反“四風”要在新時代見長效

李宗海

【摘要】作風問題說到底就是黨性修養的問題。新時代正風肅紀，必須要從反“四風”入手，增強黨的執政本領，用持久發力、久久為功的決心和意志，加強黨性修養教育，扎緊制度的籠子，亮出反“四風”的利劍。

【關鍵詞】反“四風” 新時代 黨性修養 【中圖分類號】D26 【文獻標識碼】A

黨的十九大報告明確提出，“持之以恒正風肅紀”，“繼續整治‘四風問題，堅決反對特權思想和特權現象。重點強化政治紀律和組織紀律，帶動廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律嚴起來”。持之以恒是反“四風”的關鍵所在，中國特色社會主義進入新時代，反“四風”必須要見長效、見成果。新時代堅持不懈反“四風”，是增強黨的執政本領的核心要義，也是落實以人民為中心發展思想的重要舉措。

堅持反“四風”是增強黨的執政本領的關鍵

自黨的群眾路線教育實踐活動開展以來，整治“四風”問題取得巨大成效。從基層到高層，從一線服務單位到決策部門，黨員干部及公職人員的言行操守有所改善，階段性成效已經顯現，群眾對反“四風”成果高度認同。新時代提出了更高的要求，反“四風”任務也更加艱巨。“四風”問題之所以如蛀蟲一樣頑固反復，主要原因在于其活躍在人的欲望和僥幸之中，容易侵蝕人的“軟肋”，導致公正的天平失準。“四風”問題不會因新時代的到來自動消減，因此，要建立反“四風”的長效機制，常抓不止，展現新時代正風肅紀的新氣象。

習近平總書記在黨的十九大報告中指出，“領導十三億多人的社會主義大國，我們黨既要政治過硬，也要本領高強”。隨著中國特色社會主義進入新時代，中國共產黨的龐大基數也在不斷增長，有著8900多萬共產黨員的中國，正經歷著重大的歷史性考驗。新時代的“趕考”已經拉開帷幕，考試的第一題就是如何搞好隊伍建設，答案就是長期開展反“四風”。反“四風”的長效性決定著黨的執政本領。驕奢淫逸、好逸惡勞、貪酒好游、失德忘本之人必定本領缺失。習近平總書記在黨的十九大報告中提出的“八種本領”，句句切中反“四風”的關鍵。增強學習本領、政治領導本領、改革創新本領、科學發展本領、依法執政本領、群眾工作本領、狠抓落實本領、駕馭風險本領，都需要堅持反“四風”，只有“四風”問題得到治理，黨的執政本領才能夠增強。

反“四風”要持久發力、久久為功

近些年來，“舌尖上的腐敗”“車輪上的腐敗”“年節腐敗”等時有發生。“四風”問題是腐敗的主要表現，“四風”屢禁不止的原因主要有兩個：一是透明度不夠，公眾批評、質詢與監督權利的行使不充分，且相關懲處不到位、長效性不足；二是“四風”問題日益隱蔽化。一些“四風”問題深藏在“談判桌”“同學會”“訪問考察”“賞畫鑒寶”等活動中，使得反“四風”行動遭遇重重阻礙。同時，在新媒體時代，虛擬世界的隱蔽腐敗更增加了反“四風”的難度。因此，新時代的反“四風”任務仍舊艱巨。

新時代反“四風”要從細微之處見心理。一些領導干部的官僚主義心理看不見摸不著，言行不一、知行不一，堅持以人民為中心的理念貫徹不到位。表面上堅持黨性與人民性的統一，但實際上卻做不到這一點。心理問題難以發現、難以查處，因此，要在細微之處發現問題，建立反“四風”的長效機制，將反“四風”貫穿到日常工作、生活中，堅持長效監督、長效督查、長效高壓，在細微處尋找“四風”問題的觸角，在萌芽處消滅“四風”問題的根苗。

新時代反“四風”要更有力度和深意。近年來，濫用“三公”經費問題在監督與制度的鞭策下得到了極大的整治，但由于日常開支項目繁瑣，政府運行成本依然較高。新時代解決小問題和大問題，都需要建立長效機制。“三公”經費是否開源節流、是否用在“刀刃上”，都要在長久的積累中才能發現，要在節約的成果里才能知曉。反“四風”要依靠制度的力量，從根本上解決部分干部“要面子”“講排場”的弊病。只有多管齊下、多措并舉，才能徹底杜絕“四風”問題。

反“四風”要以黨性修養教育為根基

提升黨性修養。黨性修養是黨的生命所在，良好的黨性修養可以培育出優秀的干部。黨性修養需要日積月累，長期開展黨性修養教育是形成良好政治生態的關鍵。黨性修養不僅包括黨員干部自律、誠信、友善與正直的品行，也包括黨員干部高尚的政治情懷、家國理想以及心系人民的情操。只有在這些深刻情感的鞭策和感染下，黨員干部才能省察克己、一心為公、講求實效。同時，從思想源頭上反“四風”，要加強黨員干部馬克思主義理想信仰的教育，培育黨員干部的坦蕩胸懷，以角色教育消除干部的特權心理，依靠政德塑造人心，深入推進反“四風”。

增強奪取中國特色社會主義偉大勝利的決心和定力，以崇高的理想信念對抗“四風”問題。全體黨員干部要堅持學習、終身學習、苦練本領、磨練意志，始終重視自我的政治建設和心理調節，不斷堅定建功立業的決心和意志。要堅持理論定力、政治定力、道路定力與戰略定力，深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想的深刻意蘊和精神實質。堅持自我教育，敢于向一切不正之風說不，自覺拒絕誘惑，堅持做一名忠于職守、言行如一、堅守正道、弘揚正氣的優秀人才。真正從每一個人做起，端正黨內風氣。

堅持批評與自我批評。反“四風”要想長期推進、有序推進，需要全體黨員干部在提升黨性修養的過程中，堅持運用批評與自我批評的武器。黨員干部要加強自我批評，正確認識自己、審視自己，全方位地了解自己的不足和短板，做自己的“把關人”，形成自我約束制度，將自己塑造成為本領高強、道德高尚的人。反“四風”要發揮主體間的協作功能，同事之間、朋友之間、上下級之間最容易相互發現“四風”問題。作為最親密的伙伴，有義務、有責任為身邊人提醒、發言，要增強危機感，及時勸阻他人懸崖勒馬，避免積羽沉舟的危險。

加強反“四風”建設，要不斷扎緊制度的籠子

全面從嚴治黨是對抗“四風”問題的一劑猛藥，只有向不良風氣亮出制度的“利劍”，才能徹底消除“四風”問題。要依靠制度建設加大反“四風”的威信，增強反“四風”的警懾力。要加強黨內制度與法律法規建設，尤其要在細節處建規立法，對工作作風不實、辦事拖沓、濫用公共資產等行為，要拿起制度的“手術刀”，切除“四風”毒瘤。要堅持以制度劃定責任，以制度落實責任，真正做到刮骨療毒、嚴抓長效。

反“四風”要建章立制，嚴防不正之風卷土重來。“四風”問題的反彈，主要原因是沒有堅持到底，沒有建立長效機制。比如，一些基層崗位人員的“吃拿卡要”在正風肅紀之下有所收斂，但長期伸手已經形成習慣，整治之風一過，又會死灰復燃。因此，必須明確反“四風”的長期性，將長效整治納入制度體系建設，明確反“四風”的基本規定，健全領導責任機制、追究問責機制、督導糾錯機制以及信息公開機制等，堅持用法治思維、紀律紅線整治“四風”問題，不斷扎緊制度的籠子。對待“四風”問題，要以“零容忍”的態度，敢于亮劍、敢于揭露，堅持預防和整治結合，重視思想建黨與制度治黨的統一，防治兼顧。

（作者為中共唐山市委黨校講師）

【參考文獻】

①習近平：《決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產黨第十九次全國代表大會上的報告》，《人民日報》，2017年10月28日。

責編/孫渴 美編/于珊