致做好肉雞統計監測工作

文│河北省灤平縣農牧局

河北省灤平縣自2012年開始承擔農業部肉雞定點監測工作，隨著工作機制的不斷完善，數據質量不斷提高。

一、灤平縣肉雞產業發展現狀

畜牧業已經成為灤平富民強縣的主導產業和支柱產業，2016年全縣畜牧業產值24.14億元，占農業總產值的47.5%。全縣畜牧業龍頭企業方興未艾，基地建設如火如荼，生產規模不斷擴大、水平逐步提高，產業發展勢頭良好，形成了具有灤平鮮明特色的健康畜牧業發展模式。生豬、肉雞、肉鴨產業成為灤平畜牧業三大主導產業。

全縣肉雞飼養量達到5500萬只，肉雞構建成了以灤平華都食品有限公司為龍頭企業的重點產業集群框架。建成了屠宰加工肉雞6000萬只的屠宰加工廠1個、年加工飼料20萬噸的飼料加工廠1個、年產調味品4000噸的調味品工廠1個、年產熟食2萬噸的熟食工廠1個；建成了年入孵種蛋4000萬枚的商品肉雞孵化廠1個、存欄5.1萬套的父母代種雞場8個，肉雞籠養園區4個，單批飼養量14000只以上的大雞舍96個。其中創建了部級示范場1個，省級示范場2個，市級示范場6個。華都公司已建設成為省級龍頭企業，灤平縣也被列為省級肉雞養殖示范縣、省級肉雞養殖科技園區。

二、肉雞監測工作的主要做法

1.成立組織，制定制度，確保肉雞固定監測工作順利開展。從監測工作之初，就成立了以主管局長為組長，畜牧統計、肉禽產業辦等部門為成員的肉雞養殖監測領導小組，優選并確定了縣級統計監測人員，專門配備了檔案柜、電腦等辦公設施設備。為了提供數據質量，辦公車輛優先保障數據核查需要；監測工作經費及時發放；并制定了相關制度，包括肉雞監測統計數據質量審核制度、肉雞監測統計工作考核制度、統計資料保存制度等。按照制度對信息采集員的工作進行考核，對成績突出的給予一定獎勵，從而確保了肉雞監測工作的順利進行。

2.注重工作基礎，優選肉雞監測村、戶。灤平肉雞養殖以華都合同雞為主，通過與華都公司養殖基地部的相關人員溝通協商，挑選了五個養殖相對集中的村為監測村。在這基礎上選擇了最早與華都公司簽訂肉雞養殖合同且養殖積極性高，責任心強，容易協調溝通，肉雞養殖經歷與養殖效益、價格起伏變化與華都公司及灤平肉雞產業發展相一致的養殖戶為監測戶。

3.注重信息采集，抓好采集流程，保證監測數據準確及時完整。

一是優選信息采集員。因監測村、戶為華都合同戶，華都肉雞養殖實行的是雛雞購進、飼料、藥品、防疫、出欄“五統一”模式。指導“五統一”模式工作的為華都片區經理與技術員，對轄區內的每一個肉雞養殖戶的基本情況可以說是了然于胸，非常熟悉。因此，經主管統計監測領導與華都集團溝通協調建立了合作關系，最終確定了兩片區經理與一個技術員為信息采集員。

二是抓好效益核算與審核。肉雞監測數據之所以及時、準確，是因為在肉雞監測數據匯總時，出欄肉雞數、肉雞總重量、銷售總收入是按照公司出具的收購單據上的實際內容進行采集記錄。收購單據在每個監測戶手中，數據沒有一點偏差，進雛數、雛雞費用和飼料用量、飼料費用是固定的。防疫治療費用是根據監測戶使用統一配送的藥品數量核算的，雇工費用（主要是指抓雞費）是按照收購單據上的交售活雞數量確定的（抓雞費用，0.2元/只活雞）。這些數據可以通過監測戶臺賬直接采集，數據翔實準確，沒有偏差。

三是優化干群關系，幫助養殖戶解決困難，增加養殖效益。比如：在2017年6月份的數據核查過程中，根據天氣預報的預警信息，及時提醒養殖戶根據氣溫適時出雞，在高溫天氣到來之前及時打開風扇、檢查風扇、發電機、發電線路等，以備不時之需。再比如，2016年2～6月份，灤平的大部分肉雞棚內暴發傳染病，致使雞群大面積死亡，包括華都公司的合同肉雞和社會雞，監測戶的肉雞棚也不例外，正常肉雞出欄成活率都在92%～95%以上，而2月份路南營監測村的王某肉雞成活率88%；5月份大古道村鄭某肉雞成活率85%；6月份路南營張某肉雞成活率只有78%。縣級統計人員看到匯總上來的數據異常后，經與基地部的三個信息員溝通了解，得知是雞群暴發傳染病，經華都公司實驗室檢測屬于安卡拉病毒感染。從7月份開始，華都公司對所有的雛雞出場前全部進行安卡拉疫苗注射，為從源頭控制疫病的傳播，對種雞場的種雞進行安卡拉疫苗注射，從此以后，養殖戶飼養的合同肉雞沒有再出現此病毒的感染。

四是優化干企關系促進統計監測工作。例如：2017年2月，根據監測數據反映出欄的肉雞料肉比過高，并有養殖戶反映，肉雞光吃料不長肉，懷疑公司提供的飼料有問題，到農牧局進行上訪。通過與華都公司多次溝通，對飼料進行檢測沒有查出問題，主要是因為氣候驟然變化、管理不到位等原因造成的，對養殖戶進行了解釋、安撫工作，為公司解決了信訪矛盾，融洽了政府部門、企業、養殖戶三者之間的關系。

4.注重核查培訓，從根本上提高數據質量。一是注重核查。按照肉雞養殖固定監測方案要求，每年對信息采集員采集的監測數據進行兩次以上的核查，配合其他工作進行不定期抽查。二是開展聯合培訓。根據在核查中發現的監測戶在記賬等方面的問題，與華都集團對監測戶進行養殖技術方面的培訓相結合進行聯合培訓。

5.細心審核上報，確保監測數據準確、及時、完整。每月的24～25日，作為縣級統計人員，對信息采集員匯總上傳的數據信息都要進行耐心細致的審核，與采集員核對數據，也通過電話與本月出欄肉雞的2～3個監測戶核對數據，確保采集的數據準確、完整。對每個月的生產效益進行分析對比，出現異常情況，分析、查明原因，撰寫生產異常形勢分析報告，及時上傳，為統計監測提供信息參考。

6.加強檔案管理，確保監測數據專柜妥善保存。數據審核上報結束后，將信息員的匯總表、備案表及上報后監測數據打印后專柜存檔，并將數據核查通知、核查表、培訓記錄一并保存，同時電腦備份電子檔案，按要求最低保存兩年。

三、存在問題及今后的努力方向

經過省市各級部門的精心指導，信息采集員和統計員細致耐心的數據采集、匯總和上報，全縣選取的5個監測村，25個肉雞養殖監測戶的數據質量達到100分，綜合考評情況由2015年的全省第2名，全國第17名，上升到2016年的全省第1名，全國第8名。

在肉雞養殖監測工作中遇到的問題，主要是煤火費和水電費的數據采集問題。監測戶記錄的是每次購買燃煤的噸數和錢數，一次購買可夠2～3批雞使用，電費記錄的包括生活使用的所有費用，不能被直接采用。遇到這種情況，就要求信息員根據本批雞出欄后所消耗的實際燃煤數量或者是根據剩余的燃煤數量，進行核算煤火費用，水電費的采集是去除監測戶生活所用電費后核算，水費一般都忽略不計。