電子商務(wù)助力邊遠(yuǎn)農(nóng)村精準(zhǔn)脫貧路徑研究
——以廣西柳州為例

羅文榮，唐 韻，盧亮亮

（中共柳州市委黨校，廣西柳州545616）

電子商務(wù)對(duì)于生活在城市的大多數(shù)人而言，已經(jīng)不是一個(gè)陌生的名詞，其已經(jīng)隨著淘寶、京東等網(wǎng)絡(luò)渠道的發(fā)展和繁榮而深入民心。隨著電子商務(wù)大潮的來臨，生活在廣大農(nóng)村地區(qū)的人們也逐漸加入到了電子商務(wù)大潮中來。我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)民在中國(guó)社會(huì)中占有相當(dāng)大的比例，是一個(gè)巨大的消費(fèi)群體，但相對(duì)于城市琳瑯滿目的商鋪，農(nóng)村的物質(zhì)供應(yīng)卻是相當(dāng)匱乏。另一方面，農(nóng)民生產(chǎn)出來的農(nóng)產(chǎn)品除了一部分自己消費(fèi)以外，剩余部分是要通過貿(mào)易的渠道供應(yīng)到市場(chǎng)給社會(huì)公眾消費(fèi)。目前，這些農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)到消費(fèi)中間的環(huán)節(jié)繁多，銷售渠道不暢。嚴(yán)重影響了我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。而農(nóng)村電子商務(wù)，作為農(nóng)村信息化農(nóng)業(yè)商業(yè)方面的體現(xiàn)之一，其構(gòu)建起一座聯(lián)通農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和市場(chǎng)的橋梁，將小規(guī)模和大市場(chǎng)連接起來。因此，大力發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，將有效解決這一供需矛盾，有助于推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高農(nóng)民生活水平，進(jìn)而有利于推進(jìn)邊遠(yuǎn)農(nóng)村精準(zhǔn)脫貧工作順利完成。

1 柳州具備發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)的基礎(chǔ)條件

1.1 柳州整體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好

2017年，初步統(tǒng)計(jì)，全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值2793.3億元，增長(zhǎng)7%；全部工業(yè)總產(chǎn)值5077億元，增長(zhǎng)8%；固定資產(chǎn)投資2689.4億元，增長(zhǎng)15%；財(cái)政收入403.8億元，增長(zhǎng)9.1%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額1149.6億元，增長(zhǎng)10%；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別為32840元和12210元，分別增長(zhǎng)8.5%和10%。以上數(shù)據(jù)充分說明，柳州市的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較扎實(shí)，工業(yè)實(shí)力較強(qiáng)，能夠更好地實(shí)施城鎮(zhèn)支援貧困地區(qū)建設(shè)、工業(yè)支持貧困地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略，同時(shí)完全具備推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目實(shí)施的能力，有能力完成精準(zhǔn)脫貧的目標(biāo)任務(wù)。

1.2 國(guó)家扶持政策紅利多

2012年國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《滇桂黔石漠化片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃（2011-2020）》，對(duì)“滇桂黔”石漠化片區(qū)未來一段時(shí)間扶貧攻堅(jiān)做好了頂層設(shè)計(jì)和明確了方向，同時(shí)也明確了在財(cái)政政策、金融政策、稅收政策、投資政策、產(chǎn)業(yè)政策、土地政策、生態(tài)與資源補(bǔ)償政策、幫扶政策和人才政策等給予大力支持。柳州的貧困地區(qū)主要集中在北部三個(gè)縣，三江、融水是國(guó)家級(jí)貧困縣，融安是自治區(qū)級(jí)貧困縣，都處在國(guó)家14個(gè)連片特別困難地區(qū)中的“滇貴黔”石漠化片區(qū)，納入了國(guó)家連片特別困難開發(fā)區(qū)和國(guó)家級(jí)貧困縣。此外，三江、融水縣和融安縣地處珠江上游，是限制開發(fā)區(qū)，國(guó)家每年都給予一定的公益林獎(jiǎng)補(bǔ)，能夠享受各項(xiàng)扶持和優(yōu)惠政策，實(shí)現(xiàn)多項(xiàng)政策紅利的疊加。

1.3 全市電子商務(wù)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好

柳州市委、市政府高度重視農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展，認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)關(guān)于加快農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的相關(guān)文件和政策，積極營(yíng)造本市農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的有利環(huán)境，農(nóng)村電子商務(wù)蓬勃發(fā)展，生態(tài)體系逐步建立，政策配套日臻完善，先后推動(dòng)“電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣”“農(nóng)村淘寶”“一帶三館”等重大項(xiàng)目建設(shè)，農(nóng)村電子商務(wù)初見成效。

2 柳州邊遠(yuǎn)農(nóng)村發(fā)展電子商務(wù)存在的問題和困難

雖說柳州具備眾多發(fā)展農(nóng)村電商的有利條件，但總體看，全市農(nóng)村電子商務(wù)還處于起步階段，存在制約因素還不少。一是貧困人口多且分布廣；二是邊遠(yuǎn)農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施落后；三是邊遠(yuǎn)農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品信息流通難；四是邊遠(yuǎn)農(nóng)村居民對(duì)電子商務(wù)類的服務(wù)不了解，農(nóng)村各級(jí)部門電子商務(wù)發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)；五是服務(wù)業(yè)鏈條不健全，電商氛圍不濃，廣大農(nóng)村電子商務(wù)人才還很缺乏，電子商務(wù)政策還不能完全吸引電子商務(wù)人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)；六是農(nóng)產(chǎn)品上行成效還不顯著，需要解決的瓶頸還很多；七是邊遠(yuǎn)農(nóng)村電子商務(wù)交易支付存在困難。

3 柳州發(fā)展電子商務(wù)助力邊遠(yuǎn)農(nóng)村精準(zhǔn)脫貧的對(duì)策研究

柳州發(fā)展電子商務(wù)助力邊遠(yuǎn)農(nóng)村精準(zhǔn)脫貧，最關(guān)鍵的任務(wù)，就是建立落在本地的、線上線下結(jié)合、上行下行貫通的農(nóng)村電商服務(wù)體系。《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)加快發(fā)展的指導(dǎo)意見》（國(guó)辦發(fā)〔2015〕78號(hào)），明確規(guī)定到2020年，初步建成統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序、誠(chéng)信守法、安全可靠、綠色環(huán)保的農(nóng)村電子商務(wù)市場(chǎng)體系，另外，要實(shí)現(xiàn)其他兩個(gè)目標(biāo)，即與農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合和在推動(dòng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)、開拓農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)、帶動(dòng)農(nóng)村扶貧開發(fā)等方面取得明顯成效，其實(shí)也離不開服務(wù)體系作保證。

從調(diào)研情況不難發(fā)現(xiàn)，柳州邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)發(fā)展電子商務(wù)脫貧模式具有一定的電商基礎(chǔ)，但也存在一些阻力，通過借鑒全國(guó)電商脫貧模式先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合柳州市貧困地區(qū)實(shí)際問題，調(diào)研組提出了柳州邊遠(yuǎn)農(nóng)村電商精準(zhǔn)脫貧模式（如圖1）。

3.1 建立規(guī)范的管理服務(wù)點(diǎn)：電商扶貧站

電商扶貧工作的開展必須依托政府的支持，不僅僅要有頂層設(shè)計(jì)，更需要實(shí)際工作中給予貧困戶指導(dǎo)。電子商務(wù)是一種新興的形式，如果沒有人引導(dǎo)，貧困戶受教育水平低、信息接收不暢、觀念意識(shí)落后等因素影響很難接受這一形式，也很難掌握這一技能。通過政府主導(dǎo)，利用與郵政或者其他物流公司合作，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯建立電商扶貧站，通過扶貧站指導(dǎo)貧困戶開展工作，為貧困戶提供電商發(fā)展的各種服務(wù)，讓貧困戶遇到問題有組織可以問，遇困難有組織可以依靠，掃除貧困戶進(jìn)入電商脫貧的障礙。

充分利用好柳州市關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的一系列人才、資金、場(chǎng)地、稅收等政策，盤活鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的閑置、清退房屋和辦公用品建立農(nóng)村電商服務(wù)站點(diǎn)；在集市鬧市區(qū)租賃門面場(chǎng)所建立電商服務(wù)站點(diǎn)；針對(duì)專業(yè)合作社、特色產(chǎn)品基地的場(chǎng)所優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)品特點(diǎn)，建立一站式電商服務(wù)站點(diǎn)；鼓勵(lì)農(nóng)村留守有為青年和貧困戶自發(fā)建立“小型站點(diǎn)”。同時(shí)，針對(duì)站點(diǎn)建設(shè)需要的房屋改造和設(shè)備添置，多渠道、多方面解決需要的場(chǎng)地、資金、材料來源和使用方式，加強(qiáng)政府補(bǔ)貼和社會(huì)援助的力度。

建立電商扶貧站，盡量在建檔立卡貧困戶中選擇站長(zhǎng)，樹立電商脫貧榜樣標(biāo)兵。同時(shí)也可從返鄉(xiāng)農(nóng)民工、返鄉(xiāng)大學(xué)生、鄉(xiāng)村干部、致富帶頭人、農(nóng)民合作社負(fù)責(zé)人等進(jìn)行多維度篩選，確保每個(gè)站長(zhǎng)都有帶動(dòng)農(nóng)村百姓增收致富的擔(dān)當(dāng)和能力，確保每個(gè)站點(diǎn)都有帶動(dòng)農(nóng)村百姓精準(zhǔn)脫貧的功能和實(shí)效。在建設(shè)初期，政府可適當(dāng)從扶貧資金中拿出部分采取獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助的形式推動(dòng)站點(diǎn)的建設(shè)；運(yùn)營(yíng)成熟之后，可以通過按規(guī)定收取服務(wù)代辦費(fèi)等形式維持站點(diǎn)日常運(yùn)營(yíng)。

圖1電子商務(wù)助力柳州邊遠(yuǎn)農(nóng)村精準(zhǔn)脫貧的模式

3.2 建立集聚的生產(chǎn)點(diǎn)：生產(chǎn)合作社

3.2.1 選好“一個(gè)帶頭人”是前提生產(chǎn)合作社的建立離不開帶頭人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委履行“一線指揮部”責(zé)任，各村屯黨支部履行“龍頭”責(zé)任，各位共產(chǎn)黨員履行具體責(zé)任。基層黨組織要對(duì)“一個(gè)帶頭人”進(jìn)行多維度的培養(yǎng)和篩選，建立起由村黨支部書記、年輕干部、退伍軍人、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、高校畢業(yè)生、致富帶頭人組成的“帶頭人”儲(chǔ)備庫(kù)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部堅(jiān)持分片包村、入戶走訪、在村服務(wù)，支持黨員創(chuàng)辦領(lǐng)辦專業(yè)合作社、家庭農(nóng)牧場(chǎng)，帶頭致富；還要充分發(fā)揮掛職干部、駐村隊(duì)員、新農(nóng)村指導(dǎo)員的聯(lián)系帶頭作用。確保選出的帶頭人都有帶動(dòng)農(nóng)村百姓脫貧增收致富的擔(dān)當(dāng)和能力，發(fā)揮出邊遠(yuǎn)農(nóng)村精準(zhǔn)脫貧的功能和實(shí)效。

3.2.2 推好“一個(gè)主打產(chǎn)品”是關(guān)鍵 在邊遠(yuǎn)農(nóng)村建立生產(chǎn)合作社，要充分挖掘少數(shù)民族地區(qū)和邊遠(yuǎn)生態(tài)地區(qū)的地方特色，發(fā)掘、培育和打造一個(gè)主打產(chǎn)品，以可持續(xù)化發(fā)展的思想推動(dòng)邊遠(yuǎn)農(nóng)村的脫貧，防止出現(xiàn)脫貧不徹底和脫貧又返貧現(xiàn)象，讓貧困地區(qū)的老百姓有更加豐富而持久的獲得感和幸福感。因此，組建邊遠(yuǎn)農(nóng)村生產(chǎn)合作社，需要大力挖掘柳州邊遠(yuǎn)農(nóng)村的農(nóng)產(chǎn)品、民俗產(chǎn)品、鄉(xiāng)村旅游的民族性和生態(tài)性特點(diǎn)，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通等環(huán)節(jié)，做好挖掘、分析、策劃、管理和推廣等各環(huán)節(jié)方案，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各站點(diǎn)樹立起“主打產(chǎn)品”。而做好主打產(chǎn)品更需要有好的品牌，這就要求生產(chǎn)合作社要樹立跨界發(fā)展、融合發(fā)展理念，在傳統(tǒng)產(chǎn)品中融入新一代信息技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、健康、體驗(yàn)等新元素，發(fā)展智慧化、綠色化、健康化、社交化的新業(yè)態(tài)。

3.2.3 扶好“一個(gè)合作社”是重點(diǎn)邊遠(yuǎn)農(nóng)村的精準(zhǔn)扶貧工程不是簡(jiǎn)單的給錢給物亦或給米給面，為了實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧而又不返貧的目標(biāo)，旨在扶助貧困戶或貧困地區(qū)發(fā)展生產(chǎn)，以多方支持喚起貧困群眾的內(nèi)在干勁，改變窮困面貌。扶好“一個(gè)合作社”，需要因地制宜的挖掘和培育前有市場(chǎng)，后有資源的本地特色產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)體系，做精做細(xì)農(nóng)戶加基地的種養(yǎng)殖開發(fā)，技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)工作，市場(chǎng)銷售推廣體系，將資源優(yōu)勢(shì)通過合作社整合打包轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)電商扶貧的可持續(xù)發(fā)展。

3.3 建立成熟的銷售渠道：電商平臺(tái)

從調(diào)研情況了解到，融安、三江都在積極發(fā)展電子商務(wù)，融安的金桔，三江的茶、旅游業(yè)都在積極通過電子商務(wù)平臺(tái)進(jìn)行銷售，融安縣與中國(guó)供銷合作的桂北農(nóng)產(chǎn)品電商園正在積極建設(shè)，各縣區(qū)都積極與各大電商平臺(tái)公司合作，積極籌建“淘寶中國(guó)特色館”和“京東館”等，通過“淘寶中國(guó)特色館”與“京東館”整合區(qū)域農(nóng)副土特產(chǎn)品資源。有了這樣的基礎(chǔ)，在后續(xù)發(fā)展電商脫貧模式時(shí)應(yīng)該積極利用這些平臺(tái)資源，建立起長(zhǎng)期的合作，使整個(gè)電商脫貧的銷售渠道保持成熟穩(wěn)定，以電商平臺(tái)為突破口，通過電商脫貧站點(diǎn)與之對(duì)接，依靠合作社保持產(chǎn)品供給持續(xù)性，從而形成一條穩(wěn)定的產(chǎn)銷渠道，幫助貧困戶順利走上產(chǎn)業(yè)脫貧道路，實(shí)現(xiàn)脫貧。

3.3.1 用好“一個(gè)主平臺(tái)”平臺(tái)渠道至關(guān)重要，是電子商務(wù)把田園變成市場(chǎng)的展示窗口和推出媒介。自“淘寶·柳州特產(chǎn)館”“阿里巴巴·柳州產(chǎn)業(yè)帶”、京東商城“中國(guó)特產(chǎn)·柳州館”上線運(yùn)營(yíng)以來，支持和鼓勵(lì)涉農(nóng)企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)和種植大戶發(fā)展，上線推廣和交易，全面構(gòu)建農(nóng)村電商線上綜合服務(wù)體系。2015年，融安縣成立電子商務(wù)服務(wù)中心，并與廣西國(guó)際電子商務(wù)中心、“美麗灣”電子商務(wù)平臺(tái)、廣西樂村淘網(wǎng)絡(luò)科技有限公司、中農(nóng)批電商（北京）有限公司等區(qū)內(nèi)外知名電商達(dá)成協(xié)議，在各大平臺(tái)設(shè)置金桔專區(qū)，通過線上、線下雙渠道推介銷售“融安金桔”，擴(kuò)大“融安金桔”影響力與銷售渠道。柳州市2015年電子商務(wù)科技專項(xiàng)支持項(xiàng)目“互聯(lián)網(wǎng)+”科技攻關(guān)與產(chǎn)業(yè)應(yīng)用示范工程共12項(xiàng)，總投資和補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)達(dá)7000萬元，其中有10項(xiàng)之多定位于平臺(tái)建設(shè)，有柳州譯海網(wǎng)絡(luò)科技有限公司的“本地特色農(nóng)產(chǎn)品O2O電子商務(wù)交易平臺(tái)建設(shè)”，柳州市同搜信息技術(shù)有限公司的“大宗農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)交易平臺(tái)的建設(shè)和研發(fā)”，柳州三農(nóng)科技有限公司的“O2O本地生態(tài)農(nóng)家樂旅游在線平臺(tái)建設(shè)”，柳州優(yōu)頌果業(yè)有限公司的“鮮百來”生鮮電子商務(wù)平臺(tái)開發(fā)建設(shè)等。積極培育一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地，提升一批科技企業(yè)孵化器，大力發(fā)展眾創(chuàng)空間，既要打造全國(guó)性、區(qū)域性的高檔次覆蓋平臺(tái)，起到龍頭帶動(dòng)和示范作用，也要增育具有本地特色的小微平臺(tái)，起到草根發(fā)展和特色立足作用。

除此之外，還有其他幾類實(shí)踐平臺(tái)值得研究推廣。例如：中國(guó)工商銀行設(shè)立的“農(nóng)立購(gòu)”農(nóng)產(chǎn)品銷售模式將生態(tài)、安全、可靠的農(nóng)產(chǎn)品放到電子銷售平臺(tái)上和工商銀行的各營(yíng)業(yè)點(diǎn)，以工商銀行的信譽(yù)帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品的銷售，就具有良好的推廣效果和群眾口碑。

柳州廣播電視臺(tái)創(chuàng)辦的“在柳州”APP公眾號(hào)旗下的大家購(gòu)——垂直電商體驗(yàn)店就是一種具有本地特色的電子商務(wù)模式，如果能夠?qū)⒘葸呥h(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)特產(chǎn)品展示到體驗(yàn)店里，應(yīng)該是一種農(nóng)村電子商務(wù)的新模式，能夠得到群眾的認(rèn)可。

2015年市政府為民辦實(shí)事“生鮮農(nóng)產(chǎn)品車載進(jìn)社區(qū)”項(xiàng)目堅(jiān)持保障和改善民生，堅(jiān)持惠民便民，促進(jìn)安全消費(fèi)。該項(xiàng)目在依托綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地及2014年農(nóng)產(chǎn)品生鮮銷售配送體系建設(shè)的基礎(chǔ)上，通過農(nóng)產(chǎn)品車載進(jìn)社區(qū)建設(shè)，形成生鮮便利店、車載農(nóng)產(chǎn)品生鮮銷售相結(jié)合的銷售配送體系，實(shí)現(xiàn)基地生產(chǎn)、統(tǒng)一配送、多網(wǎng)點(diǎn)銷售的模式，讓消費(fèi)者買得放心、吃得安心。這一政府惠民工程模式既能更好地滿足居民需求，又是電子商務(wù)的一種有益探索和新的轉(zhuǎn)化模式。

3.3.2 開好“一條郵路”電子商務(wù)蓬勃發(fā)展的關(guān)鍵在于順暢的物流體系。相對(duì)于城市，柳州市邊遠(yuǎn)農(nóng)村路途遠(yuǎn)、路難走、快遞業(yè)務(wù)量少，從投入與收益角度考慮，可能根本就無利可圖，油錢都不夠。問題的關(guān)鍵在于，開通郵路是推動(dòng)電子商務(wù)助力邊遠(yuǎn)農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧的基礎(chǔ)，而農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提供充足的貨源，有足夠的交易量，是維持“一條郵路”順暢運(yùn)行的關(guān)鍵，否則苦心建立的“郵路”也會(huì)不適應(yīng)市場(chǎng)化大潮而孤寂下去。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，柳州的一些電商企業(yè)也一直很猶豫，怕在邊遠(yuǎn)地區(qū)鋪設(shè)網(wǎng)點(diǎn)后，掙不來錢，還要賠錢。因此，在農(nóng)村末端建立統(tǒng)一的配送平臺(tái)，分擔(dān)成本打通農(nóng)村快遞“最后一公里”，既可以建立單獨(dú)的配送平臺(tái)，也可以依托中國(guó)郵政的網(wǎng)絡(luò)讓快遞去下鄉(xiāng)，又可以將農(nóng)特產(chǎn)品帶出來，這樣才能產(chǎn)生連環(huán)效應(yīng)和規(guī)模效應(yīng)。同時(shí)，還要有先進(jìn)發(fā)達(dá)的冷鏈保存保鮮技術(shù)和設(shè)備，以及農(nóng)產(chǎn)品分等分級(jí)、包裝運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)制定和應(yīng)用。例如，天天果園作為一家基于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的現(xiàn)代鮮果服務(wù)供應(yīng)商，提供高品質(zhì)鮮果產(chǎn)品和個(gè)性化鮮果服務(wù)，在鮮果保存和長(zhǎng)距離運(yùn)輸方面經(jīng)驗(yàn)豐富，其整車次果率如果達(dá)到5%，分銷商就會(huì)拒收，嚴(yán)格的市場(chǎng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)提升了產(chǎn)品的市場(chǎng)知名度和顧客認(rèn)可度。

3.4 建立多元的資金融資渠道：政府+企業(yè)+眾籌

資金問題是困擾貧困山區(qū)電商脫貧模式開展的重要問題。邊遠(yuǎn)貧困山區(qū)本身貧困，政府財(cái)政資金較少，雖然有扶貧專項(xiàng)資金的支持但很多時(shí)候仍然捉襟見肘。雖然通過與物流公司、電商平臺(tái)的合作能夠有效減輕模式初始成本，但脫貧站點(diǎn)的建設(shè)、人員培訓(xùn)、基礎(chǔ)設(shè)施修繕等都需要大量資金，單靠政府資金支持是不足以支撐整個(gè)電商扶貧模式的運(yùn)作的。在運(yùn)行電商脫貧模式時(shí)建議邊遠(yuǎn)農(nóng)村以縣級(jí)政府作為統(tǒng)籌，從縣級(jí)財(cái)政中出一部分資金作為啟動(dòng)資金支持電商脫貧站點(diǎn)的建設(shè)，同時(shí)通過與物流公司如郵政的合作，簽訂合作協(xié)議讓企業(yè)進(jìn)行注資，借鑒基礎(chǔ)設(shè)施合作中的BT、BOT模式以及公共服務(wù)中的PPP模式進(jìn)行融資，使整個(gè)模式能夠有效的運(yùn)營(yíng)。同時(shí)可以借鑒秦巴山區(qū)的“互聯(lián)網(wǎng)+眾籌”金融支持系統(tǒng)，通過面向互聯(lián)網(wǎng)群體募集項(xiàng)目資金模式，向消費(fèi)者展示他們的生產(chǎn)加工、種植養(yǎng)殖過程，通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)爭(zhēng)取互聯(lián)網(wǎng)群體的關(guān)注和支持，進(jìn)而獲得產(chǎn)品認(rèn)購(gòu)、消費(fèi)者全程參與農(nóng)耕文化體驗(yàn)的過程來獲得資金。

4 結(jié)語(yǔ)

柳州市要運(yùn)用電子商務(wù)助力邊遠(yuǎn)農(nóng)村精準(zhǔn)脫貧，必須建立起以政府為主導(dǎo)，包含服務(wù)體系、生產(chǎn)體系、銷售體系及資金保障體系于一體的綜合、系統(tǒng)的電商模式。

[1]胡昌龍.“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)+精準(zhǔn)扶貧”模式研究——以秦巴山區(qū)為例[J].襄陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào),2016,(03).

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