為在線教育設立“制度紅線”刻不容緩

盛會

《2017年中國在線教育行業白皮書》顯示，2017年中國在線教育市場規模預計達到2810億元，預計2018年將突破3000億元關口。然而，巨大的用戶數和市場規模背后，卻是快速發展中“成長的煩惱”。近期，頻頻爆出中小學生作業輔導類APP內容涉黃丑聞，讓人大跌眼鏡；平臺資質缺少把關，所謂“名師”不乏摻假注水現象，難以勝任教書育人任務；不少學習者吐槽在線教育視頻卡、互動差、軟件慢，暴露出現有的技術瓶頸。（12月21日《人民日報》）

一臺電腦、一部手機或平板，即可讓你和外教、名師“親密觸電”，內容和形式十分靈活，在線教育惹人遐想。“在線教師”更因其超高收入，而迅速成為輿論關注的焦點。從現實來看，“在線教師”滿足了社會對優質師資資源的需求，學生只需花費很少的錢，就能聽到一堂優質的課，比那些收費高昂的輔導班占有價格優勢。然而，由于“互聯網+教育”屬于新興事物，監管比較寬松，暫沒有明確政策規定行業準入、師資標準等，目前多數在線教育平臺處于野蠻生長狀態，“擦邊球”現象十分普遍。例如，最受歡迎的在線教育內容，往往集中于基礎教育階段的“刷課”“刷題”；優質課程資源相對稀缺，互動性普遍不足；更有甚者，有的在線教育APP在功能設計上夾帶“私貨”，以醒目字眼誘導用戶下載含有色情、暴力等內容的其他軟件，對用戶尤其是中小學生的身心健康發展造成不利影響。

放眼未來，在線教育是中國教育發展回避不了的話題。但在線教育的本質仍是教育，技術是為教育服務的，不論網絡技術能創造多少新的“奇跡”，教育終究不是一個普通行當，而是肩負著巨大的公共責任。如果在線教育只沉浸在技術方面，而不注重質量提升，就注定行之不遠。為此，給在線教育設立“制度紅線”刻不容緩。

一方面，要為在線教育設立“準入紅線”。對于在線教育，特別是中小學在線教育，要在完善相關制度規定、出臺規范化體系化標準的基礎上，向教育管理部門登記和備案，統一標準和界限，促其合法合規運營。另一方面，要為在線教育設立“責任紅線”。中小學生在線教育是一個非常特殊的市場。促進在線教育規范發展，既需要在線教育平臺從自身做起，履行自己的監管職責，誠信經營、合法經營、尊重用戶，不斷優化用戶體驗；更需要教育、工商、網信等多個部門聯動，負起責任，齊抓共管，加大執法力度，建立有效的監管機制和有力的懲治機制。