立足優勢 圍繞特色大力發展綠色生態農業萬年縣農業局局長唐明樹訪談錄

文｜熊翔（萬年縣農業局）舒帆（本刊記者）

《江西農業》：萬年縣立足資源優勢，圍繞地方特色，大力發展綠色生態農業，貢米、珍珠、生豬、糖果、油茶等農業產業競相綻放，“名、精、優、新 ”農產品品牌效應凸顯。請問萬年在打造農產品品牌上有哪些方法？

唐明樹：我縣的主要做法可概括為“一稻”引領、“兩輪”驅動、“三力”提升。“一稻”引領，即堅持以萬年稻作文化引領農業品牌發展。萬年是世界稻作文化發源地，歷史悠久，文化燦爛。因此，我們堅持以稻作文化為引領，我縣在十三屆黨代會上提出打造“世界稻作文化體驗地”的目標，專門成立萬年農業品牌建設工作領導小組，相繼出臺了一系列農業品牌化戰略及扶持資金管理辦法政策文件，每年縣本級財政固定安排預算數百萬元用于獎勵獎補、推介宣傳、質量監管、污染治理，切實從政策上保障農業品牌發展。“兩輪”驅動，即突出“產學研融合”和“標準化建設”在打造農業品牌上的驅動作用。我縣高度重視農業品牌發展的可持續性，引導龍頭企業探索“產學研”深度融合發展模式，促成袁隆平、謝華安、顏龍安、陳溫福院士與萬年貢集團合作建立萬年貢集團院士工作站，促成印遇龍院士與鑫星農牧集團合作建立鑫星農牧院士工作站。同時，我縣圍繞主導農業品牌，狠抓“標準化”建設，我縣協助貢米、珍珠、生豬有關企業制定并實施了《貢谷生產技術規范》、《萬年貢谷良種培育操作規范》、《萬年貢米綜合標準化生產加工規程及其標準》、《萬年縣規模豬場生豬生產技術及飼養管理操作規程》等多項技術標準，其中多項技術標準已成為全省乃至全國在行業內的重要技術參考依據。“三力”提升，即提高萬年農業品牌的“影響力”、“吸引力”和“公信力”。首先，廣泛宣傳推介，提高農業品牌影響力。近年來，我縣一方面通過舉辦世界稻作文化節、千人體驗農俗文化活動、葡萄文化節、滄海論壇等活動將外客外商“請進來”，邀請央視《致富經》和《快樂漢語》欄目走進萬年，提高“萬年”品牌在中央省市媒體的出鏡率；另一方面組織企業和產品“走出去”，通過參加北上廣深港等一線城市乃至各地有影響力的農產品展銷會、推介會來擴大萬年農業品牌影響力。同時，引導、鼓勵企業加大在央視、衛視以及網絡等新興媒體的廣告投放力度，進一步提升萬年農業品牌形象，有效地提升了萬年地方特色農產品的美譽度和區域影響力。其次，勇于業態創新，提高農業品牌吸引力。引進理念先進的農業品牌，通過“私人定制”“綠色生態”等賣點，結合互聯網打造農業區域公用品牌的吸引力。同時，我縣引導農業龍頭企業“觸電”，發展“互聯網+農業”，將互聯網作為重要的銷售渠道和宣傳渠道，由政府注冊了農產品上行統一品牌“萬年云耕”，對少而散的特色農產品實行統一包裝、統一品牌、統一溯源和統一檢測，通過委托公司進行運作，已開發出40多個品種，網絡銷售達1200多萬元。最后，嚴格質量監管，提高農業品牌公信力。我縣歷來重視農產品質量安全監管，為保證農業品牌永不褪色，采取了最嚴謹的標準、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責，切實把好“源頭關”和“入市關”，筑牢農產品質量安全監管防線，致力于建成“一條龍”式的監管鏈條，實現農產品質量安全監管全程化、精準化、智能化。

《江西農業》：萬年作為全省20個生豬主產縣之一，有著“全省生豬供港基地”之稱，萬年如何平衡生豬養殖和生態環境之間的關系？

唐明樹：一直以來，我縣始終堅持“兩手抓”，也就是一手抓發展生豬生產，一手抓養殖污染治理，按照“減量化排放、無害化處理、資源化利用”的原則，采取污染防治和資源利用相結合的方式，推行生豬清潔生產行動，切實抓好各項治污措施的落實，著力打造生態生豬產業強縣。一是堅持政府引導，加大技術指導與推廣力度。大力推廣“三分兩改一利用”技術，以及“沼氣”為紐帶的生物凈化技術、三級沉淀降解和“豬—沼—油茶（果、雷竹、魚、菜）生態綜合養殖模式，實行立體開發，多業并舉，有效降低養殖成本。同時，積極加大與科研機構合作，引進推廣豬糞養殖蚯蚓技術、沼氣發電工程、生產生物有機肥料等新技術。目前，全縣已有上百家豬場走上了立體綜合生態利用之路。二是堅持部門通力合作，加大監督執法力度。根據我縣土地承載畜禽能力，結合萬年生豬產業發展現狀，編制了《萬年縣生豬產業發展規劃（2016-2020年）》，控制生豬發展總量，科學劃定“三區”，制定出臺了《萬年縣畜禽養殖“三區”劃定方案》,優化產業布局。縣委、縣政府將豬場排污集中治理和規范管理工作列為全縣專項集中治理行動之一，印發了工作方案，成立了工作領導小組，召開了動員大會。整治期間，采取“五個結合的方式”檢查，對重點污染源問題突出的企業實行限期治理制度，目前已圓滿完成42家中央環保督察反饋問題的豬場和水十條反饋及省“河長辦”劣V類水治理30家豬場的整改，并通過驗收。三是堅持扶持與自籌相結合，加大資金投入力度。一方面項目資金扶持。據統計，近年來全縣有75家規模養殖場爭取到大中型沼氣項目28個、“以獎代補”沼氣項目19個、生豬標準化項目28個、在全縣48個小型養殖場（戶）建聯戶沼氣項目48個、共建沼氣池76195m3，累計爭取財政扶持資金達6000多萬元。另一方面自籌資金投入。近幾年共積極引導自籌社會資金累計11.85億元投入到養豬產業，共改造低效能欄舍27多萬m2，擴建欄舍20萬多m2，更新種母豬2萬多頭，有23家豬場建“膜式”沼氣池10萬m3，添置防疫各類設施設備3萬余套。

《江西農業》：產業是強縣之本、致富之源、脫貧之基。萬年縣在產業扶貧上有哪些舉措值得其他縣市分享和借鑒？

唐明樹：習近平總書記曾指出，“發展產業是實現脫貧的根本之策。要因地制宜，把培育產業作為推動脫貧攻堅的根本出路。”萬年縣按照市委、市政府“東西南北中”農業產業總布局，以脫貧攻堅工作為統領，將馬家柚、蝦蟹等產業與產業扶貧有效結合起來，探索出一條帶動貧困群眾致富增收的新途徑。全縣投入財政專項產業扶貧資金1087萬元，引導萬年貢集團、云河實業等企業，通過“合作社+基地+貧困戶”“入股分紅”和“金融扶貧”等模式，2017年全縣7256戶貧困戶農業產業扶貧做到了全覆蓋，戶均增收1500元。創新馬家柚基地合作模式，按照25%、5%的比例對農民和村集體進行分紅，在帶動貧困戶的同時，有效實現了村集體經濟的發展壯大。截止目前，全縣發展建設馬家柚基地1.65萬畝，發展蟹蝦養殖面積2.2萬畝，取得了良好的經濟效益和社會效益。