公路運輸對沿線經濟發展的作用

施佳賓

摘 要：在歷史的長河中，交通對經濟發展的重要性不言而喻。進入現代以后，公路從本質上改變了社會經濟發展的走向，公路的修建歷程與沿線經濟發展的變遷過程幾乎保持同步，其對沿線鄉鎮的影響則更是極為深遠。公路運輸既顯著降低了運輸成本，也減少了貿易往來的時間，這就促進了公路沿線經濟的發展。

關鍵詞：公路運輸；經濟發展；沿線經濟；生活水平

公路是我國西部地區的主要交通方式，在綜合交通運輸體系中占據著重要地位。將城市與鄉鎮地區通過公路連接起來進而優化原有的道路網結構，可以提升公路的使用率并使客貨運輸量得到顯著提高，進而促進貿易往來及沿線地區的經濟發展。

一、公路運輸的特點

公路運輸是陸上運輸的兩種基本運輸方式之一，是指利用汽車等陸上交通工具做跨地區或跨國的移動以完成貨物位移的運輸形式。在國民經濟的發展過程中，公路運輸歷來擁有很高的地位，對經濟發展及社會精神文明建設也有著極大的推動作用。在中、短程運輸中速度較快、所需投入的資金較少、運輸靈活性強，掌握車輛駕駛技術也相對較簡便，因此具備了水路運輸、鐵路運輸、航空運輸都不具備的優點。

經濟是一個龐大而復雜的系統，公路運輸則是將整個系統連接在一起的紐帶。機動性與靈活性是公路運輸的最大優點，它可以根據商品需求隨時制定運輸服務。通常來說，公路運輸與經濟發展有著密切而復雜的聯系，通過公路將一定空間范圍內的經濟單位連接在一起，對結構及空間實施雙重管理，可以幫助貨運企業及部門不受風浪、天氣、時刻表等條件的限制，在實際運輸過程中靈活制定時間表。

同時，公路運輸服務的涉及面較為寬廣，它可以將企業和工廠的原料、不同區域間人們的生活用品等進行合理的調撥及運輸，從而最大限度地滿足針對不同需求的客貨運載。因此，雖然公路運輸的運輸能力較弱，但它相比起其他運輸方式卻仍有優勢。而且，公路運輸的主要載體為汽車，汽車的駕駛技術相比起輪船、火車、飛機來說要更簡便，也更容易掌握，一名汽車駕駛員通常只需幾個月的培訓。這種相對簡單快捷的運輸人員培訓模式，可以很好地使公路運輸進行內部調整及組織，從而適應沿線經濟的變化與發展。相對其他運輸行業，公路運輸的人員成本及人員素質所占的要求較小，盡管每個單位對經濟發展的整體影響都較為微小，但行駛在公路上的大量汽車卻可以促使量變產生質變，將一個地區的資本導入其他周邊地區，從而在更加便利地實施公路運輸的同時，實現經濟的整體發展。

二、公路運輸促進沿線經濟發展的原因

公路通行能力較強，行車速度較高，其路面質量比一般路面更好。所謂的公路沿線區域是指地區間以核心城市及若干中小型城市為依托，公路及其他交通方式為紐帶，其道路坡度較小，同時很少有陡坡的存在，可以將大片鄉鎮與農村相互聯系形成一個較為緊密的經濟區域。這是地理環境、自然資源、經濟分布等多方面條件共同組成的經濟綜合體，類似的經濟體從古到今一直存在著，而公路的出現則大大加強了經濟體之間的聯系。

以中原城市群為例，該地區的土地面積及人口均為國內前列，這是全國城市群體規模最大、人口最密集、交通區位優勢最突出的城市群，范圍涵蓋河南、山西、河北、山東、安徽五省共三十座地級城市，以鄭州、開封、洛陽等城市為中心，利用如連霍高速和京珠高速等公路及鐵路設施為中軸線，令密集的道路網系統成為了促進地區發展的核心。截至2015年底，中原城市群的經濟生產總值（GDP）僅次于長三角、珠三角、京津冀城市圈，事實上，這正是因地區工業化與運輸化的雙重崛起引發的——幾條主要交通干線及數條支線共同構成的交通網絡形成了交通經濟帶，它可以交流運輸不同地區間的貨物與人口并通過公路運輸體系形成一整套完善的輻射網絡，進而在凝聚高新產業核心，推動周邊地區經濟增長的同時達到連接全國、聯通全國、影響國際的作用。這直接體現了公路運輸對經濟發展的作用：利用公路運輸的地利優勢，地域經濟往往能得到整體層次上的發展。

以公路為基準，線性的交通網絡往往可以起到形成交通樞紐、完善物流作用、聚合高端產業、提升綜合實力的效果，中原城市群的產生無疑證明了發達的公路交通運輸可以帶動一片區域內整體經濟的發展。而在市場經濟的作用下，這樣的發展又將反哺交通，城市在不斷加強沿線經濟的同時又將繼續擴展交通網絡，這就促進了公路網絡內各區域的持續性進步。

三、公路運輸業對沿線地區經濟的促進作用

公路的發展對沿線地區經濟有著深遠的促進作用。首先，公路建設會促進沿線地區交通網絡的構建，使得貿易更容易通過公路進行開展，進而擴大城市與地區間的融資規模。同時，公路建設會引發征地、拆遷、材料采購及施工等一系列變化，這種變化將刺激到沿線地區經濟的發展，而在公路建設完成后，沿線地區的人們在生活選擇方面也會有更大的便利，他們出外打工、經商等將更為便捷，這有益于地區經濟的發展。

（一）改善地區投資環境

隨著國家產業升級的進一步完善，城市之間的競爭已經達到了白熱化階段。在改革開放的大浪潮中，盡管區位在城市發展過程中占據著極大影響，但道路運輸同樣能對城市建設及招商引資提供有利的環境。

建設公路是經濟發展的重要條件，在缺乏其他交通方式的我國內陸地區，公路更是招商引資、吸引國內外資本流入的主要因素。隨著公路網絡的建構，沿線地區的產業結構將更容易更新換代，依賴于公路網絡的便捷，一些大中型城市可以引進并投資一批科技型新興企業并進一步引入外資，這無疑能進一步在城市內部形成良好的投資環境、優良的經濟發展環境，從而將地區品牌的影響做大，令小的受益轉變為大的效益，這便是公路運輸能帶給城市的好處。積極在城市內部及周邊地區建設公路網絡，無疑有利于城市的整體進步，同時也將更好地促進地區間企業及公司的資源效益發展。

以石家莊為例，石家莊市以高速公路及“兩環十五射四縱三橫”為主干的公路體系的建設，為該市的招商引資提供了有力幫助。在1984至1987年，石家莊市的外資引入及企業增長均處在極為緩慢的發展階段，但當1988年高速公路建成后，外資引進及企業發展就都邁上了一個新臺階。事實上，交通的便利往往能為招商引資提供切實的效益，高端產品及科技型企業依賴于公路網絡的便捷，“兩環十五射四縱三橫”就是這其中最顯著的例子。2008年，隨著公路網絡的大體建成，石家莊市實施了一系列開放大膽的招商引資工作，有關部門積極采取措施，將一系列外資企業如“諾斯克龍騰紙業公司”“統萬珍極公司”等數千萬美元的項目進行了落戶，這無疑促進了石家莊市產業園及科技型企業的建設和創立，同時也增進了石家莊市的經濟發展，為其進一步做好招商引資工作奠定了更加堅實的基礎。

（二）提升經濟，增加就業崗位

交通運輸的發展能促使經濟增長，同時也會為人們提供更多的就業崗位。從理論上說，GDP（國內生產總值）為一個國家或地區的所有常駐單位在一定時間內的生產總值，它包括勞動者新創造的價值及固定資產的磨損價值，但不包括生產過程中的投入支出。公路運輸在生產運營中，能夠為各行各業提供運裝卸、運輸等服務，建造公路可以為如鋼材、水泥、瀝青等能源產生數量上的增加值，這些原材料在消耗過程中亦會為國民經濟創造產值。

而在公路修建完成后，立足于公路的各地間貿易運輸及人員往來，也可在一定區域內形成貿易及生產創收的上升式循環。人員的流動也帶來了工作機會的增加，圍繞公路及農村與城市之間的聯系，人們能夠在工作中創造更多的產值，經由這產值又會使行業蓬勃發展，這就使得城市就業崗位增加并進一步增加產出、積累產值。這便是公路運輸對國民經濟及就業的影響。

（三）促進文化交流

公路可以成為文化的載體，將公路培養成展示和傳承文化的工具，對提升國民素養有著非常重要的意義。在公路建設中，可以注重生態和諧與文化交流的重要性，通過公路拉近兩地之間距離，再在公路的拉近性作用指導下，在地區與地區、城市與城市間開展文化互動，如民國時期想到上海看戲劇需要在從南京坐七八個小時的列車才能抵達，走路則更慢，而現在開車卻只需三個小時。

而我國甘肅省的現狀則可更好地說明公路運輸對文化交流的重要性。甘肅，歷史上又稱“隴右”，歷史上象征著文明、包容、進步的絲綢之路橫跨甘肅全境，作為中西方文化及經濟交流的重要通道，這條商貿要道曾為世界文明的繁榮與進步做出過卓越的貢獻。但隨著大航海時代及全球貿易的到來，甘肅卻漸漸失去了它作為傳統商道的地位，今天，甘肅省內有以312國道、310國道、316國道等道路構建的公路網。為發展甘肅經濟，國家在該省大幅建設了一系列基于河西走廊等地理要素的公路及鐵路，原本落后的交通如今轉變成了促進經濟發展的發動機。目前甘肅道路運輸業是當地國民經濟支柱型產業，為連接邊疆及內地的石油、商品、人力等運輸提供了極大的便利，同時，便利的交通運輸網絡也有利于將內地游客引入甘肅，這證明了公路運輸對提升經濟及促進文化發展的作用。

公路拉近了人與人之間的距離，這既有利于宏觀經濟的發展，也為國民經濟帶來的文化產業的興起提供了便利條件。更重要的是，公路的發展促進了人們思想理念與生活方式上的轉變，現在人們可以將更多時間應用在旅游等活動上，這在豐富人們的精神生活的同時，也為公路沿線地區尤其是那些自然、人文風景獨特的風景區提供了巨大的發展機遇。

總而言之，公路運輸對沿線經濟的發展作用是巨大的。公路可以縮短城市、城鄉、鄉村之間的距離，使各地間的聯系變得更為緊密。在便利的公路交通條件下，沿線經濟會得到良好發展，進而對經濟宏觀局勢產生重要影響。

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作者單位：

天津市陸軍軍事交通學院