建筑工程中施工安全管理問題和對策解析

盧 婷 盧凱強

江西省宜春市上高縣城鄉規劃建設局 江西 上高 336400

正文：

前言

施工安全管理是建筑工程項目平穩進行的重要保障，安全管理水平的高低往往是建筑企業的關鍵評判標準。建筑安全管理發展至今，雖有各種良好效果展現，各企業也都相繼沿用，但仍在具體應用上存在著不少問題。

1 建筑工程施工安全管理存在的問題

1.1 施工現場人員安全意識水平普遍低下

從我國施工單位現狀來看，施工相關人員由上及下，在安全理論與安全意識上，都或多會少地存在著問題。施工現場管理人員通常是有著多年工程經驗、年齡相對較大的老職工，他們年紀較大、學習能力差，缺少新興安全理論與技術。基層具體施工人員，多為知識水平較低的農民工，他們性格堅韌，往往會因為加班費和各種補貼而進行超負荷、違反安全規定的工作。

1.2 施工安全管理水平較低

近年來，國家建筑行業迅猛發展，但施工項目單位的各方面水平仍低于國際水平。建筑單位創新力不強、體制不全，導致安全管理水平低，在現代化市場中競爭力不強。不僅如此，施工安全管理人員的綜合管理素養也是不符合要求的，他們并不能對先進的安全理論與技術進行深度理解與掌握，項目工程監理的具體工作內容與性質也還在探索當中。當大型建筑項目在國內開工時，項目開發企業總是以國外項目管理企業作為他們在管理上的合作伙伴，共同推進建筑項目進程。

1.3 安全管理體系不健全

現時期的安全管理體系覆蓋面小、系統化弱。施工單位安全管理制度與安全生產制度不健全，造成施工安全與建筑物安全的巨大隱患。施工單位在控制成本上總是首先性地剔除安全體系建設開支，購置和架設市場上安全性差、價格便宜的安全防護殘次品。安全管理與生產制度的缺失使得安全管理工作沒有標準可以執行，安全管理人員職責不清，安全工作禁止實施制度得不到實際執行。

1.4 行政部門監管不到位

少量建筑項目主管部門的安全監管工作流于表面，行動力差、施工安全管理意識弱，即使在檢查中發現建筑企業不按照規章開發，在利益誘惑下也可能會放任不管。如在本市內，江西省宜春豐城電廠三期擴建工程D標段冷卻塔平橋吊于2016年11月24日的倒塌事件便為我們敲響了安全生產的警鐘

2 建筑工程施工安全管理問題的對策解析

2.1 頻繁對施工人員進行安全上崗教育

施工現場人員的安全施工素養對安全生產發揮著決定性作用。施工企業要通過長期多次的全體安全教育培訓，提高現場人員的安全意識，不斷培養更新他們的安全施工能力，提升他們的安全施工素養。在進行安全培訓時，要注重內容選擇與傳授方法，不同崗位人員的安全教育內容與方式應根據他們的施工特點、文化水平等進行多方位的匹配，使施工人員更快地掌握安全教育技能與知識，如泥水工、鋼筋工工種人員，可以利用視頻播放并輔以口頭講解的方式進行傳授。另外對于技術性強、危險性大的施工工種，必須是通過專業考試并獲得資格證的人才能從事，杜絕無證上崗[1]。施工企業還可以資金或假期獎勵的方式，對安全施工行為予以表彰，促進施工人員安全生產的積極性。

2.2 提升項目管理層的安全生產素養

施工管理人員素養是工程項目安全、有序進行的重要基礎保障。管理人員對施工安全性的重視程度會直接性的影響項目開工、檢查、驗收等重要環節的有效開展。建筑施工安全管理人員在任命時，首先要保證他們理論與技術的專業性，再對他們的施工理念思想加以考察，選擇出專業性強、安全理念先進的管理人才，還應在上任之前開展安全施工理念加強研討會，為他們樹立|“安全至上，預防為主”的觀念，使安全生產制度落到實處。

2.3 健全施工安全管理制度體系

施工安全管理制度是施工安全管理工作的標準，它在安全隱患消除上，有著舉足輕重的地位。完備的安全管理制度體系，可為安全施工提供可靠性強的安全生產、驗收、后期維護辦法，可快速發現并解決施工中出現的問題，有效防止項目事故的發生，將安全事故的發生所帶來的負面影響降到相對比較低的程度。建立施工安全管理制度體系，符合國家建筑行業發展的要求，可以防范大多事故的發生，為項目施工管理效果的發揮打下堅實的理論基礎。

2.4 堅決落實安全生產責任

建筑施工項目單位要堅決落實安全生產責任制度。施工單位領導人員要切實肩負起自身責任，加強安全管理意識傳播，對安全施工與管理資源進行統籌兼備的合理安排，從經濟上保證施工現場人員的人身財產安全。施工項目技術負責人員也要站在技術角度，向領導層積極反饋安全管理問題，并提出解決問題的意見。施工安全管理專職人員也應身負安全生產的重任，通過責任具體化，將事故發生責任具體到人或具體到部門。

2.5 加大行政整治工作的力度

項目監督管理工作的認真貫徹執行是安全施工隱患徹底斬除的一把利劍。政府監管相關部門要重拳出擊，死守建筑工程安全關，將施工安全隱患掐死在搖籃中，不間斷的進行施工資格證檢查，嚴格把控施工行為許可性審批，加深責任具體化程度，謹防利用不合標準的設施與裝備進行施工，將關掉一批不合格施工企業作為監督管理工作的最后底線。

2.6 加快技術革新步伐

技術革新是所有行業不可回避的發展現象。市場競爭力的提升必然是從技術革新開始的，只有更科技、更現代化的技術才能帶來企業建筑綜合水平的提高，迎來國內建筑事業發展的春天。建筑工程施工安全管理要吸取國外的先進技術與理論，再結合企業和國內發展現狀，將項目施工安全最大化，提升建筑施工水平[2]。

3 結語

建筑工程安全管理問題的解決并非一朝一日，一人一企可以做到，需要全行業人員保持長期的清醒與警惕，不斷學習與實踐，慢慢提示自身安全管理水平。