建筑工程招標代理存在問題及解決對策

韓 義

山東至誠工程咨詢有限公司濟南分公司 山東 濟南 250100

正文：

隨著建筑行業(yè)在當前的不斷進步，其我國國民經濟的發(fā)展中發(fā)揮了巨大的作用。作為建筑工程中至關重要的一個環(huán)節(jié)，項目招標環(huán)節(jié)內有著一定的缺陷，相關從業(yè)人員的素質有待加強，同時也沒有認識到招標代理工作的重要性，這就對當前招標代理工作的進一步發(fā)展造成了阻礙。所以，一定要采取一系列的舉措，有效增強當前招標代理的質量及效率，為建筑行業(yè)的發(fā)展打下堅實的基礎。

1、建筑工程招標代理存在的問題

1.1 招標代理人員素質不高

作為進入門檻較低的行業(yè)，招標代理對相關從業(yè)人員的要求并不夠嚴格，同時，隨著招標師及招標代理從業(yè)資格的取消，使得許多招標代理從業(yè)人員在沒有經過嚴格培訓的狀況下就上崗工作，其專業(yè)素質無法滿足工作需要，難以勝任當前招標代理的工作要求。此外，在思想道德素質方面，有些招標代理從業(yè)人員表現(xiàn)較差，在出現(xiàn)經濟相關的誘惑時，往往會不顧及法律規(guī)定，這對招標代理行業(yè)的發(fā)展而言極為不利。

1.2 缺乏全局性

就原有的招標代理業(yè)務來看，其主要表現(xiàn)為對招標文件的編制，開標、評標過程中的服務及中標公示、發(fā)放中標通知書等工作，在移交資料完成后，代理機構的交接工作就完成了。在此觀念的影響下，招標代理工作就出現(xiàn)了局限性，使得項目建設的前、后期容易產生問題。前期欠缺對項目的深入理解，如：缺少對工程造價、招標項目整體性、合同內容的完整性等內容的理解；后期缺乏為招標人擬訂符合項目需求及招標文件的各式合同的能力。

在招標代理工作的進行過程中沒有相應專業(yè)知識工程師，導致工作受到影響，無法最大程度的做好工作，在招標代理過程中，必須要對所發(fā)現(xiàn)的問題進行及時、有效的改正，加強對各種專業(yè)知識的學習，要確保所有招標代理人員都能夠對招標代理有正確的認識，加強自身能力的提高和專業(yè)知識的學習，通過全方位、多角度的項目管理，來促進招標代理工作的順利進行。

1.3 相關法律不完善

在當前，我國對招標投標的規(guī)范一般都是依據(jù)《中華人民共和國招標投標法》，其中對招標投標有著足夠多的規(guī)范條例，但具體來看，缺乏針對性的詳細規(guī)范。例如，針對那些容易流標、廢標的特殊項目，沒有有效的應對機制。對招標投標的規(guī)范，不同地方的主管機構文件也存在差異，審核人員也各不相同，這就使得招標代理的成本變得更多，同時還影響了工作效率。

2、建筑工程招標代理問題對策

針對建筑工程招標代理中所存在的問題，要采取科學、有效的措施來解決。在此，針對以上問題，主要通過以下措施來進行處理：

2.1 提升業(yè)務人員綜合素質能力

作為建筑項目招標代理工作開展的基礎所在，對業(yè)務人員綜合素質能力的提升是至關重要的。對公司而言，要重視對員工所進行的培訓，通過定期的培訓來有效提升招標代理機構人的專業(yè)能力。還要提升代理人員的業(yè)務能力，確保其對所有文件都能夠進行嚴格、細致的審核，使得文件的內容真實、有效，具備足夠嚴謹性與準確性。此外，針對業(yè)務人員的法律意識，同樣也進行一定的培訓，以此來確保招標過程的公平性，有效解決非法獲取經濟利益的問題。這要對業(yè)務人員的綜合素質能力有了足夠的重視，并采取一系列的培訓工作，才能夠有效提升招標代理工作的質量及效率，是確保招標代理機構進一步發(fā)展的關鍵所在，也是項目招標得以順利完成的前提。

2.2 招標工作的前瞻性、全局性

招標工作不僅要有計劃性、還要與各專業(yè)深度的融合等專業(yè)工作，具備項目工作的前瞻性、全局性。

①、招標管理工作通過與其他專業(yè)的深度融合，制定嚴密細致的項目招標工作計劃是項目管理實施成敗的關鍵因素之一。招標計劃工作需要滿足時間和空間協(xié)調，各專業(yè)之間的施工進度緊密結合。

②、選擇合理的招標方式為項目管理工作提供重要工作基礎。不同的招標方式對應不同招標流程和時間周期，而選擇合理的招標方式為項目施工進度提供基礎

③、在招標階段，造價部與招標部深入?yún)f(xié)同工作，參加招標文件的編制，準確計算工程量；在技術部的指導下，提供的技術資料完備，表述明確，專業(yè)分包范圍界定清楚，有效的控制不平衡報價。

④、在項目的實施工程中，招標文件編制階段就由工程師直接參與，根據(jù)項目管理的要求對專用合同條款逐一明確，實現(xiàn)了在工程開工前就對項目施工進行管理的目標，縮短了合同談判時間，并杜絕了因合同約定不明確導致施工過程中的扯皮現(xiàn)象，對工程按期完工起重要的保駕護航的作用。

2.3 健全并完善相關法律法規(guī)

只有有法可依、依法辦事，才能夠最大程度的確保招標工作的順利進行，為此，一定要重視對招標代理行業(yè)相關法律法規(guī)的健全與完善，針對違法行為進行嚴厲的懲治。首先，要深入落實工程建設項目招標代理技術規(guī)范，使得行業(yè)能夠遵循一個有效的標準，并嚴格制定從業(yè)人員的上崗資格條件，確保其更加的規(guī)范化，從而推動招標代理活動的進行，使其有章可循；其次，要重視招標評標，針對此建立出完善的實施細則，并不斷的健全所有項目的單獨細化，通過對代理機構及委托人的約束，來確保招標代理工作的開展更加規(guī)范，同時要嚴格進行對招標代理機構的審核，全面了解其管理人員構成、服務承諾、履約信譽、財務狀況等信息，以此來確定其是否有足夠的能力。

3、結語

總而言之，在我國建筑工程招標代理發(fā)展的現(xiàn)階段，存在著一些對招標代理有較大影響的問題，阻礙了招標代理工作的進一步發(fā)展。為此，建筑工程招標代理必須要認識到問題所在，針對所存在的問題采取科學、有效的改進措施，以此在根本上實現(xiàn)對招標問題的解決，從而為招標代理及鞏固的發(fā)展做出保障，為我國建筑行業(yè)在新時代下的可持續(xù)發(fā)展做出更大的貢獻。