大連普惠金融的發展路徑研究

李代兵

摘 要：普惠金融需要建立有效的、能夠為社會提供服務的金融體系，能使弱勢群體平等的享受現代金融服務的權利。盡管普惠金融在理念上是完美的，但在具體的實踐操作中，由于存在成本高、風險大、收益低等現實困難，發展普惠金融往往面臨諸多挑戰。從建設普惠金融體系，加強對小微企業、“三農”和偏遠地區的金融服務方面指明了普惠金融下一步的發展方向。

關鍵詞：普惠金融；融資環境；中小微企業

中圖分類號：F83文獻標識碼：Adoi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2018.06.048

1 大連發展普惠金融的現狀

數據調查顯示中國小型和微型經濟組織數量很多，截至2016年，大約共有1900萬戶小微型企業，5100多萬戶個體工商戶，兩億多生產性農戶等，這些人是吸納全社會就業的主體，但是，其中78%小微企業抵押擔保不足，從銀行貸款困難。

大連各地政府為進一步改善中小微企業當前融資難這一現狀，開始著力于鼓勵、引導相關金融機構為其提供信貸服務，大力發展普惠金融。2017年上半年，大連引進綜合性融資服務集團8家，設立專門服務中小微企業的村鎮銀行18家、小額借貸企業55個、企業特色支行89個、融資擔保企業121個、多元化股權投資公司共79個。市內中小微企業信貸共計5349.3億元，同比上升6%，在總信貸數額中占比52.6%。此外，小微企業申貸成功率高達83.3%，相對往年增加了21.6個百分點，共計有45334個存量貸款戶，相對往年增加了1879個。通過各地政府陸續推出的系列稅收優惠及其它支持政策，實現了對各類金融機構的成功引導，三農信貸投資力度呈持續加大模式。……