楊鵬宇 王素崢
黨支部是黨的基礎組織,是黨全部工作和戰斗力的基礎,是落實黨的路線方針政策和各項工作任務的戰斗堡壘。“打鐵必須自身硬”,把黨支部建設成富有戰斗力的堡壘必須切實提升組織力,嚴肅黨內政治生活是一個重要抓手?!叭龝徽n”制度作為黨內政治生活長期堅持的一項重要制度,對于支部組織力的培養、逐漸提升、發揮,有著不可或缺的基礎性作用,必須從嚴從實從細抓好。黨的十九大發出堅定不移全面從嚴治黨、不斷提高黨的執政能力和領導水平的動員令,同時對新時代堅持“三會一課”制度,推進黨的基層組織設置和活動方式創新提出新的要求。新形勢下如何提高黨支部“三會一課”質量成為黨建工作必須要研究的重要課題。
一、“三會一課”制度的建立之路
“三會一課”制度,是中國共產黨依據馬列主義的建黨、管黨學說,在加強自身建設的長期實踐中逐步形成的。在民主革命時期,“三會一課”制度在實踐中形成雛形。新中國成立后,中國共產黨的活動由秘密走向公開,黨員橫向聯系大大加強,黨內教育更多地以黨小組會、支部大會、黨員大會以及黨課等形式進行,“三會一課”逐步“名實”兼具。黨的十六大以后,“三會一課”概念開始進入黨的正式文件。黨的十八大以來,在黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育中,“三會一課”制度從內容到形式進一步豐富完善,已成為加強基層黨組織建設的一項基本制度。黨的十九大站在新的歷史起點上提出更高要求:“堅持“三會一課”制度,推進黨的基層組織設置和活動方式創新,加強基層黨組織帶頭人隊伍建設,擴大基層黨組織覆蓋面,著力解決一些基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題”。
二、“三會一課”制度的現實需求
新形勢下 “三會一課”制度必須堅持、不能丟棄,“三會一課”工作只能加強、不能削弱?!皢挝坏男姓踩a會、支部會總是套著開……”“抓生產拼業績都忙不過來,‘三會一課落實不了……”現實中,反映黨的基層組織建設弱化、虛化、邊緣化的聲音不絕于耳,如何著力解決這“三化”問題,讓我們黨的基層組織更有力量?作為電力企業,如何促使三會一課同電網建設、安全生產、經營管理等企業中心工作相融合,形成多向融入、同頻共振、聯動共融的基層黨組織生活新局面?針對存在的實際問題,應當從以下三個方面下功夫。
(一)加強“三會一課”的政治性,突出黨支部在政治引導方面的組織力。
貫徹落實新時代黨的建設新部署新要求,必須強化黨支部政治功能,牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導向。加強政治建設,提高政治站位,著力實施基層黨支部建設標準化建設,推動基層黨組織“有形覆蓋”無死角、無盲點。落實全面從嚴治黨要求,把強化政治意識、堅定政治立場、嚴明政治紀律、提高政治鑒別力貫穿組織生活全過程,杜絕組織生活平淡化、隨意化、庸俗化、娛樂化傾向。
切實以黨的理論武裝頭腦。堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝黨員干部,推動習近平新時代中國特色社會主義思想進黨課、進會議、進頭腦,引導廣大黨員增強四個意識,堅定四個自信,始終保持統一的思想、堅定的意志、強大的戰斗力。
(二)制定“三會一課”清單制,加強黨支部在開展工作方面的明確性。
貫徹落實新時代黨的建設新部署新要求,必須突出上級黨組織的推動、引領作用。通過“三會一課”制度,建立一個黨員學習和提高的長效機制,將黨建工作和企業經營發展密切結合起來,確保黨支部黨建工為企業經營發展提供政治保障。
實行“一月一發布、月月有主題”的活動機制,上級黨組織按月分配學習任務,安排工作重心,明確工作內容,制定工作流程。各支部在“三會一課”中目標明確、不偏題、不缺課。定期開展黨支部督查和互評互查,為支部“三會一課”把脈治病,確保組織實、內容詳、效果好,使組織生活嚴起來、細起來。解決“三會一課”規范性、實效性、長效性不足的問題,有效促進“三會一課”制度落實。
(三)加強“三會一課”的創新性,提升黨支部在嚴格紀律和規矩方面的組織力。
黨的十九大報告中指出:基層黨組織建設要以提升組織力為重點,這為基層黨組織加強自身建設明確了方向和任務。黨支部作為黨的基礎組織,必須從多方面提升組織力,才能擔負好黨章規定的職責,發揮堅強戰斗堡壘作用。
提升“三會一課”的創新性,是提升組織力的重要途徑。在內容形式上,以階段的重心工作為依據,針對不同的對象,采取不同的方法和形式。在進行形式政策類學習時,可以借助多媒體的形式,采用文字與圖片相結合的方式,圖文并茂,抓重點、講中心,以強化黨員的感性認識,引發黨員的深度思考。在進行先進典型的宣傳時,適時合理的應用影像資料,配合研討交流、主題匯報,能起到強化學習的效果,有利于增強“三會一課”的感染力。在理論學習上,針對企業黨支部分布實際,充分利用互聯網和移動媒體新技術,探索“互聯網+黨建”“智慧黨建”新模式,開展網上讀書、網上學習,有效增強組織生活的吸引力、感染力和凝聚力。在互動方式上,結合“三會一課”的議題、內容,采取走出去、請進來、換地方和分散學集中討論、集中學分組議、領導講黨員聽、黨員發言領導聽及領導干部與普通黨員一起學習討論等方式,增強 “三會一課”的互動性、活動性和靈活性。
“三會一課”制度是黨的優良傳統,是黨的建設不斷取得勝利的重要法寶,也是健全黨的組織生活,嚴格黨員管理,加強黨員教育的重要制度。堅持“三會一課”制度,既要做到“嚴”又要注重“實”,要把“三會一課”制度變成廣大黨員主動接受,從“要我學”變成“我要學”,從“學一陣”變成“學一生”。堅持知行合一、以知促行,促使基層黨支部發展有活力、行為有動力,前進有實力。從而為新形勢下建設黨組織提供基本保障。