鄧小平怎樣當縣委書記

楊東

臨危受命，敢于擔當

1931 年，27 歲的鄧小平臨危受命，先后擔任瑞金縣委書記、會昌中心縣委書記。盡管此前已有著豐富的革命斗爭經歷，但他依然面臨著嚴峻的挑戰：一是來自“左”傾錯誤思想的高壓態勢；二是“全縣群眾不滿，干部情緒低落，全縣面貌是死氣沉沉”。困難面前，鄧小平將如何打開局面？

之前的瑞金縣委書記李添富“左”傾錯誤思想嚴重，他發動的所謂肅清黨內“社會民主黨”成員的行動致使大量革命同志含冤犧牲。據當地黨史資料記載，當時“當干部的怕戴紅袖套，因為紅套上要寫上自己的名字，擔心別人看見自己反遭冤枉”，人人自危的情景可見一斑。因此一到瑞金，鄧小平便立即采取措施：一方面以贛東特委特派員的身份組成調查組，走鄉串戶，一區一鄉地深入調查，了解肅清所謂“社會民主黨”運動的情況；另一方面制定切實措施以穩定事態。

正是這種決毅果敢、雷厲風行的行事風格，使鄧小平迅速制止了這場政治迫害，穩定了縣域的社會局面。因此，民眾都說，“鄧小平同志的措施是救命的法寶”，“鄧書記為瑞金人民除了一大害，如果不是他來了，瑞金還不知要殺害多少革命同志！”

在會昌，鄧小平剛剛上任，就果斷處理了會昌城外小股國民黨地方“靖衛團”殘余勢力和散兵游勇，經常向城內放冷槍并四處騷擾群眾的事件。之后，又對地主殘余、富農、流氓組織秘密民團造謠搗鬼的反革命活動，“給予不斷的破壞與嚴重的鎮壓”。通過這些措施，基本保障了民眾的生命財產安全。

著力恢復和發展生產

為鞏固發展蘇區，加強基層黨組織建設，健全基層群團組織，鄧小平著手建立干部培訓制度。他一方面開辦干部培訓班，另一方面親自給學員講課，幫助大家提高革命覺悟和政策水平，傳授工作經驗。

據縣蘇維埃政府婦女委員會主任羅志才回憶：鄧小平同志任職后，很關心干部隊伍的成長。他經常指導沒有文化的干部，同時號召勞動婦女行動起來積極參加革命工作。

在會昌，他要求各縣黨組織在工農群眾的先進分子中大力發展黨員。一大批斗爭堅決、意志堅定的工農積極分子加入了黨組織，黨員隊伍迅速壯大。據1932 年7、8、9三個月的黨員發展統計，會昌發展了1638 名，尋烏發展了476 名，安遠發展了590 名。同時，為配合主力紅軍粉碎國民黨的第四次“圍剿”，鄧小平指示三縣縣委、縣蘇維埃要以沖鋒的精神迅速壯大地方武裝和擴大紅軍。由于進行了廣泛的“親勸親、鄰勸鄰”的宣傳動員，加上黨員干部帶頭，廣大青年紛紛報名踴躍參加紅軍， 到1932年11 月， 會昌的赤衛軍擴大到4970 人，模范師為2529 人，地方武裝的實力大為增強。

解決土地問題，是關系到蘇區生存與穩定的大事。然而，在當時的蘇區存在著“地主不分田”“富農分壞田”的“左”的傾向，甚至有人提出了小孩子不分田的主張。鄧小平說：“有人說小孩子不應該分地，我就對他們講，四川俗話說，三歲小子，吃死老子！ 小孩子吃的也不少呀，因此也應該分地。”他以鄉為單位，把田分為甲、乙、丙三類，以原耕為基礎，抽多補少，抽肥補瘦，好壞搭勻，再按人口平均分配。

在會昌，鄧小平重新部署了分田運動，各區鄉重新組織了調查土地委員會、分田委員會，調動廣大貧苦農民參與分田斗爭的積極性，發揮貧農團和雇農工會的作用，并強調將分田運動的重點放在新區、邊區。

積極組織社會生產，支援革命戰爭，是鞏固和發展蘇維埃的又一重要任務。為此，鄧小平一方面強調廣大黨團員要積極帶頭行動起來搞好生產，以實際行動支援紅軍打勝仗；另一方面和干部一道，大力組織勞動互助，建立耕田隊、犁牛合作社、勞動互助隊等組織；同時積極開辦工業，發展商業貿易，恢復和發展了紙、煙葉、農具、藥材、鎢礦、石灰、夏布、硝鹽等土特產品的生產，開辦了紙槽社、紙煙廠、被服廠、硝鹽廠等。在商業貿易方面，鄧小平提出了保護商人的正當利益，鼓勵商人開辦店鋪和作坊，組織人民開展地下貿易活動，偷越敵人設置的經濟封鎖線，保證蘇區和白區間的商貿交易。

鄧小平還十分注意加強黨的文化宣傳工作。1931 年10 月25 日，他創辦了中共瑞金縣委機關報《瑞金紅旗》，經常撰寫文章在該報發表，指導全縣工作。11 月27 日，紅三軍團攻下會昌縣城后，11 月30 日他就撰寫了一篇題為《驚人的好消息——紅三軍團攻下會昌》的評論，把這一勝利喜訊迅速告訴全縣人民，號召全縣工農群眾乘勝前進，“向反動勢力進攻得到更大的勝利”。

實事求是，注重踐行群眾路線

鄧小平擔任中央蘇區縣委書記之際，正值“左”傾思想占據領導地位之時。無論是土地分配問題還是革命戰略問題，鄧小平都與“左”的思想有著分歧。然而他并沒有附和追隨，而是堅持實事求是的態度，反對不切實際、不合理的政策。

1933 年初春，鄧小平在會昌基層察訪時，被告知擔任區蘇維埃主席的朱秀歧“妄想叛變通敵”。保衛局也前來報告說：“朱秀歧帶槍逃跑，保衛局已派人把他抓回來”；隨行的人也認為是“天上下雪地上白”明擺著的事實。應該說在當時的會昌，關于叛變通敵的情形是較為常見的。會昌縣委的報告稱，當時“黨內對于保守太平享樂（中心區）悲觀失望， （邊區）以及動搖恐懼，害怕斗爭，消極怠工的現象，非常嚴重”。但是即便如此，鄧小平依然強調先調查后再做處理。為此，他親自到朱秀歧的家鄉芙蓉寨調查，結果發現是子虛烏有的事。

鄧小平不僅明察，有時也會暗訪。據原蘇區會昌縣筠門嶺區兒童局長朱仲友回憶，鄧小平曾有一次裝扮成小商販暗訪兒童團，結果因未被識出而被押往區政府。

在會昌任職期間，針對不少蘇維埃干部存在工作方法粗暴、消極怠工、貪污腐化、官僚主義等現象，鄧小平強調要密切聯系群眾，注重踐行群眾路線，對于貪污腐化和消極怠工分子要給予嚴厲打擊。在他看來，革命根據地的斗爭，“一個最基本的環節，就是看能否把大多數人民群眾發動起來實行對敵斗爭，大多數群眾發動起來了，問題就可以迎刃而解”。正是出于這一理念，他對干部群眾的生活極為關心，經常抽空到老表家去走走，了解他們的生活情況，傾聽他們的意見，幫助干部群眾解決生活中的實際困難。

值得一提的是，鄧小平在會昌時期還實行了“共產主義禮拜六”制度。每逢周末他就帶領干部到鄉村幫助紅軍家屬耕田、插秧、收割等。在勞動時，他們通常將寫有“共產主義禮拜六”“實行優待紅軍條例”的旗子插在田埂上，一邊勞動一邊唱著：“共產兒童團，實行禮拜六，幫助烈軍屬，多做半天工。”通過開展“共產主義禮拜六”活動，一方面解決了紅軍家屬的困難，同時也密切了黨群、干群關系。

在瑞金時期，鄧小平住著與老百姓一樣的民房，有時甚至住祠堂、廟宇。10多個月里，先后遷居五六次。他常穿的是粗棉布的中山裝，吃的也與大家一樣。鄧小平有一條用了好幾年的花格毛巾，已經單薄無毛，卻仍然完整無損。身邊工作人員通過留心觀察，發現他不是擰毛巾而是用兩手擠。鄧小平有一條灰黑色褲子，一直縫縫補補，結果褲子越穿越短，但他依然穿著它走村串戶。據鄧榕說，父親鄧小平在蘇區，一個人，一匹馬，一個警衛員兼馬夫，輕騎簡從，就這么在瑞金、會昌一帶那么大的區域來來回回。

鄧小平擔任縣委書記期間，盡管面臨著繁重而復雜的任務，但他以決毅果敢、雷厲風行的工作作風，迅速扶正壓邪、穩定人心，隨后又積極開展各項工作，并堅持密切聯系群眾和實事求是的工作作風，幫助解決人民群眾的切身問題，受到廣大人民群眾的愛戴，也在此過程中形成了人們所熟知和認可的“小平風格”。1931 年，當毛澤東來到瑞金見到鄧小平時，高興地抓著鄧小平的手用力搖晃了幾下說：“很好！ 很好！ 瑞金的父母官呵！”

1972 年秋天，鄧小平因“文革”的沖擊下放江西時來到瑞金縣，瑞金的同志對他說：“你是我們瑞金的老縣委書記！”這句話令鄧小平感動不已。他沒想到，在他蒙冤遭受打擊的時候，老區人民還惦念著他。一聲深情的“鄧書記”，既是鄧小平工作方式和態度風格在人民群眾心中的回響，也是對鄧小平擔任縣委書記時期施政成效的贊許和肯定。