高職教師工作測(cè)評(píng)的指標(biāo)體系構(gòu)建

胡穎森

摘 要：教師工作測(cè)評(píng)對(duì)全面提高教學(xué)質(zhì)量，推動(dòng)師資隊(duì)伍的建設(shè)具有重要的意義，有利于完善教師聘任制、改進(jìn)教學(xué)及調(diào)動(dòng)教師積極性。據(jù)此，分析了教師工作測(cè)評(píng)的意義并構(gòu)建了指標(biāo)內(nèi)容及指標(biāo)體系，并提出了實(shí)施方法。

關(guān)鍵詞：教師工作測(cè)評(píng)；指標(biāo)體系；測(cè)評(píng)方法

中圖分類號(hào)：G4文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：Adoi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2018.06.070

1 教師工作評(píng)估的意義

《中國(guó)教育改革和發(fā)展綱要》指出：“振興民族的希望在教育，振興教育的希望在教師。建設(shè)一支具有良好政治業(yè)務(wù)素質(zhì)、結(jié)構(gòu)合理、相對(duì)穩(wěn)定的教師隊(duì)伍，是教育改革和發(fā)展的根本大計(jì)。”同樣道理，每一所高職的發(fā)展、學(xué)生的全面發(fā)展都離不開(kāi)教師，教師是做好學(xué)校工作，提高教育質(zhì)量，促進(jìn)學(xué)生發(fā)展的關(guān)鍵。當(dāng)前高職院校十分關(guān)注教師隊(duì)伍建設(shè)，把它作為學(xué)校工作的頭等大事來(lái)抓，也正是體現(xiàn)了對(duì)教師這一關(guān)鍵因素的重視。對(duì)高職教師進(jìn)行測(cè)評(píng)，是高職院校加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的重要步驟之一。要想做好這一項(xiàng)工作，需要構(gòu)建高職教師工作測(cè)評(píng)指標(biāo)體系，并制定測(cè)評(píng)方法，同時(shí)根據(jù)評(píng)價(jià)效果結(jié)合高職院校實(shí)際情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。

建立教師工作測(cè)評(píng)指標(biāo)體系具有重大意義。

第一，建立教師工作測(cè)評(píng)的指標(biāo)體系是教師工作評(píng)估過(guò)程中必不可少的而且?guī)в袥Q定性意義的工作，是進(jìn)行教師工作測(cè)評(píng)的關(guān)鍵，也是進(jìn)行教師工作的前提和依據(jù)。在測(cè)評(píng)前必須有明確的教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。這個(gè)教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)既是教學(xué)質(zhì)量必須達(dá)到的目標(biāo)，又是檢驗(yàn)教學(xué)的依據(jù)。如果沒(méi)有明確的指標(biāo)體系，教師教學(xué)的質(zhì)量就難以準(zhǔn)確測(cè)評(píng)。

第二，建立教師工作測(cè)評(píng)指標(biāo)體系可以客觀評(píng)價(jià)教師的工作。 要評(píng)價(jià)教師的工作價(jià)值，必須以教師工作評(píng)價(jià)的總體目標(biāo)為基礎(chǔ)，但總的目的在一定程度上具有原則性和抽象性的，制定指標(biāo)體系是為了使目的具體化。只有建立了科學(xué)的教師工作評(píng)估的指標(biāo)體系，按照指標(biāo)體系進(jìn)行評(píng)估，才能客觀地反映教師工作的狀況。

第三，建立教師工作測(cè)評(píng)的指標(biāo)體系，就可以將評(píng)估對(duì)象的整體分解成幾個(gè)局部方面或?qū)哟渭右栽u(píng)估認(rèn)識(shí)。因?yàn)榻處煿ぷ魇且粋€(gè)復(fù)雜的過(guò)程，如果不加以分解而獲得總體的全面的認(rèn)識(shí)是困難的，這種認(rèn)識(shí)也往往只能抓住教師工作的某個(gè)方面和個(gè)別的特征。相反，利用指標(biāo)體系把總體認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)化為各個(gè)層次的認(rèn)識(shí)的總和來(lái)進(jìn)行評(píng)估，就能提高評(píng)估的準(zhǔn)確性和全面性。

第四，建立科學(xué)的教師測(cè)評(píng)指標(biāo)體系，也充分調(diào)動(dòng)了教師的積極性。 科學(xué)的指標(biāo)體系不僅作為教師工作評(píng)價(jià)的依據(jù)，而且使教師能夠按照教學(xué)的要求，不斷地將其工作與指標(biāo)體系進(jìn)行比較，激發(fā)教師的積極性，最終達(dá)到提高和提高教學(xué)質(zhì)量的目的。

2 高職教師工作測(cè)評(píng)指標(biāo)體系構(gòu)建

2.1 各類評(píng)估指標(biāo)構(gòu)成教師工作評(píng)估指標(biāo)體系這一有機(jī)整體

教師工作評(píng)估指標(biāo)從不同的角度著眼，可以有不同的分類。 第一，按教師工作測(cè)評(píng)的手段來(lái)劃分，可以將教師工作測(cè)評(píng)指標(biāo)分為定量指標(biāo)和定性指標(biāo)兩種。定量指標(biāo)就是按分?jǐn)?shù)作為標(biāo)度的一種指標(biāo)，一般具有較強(qiáng)的客觀性。例如對(duì)教師要規(guī)定出每周上課的次數(shù)和批改學(xué)生作業(yè)的數(shù)量。定性指標(biāo)是指用評(píng)語(yǔ)或者等級(jí)作為標(biāo)度的指標(biāo)。定性指標(biāo)也是教師工作測(cè)評(píng)中不可缺少的指標(biāo)。例如，對(duì)教師的文化理論知識(shí)進(jìn)行評(píng)估時(shí)，只能用“有精深的專業(yè)知識(shí)，廣泛的文化基礎(chǔ)知識(shí)和較高的教育理論水平”、“有較深的專業(yè)知識(shí)，狹窄的文化基礎(chǔ)知識(shí)和較低的教育理論水平”之類的評(píng)語(yǔ)來(lái)評(píng)價(jià)，或者是用“優(yōu)秀”、“良好”、“一般”、“差”、“很差”之類的模糊性語(yǔ)言來(lái)對(duì)教師工作進(jìn)行定位。第二，按指標(biāo)的屬性來(lái)分，教師工作評(píng)估指標(biāo)又分主觀指標(biāo)和客觀指標(biāo)，絕對(duì)指標(biāo)和相對(duì)指標(biāo)。主觀和客觀都屬于認(rèn)識(shí)論的范疇。所謂主觀指標(biāo)是指對(duì)認(rèn)識(shí)的主體而言，它是指指標(biāo)制定者從實(shí)際中想象出來(lái)的，借助主觀認(rèn)識(shí)進(jìn)行鑒別的一種指標(biāo)，它雖然來(lái)自人們對(duì)被測(cè)評(píng)者的認(rèn)識(shí)，但由于必須通過(guò)評(píng)價(jià)人員的主觀世界認(rèn)識(shí)客觀，因而容易受到主觀臆斷和個(gè)人感情的影響；客觀指標(biāo)是以對(duì)人的關(guān)鍵行為的描述和觀察作為標(biāo)度的，它沒(méi)有褒貶的色彩，而只是以事實(shí)為依據(jù)。絕對(duì)指標(biāo)就是不管什么對(duì)象，什么條件和什么測(cè)評(píng)目的，只用一個(gè)測(cè)評(píng)指標(biāo)，這樣容易造成評(píng)估缺乏客觀性和針對(duì)性。所謂相對(duì)指標(biāo)，就是根據(jù)不同的對(duì)象，不同條件和不同的目的，采用不同的測(cè)評(píng)指標(biāo)，以求得客觀、公正和有效的測(cè)評(píng)結(jié)果。例如，對(duì)于不同地區(qū)和不同城市的教師所采用的不同的測(cè)評(píng)指標(biāo)，就是相對(duì)指標(biāo)。在教師工作測(cè)評(píng)中，各個(gè)層次、各個(gè)水平的評(píng)估指標(biāo)之間存在著密切的內(nèi)在聯(lián)系，它們之間相互聯(lián)系、相互制約、相互補(bǔ)充，組成了一個(gè)有機(jī)的整體，這個(gè)有機(jī)整體就是教師工作評(píng)估的指標(biāo)體系。

2.2 制定教師工作測(cè)評(píng)指標(biāo)體系

建立教育測(cè)評(píng)的指標(biāo)體系既要科學(xué)全面，又要簡(jiǎn)單易行，要注意內(nèi)容和形式應(yīng)盡量簡(jiǎn)化，切忌繁瑣冗長(zhǎng)。而教師工作測(cè)評(píng)指標(biāo)體系是一項(xiàng)復(fù)雜工作，具體包括以下幾項(xiàng)子工作：

第一，訂出教師工作測(cè)評(píng)的總目標(biāo)。

第二，教師工作測(cè)評(píng)的總目標(biāo)確定之后，再對(duì)總目標(biāo)進(jìn)行分解，然后逐項(xiàng)進(jìn)行測(cè)評(píng)要素的定量定性分析，就可以確定三個(gè)級(jí)別的指標(biāo)。把三級(jí)指標(biāo)和評(píng)估要素聯(lián)系在一起組成一個(gè)有序的整體。

第三， 修正完善指標(biāo)體系。根據(jù)最優(yōu)化的特點(diǎn)，對(duì)三級(jí)指標(biāo)的每個(gè)要素進(jìn)行分析論證，論證制定每個(gè)要素的依據(jù)和正確性，最后對(duì)每個(gè)要素提出明確的質(zhì)量和內(nèi)容要求。對(duì)于那些不合理的方面要修改或刪除，使指標(biāo)體系完善起來(lái)。

第四， 確定指標(biāo)體系的權(quán)重。實(shí)踐證明，對(duì)每一個(gè)指標(biāo)賦以適當(dāng)?shù)臋?quán)重和建立科學(xué)的指標(biāo)體系是同樣重要的。一個(gè)指標(biāo)的權(quán)重不僅僅表明了這個(gè)指標(biāo)的重要程度，而且也表明了該指標(biāo)和評(píng)估結(jié)果的關(guān)系。因此，確定合適的權(quán)重對(duì)客觀、全面地進(jìn)行教師工作評(píng)估有重大的影響。確定指標(biāo)的權(quán)重有不同的方法，但簡(jiǎn)便易行且比較成熟的方法是專家咨詢法。這種方法是通過(guò)分發(fā)問(wèn)題表的形式，讓不同類型的專家和有經(jīng)驗(yàn)的教師在彼此隔離的情況下填寫(xiě)，然后經(jīng)過(guò)整理匯總、統(tǒng)計(jì)歸納等幾輪咨詢，最后專家們的意見(jiàn)趨于一致，從而確定權(quán)重，把測(cè)評(píng)指標(biāo)、要素以及各自的權(quán)數(shù)，編好序號(hào)排成序列，就構(gòu)成了指標(biāo)體系平臺(tái)。

經(jīng)過(guò)以上四個(gè)步驟，便可以完成教師工作測(cè)評(píng)指標(biāo)體系制定。一般地說(shuō)，教師測(cè)評(píng)的多級(jí)指標(biāo)體系分為測(cè)評(píng)最終目標(biāo)、次級(jí)目標(biāo)以及從屬于次級(jí)目標(biāo)的若干子指標(biāo)。

針對(duì)高職教師工作評(píng)估這一具體情況，其評(píng)估指標(biāo)的制定需要結(jié)合高職院校教學(xué)目標(biāo)和教師的在職條件及工作效益。首先是測(cè)評(píng)人員對(duì)教師在執(zhí)行黨的教育方針，完成教學(xué)任務(wù)的教育目標(biāo)上，應(yīng)具備什么樣的條件而制定出來(lái)的政治思想品德、文化理論知識(shí)、教學(xué)能力、教學(xué)思想和工作作風(fēng)、教學(xué)成績(jī)方面的測(cè)評(píng)指標(biāo)，這是對(duì)教師工作的全面考核；其次是測(cè)評(píng)人員針對(duì)教師工作的某些方面，比如，備課、講課、作業(yè)、輔導(dǎo)、為人師表、教書(shū)育人、教學(xué)質(zhì)量、頂崗實(shí)習(xí)、論文等方面的評(píng)價(jià)指標(biāo)。同樣，制定教師工作測(cè)評(píng)的指標(biāo)是首先對(duì)教師工作評(píng)估的目標(biāo)進(jìn)行分解，分解出來(lái)的各個(gè)層次和方面也要盡量做到內(nèi)涵明確，外延清晰，讓測(cè)評(píng)人員在評(píng)估中有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，例如，要測(cè)評(píng)教師的一節(jié)課時(shí)，由于一節(jié)課的目標(biāo)就是要把本節(jié)課的內(nèi)容所含的基礎(chǔ)知識(shí)傳授給學(xué)生，同時(shí)培養(yǎng)學(xué)生的理解能力和分析能力，發(fā)展學(xué)生的智力，并結(jié)合教學(xué)內(nèi)容對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想教育。根據(jù)這個(gè)目標(biāo)去考慮在效果方面應(yīng)當(dāng)包含哪些項(xiàng)目，在職責(zé)方面應(yīng)該包括哪些項(xiàng)目，這樣去分解教育目標(biāo)一方面不會(huì)脫離教育總目標(biāo)，另一方面也不至于重復(fù)或者遺漏。

我們?cè)u(píng)估的總目標(biāo)是一般的教學(xué)水平，即對(duì)教授教學(xué)工作的測(cè)評(píng)，那么我們?cè)O(shè)計(jì)如圖1的評(píng)估指標(biāo)體系。

3 高職教師工作測(cè)評(píng)指標(biāo)體系的測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)

高職教師工作測(cè)評(píng)的指標(biāo)體系一般具有：目的性、完備性、獨(dú)立性和可行性四個(gè)特征。下面逐一進(jìn)行論述。

（1）目的性。所謂目的性就是要求指標(biāo)系統(tǒng)中的諸多指標(biāo)能夠作為評(píng)估總目標(biāo)的評(píng)估尺度，度量的結(jié)果能夠反映達(dá)到教師工作評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的程度。也就是要求指標(biāo)系統(tǒng)要與總目標(biāo)相一致。這種一致性就決定了評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的一致性，因而指標(biāo)體系的目的性也決定了評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的方向性。

（2）完備性。所謂完備性就是指各種指標(biāo)互相補(bǔ)充、互相聯(lián)系，共同構(gòu)成一個(gè)完整的整體。指標(biāo)體系的完備性又有幾個(gè)方面的含義，第一，因?yàn)槊總€(gè)教師工作測(cè)評(píng)指標(biāo)都在一個(gè)局面評(píng)估中反映了教師工作的目標(biāo)，所以這些局部評(píng)估的總和就應(yīng)構(gòu)成對(duì)教師工作的目標(biāo)的全面測(cè)評(píng)。因此，在設(shè)計(jì)指標(biāo)系統(tǒng)的時(shí)候，應(yīng)充分考慮測(cè)評(píng)總目標(biāo)的各個(gè)局部，不能忽視任何一個(gè)評(píng)估側(cè)面，也就是不能遺漏任何一個(gè)重要的評(píng)估指標(biāo)，盡量作到使指標(biāo)體系具有在全局上反映教師工作測(cè)評(píng)的功能。第二，在指標(biāo)體系中，要注意定性指標(biāo)和定量的合理配置。在教師工作測(cè)評(píng)中，如果只有定量的指標(biāo)，而沒(méi)有定性的指標(biāo)，測(cè)評(píng)就難以取得應(yīng)有的效果；第三，指標(biāo)體系中，各種指標(biāo)之間在相關(guān)的質(zhì)的規(guī)定方面互相銜接、互相一致、協(xié)調(diào)發(fā)展，它反映了教師工作測(cè)評(píng)指標(biāo)體系的統(tǒng)一性和和諧性。

（3）獨(dú)立性。所謂獨(dú)立性就是指標(biāo)體系中諸多指標(biāo)彼此相互獨(dú)立，除非在特殊情況下，一般來(lái)說(shuō)每一個(gè)指標(biāo)都不能與其他指標(biāo)有蘊(yùn)含關(guān)系，這樣才能使每一個(gè)指標(biāo)具有相對(duì)獨(dú)立的評(píng)估意義。這里之所以提“相對(duì)獨(dú)立”是因?yàn)榻處煿ぷ鳒y(cè)評(píng)的因素太復(fù)雜，要求數(shù)學(xué)上的“獨(dú)立性”在實(shí)際測(cè)評(píng)活動(dòng)中是根本不可能做到的，只能做到盡量地使指標(biāo)獨(dú)立化，盡量地減少指標(biāo)間的彼此部分包含或彼此相關(guān)。

（4）可行性。可行性包含幾成意思。首先，指標(biāo)體系既要體系原則又要切合實(shí)際，既要統(tǒng)一要求又要符合被評(píng)估教師的總體狀況。其次，指標(biāo)體系中的指標(biāo)是可以直接測(cè)量的，它們能作為測(cè)評(píng)的尺度。為此，我們可以給測(cè)評(píng)指標(biāo)規(guī)定具體的內(nèi)容，通過(guò)直接觀察或調(diào)查、測(cè)試等手段，獲得具有評(píng)估意義的結(jié)果。當(dāng)然，有的指標(biāo)容易測(cè)定，有的指標(biāo)較難測(cè)定。測(cè)評(píng)指標(biāo)越細(xì)越能反映教師工作，但是，如果太細(xì)，不僅增加了計(jì)算上的難度，而且還難以看清問(wèn)題之所在和改進(jìn)的關(guān)鍵之所在。

4 結(jié)語(yǔ)

高職教師工作測(cè)評(píng)的指標(biāo)體系是否能形成正式草案還須經(jīng)過(guò)多方認(rèn)知，其目的性、完備性、獨(dú)立性和可行性是否能滿足教育教學(xué)實(shí)際的需求還在實(shí)踐中不斷摸索、完善和檢驗(yàn)。

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