探析農田水利渠道工程存在的問題及解決措施

徐龍有 徐軍

1南京市浦口區水務局 江蘇 南京 211800 2南京市第二基礎工程有限責任公司 江蘇 南京 211800

正文：

前言：把農田水利當中渠道工程整體建設這一工作做好，能夠提高農田灌溉的合理性以及科學性進行提升。水利設施以及設備整體利用效率促使水資源實際利用效果進行提高，這對節水、節能以及節儉物力人力有著很大幫助，并且能夠提升農田排澇防澇以及抗旱能力，進而推動農業事業進行長遠發展。所以，對水利工程當中的渠道工程加以探究十分必要。

一、農田水利中渠道工程現存問題

（一）管理系統尚不完善

對管理制度加以完善乃是強化渠道工程管理的一個重要保證。對農田水利當中渠道工程進行建設期間，因為項目范圍非常廣，一般都采取分段管理這種模式。然而，水利部門并未對邊界加以明確規定，這樣一來，進行實際管理期間，常常出現產權模糊，責任不清以及監督不力這些問題，進而給渠道工程具體建設以及管理帶來影響。

（二）渠道設計存在問題

渠道設計乃是農田水利施工的重要基礎，設計人員必須嚴格按照設計原則對渠道加以設計。但在渠道設計當中，經常存在以下兩個問題：第一，一些農田水利當中的渠道工程無法滿足襯砌設計有關要求，致使農田水利當中的渠道工程實際使用壽命比較短。第二，一些單元方面設計超過實際結構，但設計人員只設計一個可行性的解決方案，這樣難以對實際問題進行有效解決，進而對渠道工程造成影響。

（三）渠道開挖存在問題

進行通道施工期間，對通道進行挖掘屬于重要部分，在U型槽的頂部以及側壁進行回填，需要在施工之前進行一些細微調整，同時保證回填之后的土壤可以被壓實，而且回填所用土壤必須是緊密的，其中不能包含大塊石頭雜草以及草根等。同時，側墻頂整體填土必須超過10-20厘米。然而，如今很多農田水利當中的渠道工程并未按照這項要求對渠道進行挖掘，致使工程存在安全隱患。

（四）標尺制作存在問題

進行施工期間，制作尺子也屬于一個重要環節，其主要目的就是對挖掘質量以及準確性加以保證。在這之中，施工人員必須對通道截面加以檢查，保證卡錢具有的中心線與通道具有的中心線不發生偏離，這樣才可對通道精度加以保證。然而，在實際施工期間，多數施工人員并未進行這樣的檢查，進而對施工質量造成影響。

（五）缺少專業性技術員

現階段，國內從事農田水利方面的專業人員總體數量非常少，并且呈現出了老齡化這一趨勢，同時，從事水利方面的人才數量也不均衡。如今，水利渠道方面建設以及維護非常缺乏專業性的技術人員，致使渠道建設當中的很多問題都難以解決，進而給渠道建設造成較大影響。

（六）缺少建設維護資金

如今，國內的大型以及中型的農田水利當中渠道建設所用資金都是由國家以及各地區的財務部門直接進行撥款的，然而很多小型的農田水利當中渠道建設主要都是農民自籌資金，這樣就給農民帶來很大負擔，進而降低農民參與建設的積極性。出現此種情況，主要是因為如今渠道項目實際管理機構乃是農民，并非政府。歸根結底，就是水利工程具有的產權和公共產品具有的屬性并不一致。

二、農田水利中渠道工程維護及管理策略

（一）對管理主體加以明確

如今，農田水利當中渠道工程實際管理主體應盡責任還不明確，這給渠道建設以及管理造成較大影響。對于此，相關部門必須對渠道管理以及管理責任進行明確劃分，按照渠道經過的區域、村莊以及群體來對責任加以劃分，對管理以及保護區域加以明確。同時也要對管道保護實際界限加以明確標識，這樣一來才可對水利渠道進行有效管理以及保護。同時，所有責任單位全都必須在管理以及保護范圍之內進行渠道建設，這樣才可確保渠道工程順利進行。

（二）強化施工期間的管理

為對渠道工程實際施工質量加以保證，除了要對工程加以合理規劃之外，同時還需監督施工全過程，對責任加以切實落實。同時，項目招標這一工作必須要做到制度化以及透明化。實際施工期間，施工人員必須嚴格遵守施工原則以及監管制度，這樣才可對施工質量加以有效保證。

（三）做好工程監管工作

為促使渠道工程整體施工質量進行提高，水利部門需要制定嚴格的驗收標準以及監理措施，以此來保證渠道具有的使用性能。同時還需構建完善質量監督系統，對施工過程加以嚴格規范，并且對施工階段具體任務加以明確，定期加以審查以及管理，主要對建筑材料實際質量進行審查，選擇信譽較好的材料供應商，進而對項目質量加以保證。

（四）因地制宜進行節水灌溉

如今，水利部門應當根據所處的地理位置以及自然條件對節水灌溉這一技術進行推廣，如借助小型水瑤以及小池塘來對雨水進行收集，這樣可以對灌溉面積加以有效擴大。同時還需加快對于灌區建設以及節水改造工作，把渠道配套這一工作做好。

（五）增大專業人才的引進力度

當前人才匱乏乃是對水利工程整體發展造成阻礙的一個重要因素。所以，如今相關部門必須對農田水利當中的服務體系加以完善，制定可以提升現有服務水平的有關措施。同時要加大對于水利人才招聘以及考核力度，積極引進專業性的技術人才。并且對水利單位現有結構加以優化，嚴格按照國家相關規定來培養專業性的技術人員，及時解決水利職工實際生產以及生活當中的一些困難。這樣才可對水利方面專業型的技術人員進行培養以及引進，促使農田水利現有服務水平進行提升。

（六）增大灌溉區域的資金投入

近幾年，我國資金投入一般都集中在危險水庫這一項目之上，對于灌區建設的投入資金比較少。對于此，政府和相關部門必須加大對于小型的農田水利當中基礎設施的投資力度。同時，各地政府也需加大對小型的農田水利當中基礎設施的投入，充分發揮出政府資金的引導以及激勵作用。

結論：綜上可知，不管在任何時期，在農田水利方面基礎設施當中，渠道工程都是農田水利當中的核心所在，其會對農業發展造成直接影響，直接關系到農業經濟整體效益、農民收入以及社會效益等。所以，農田水利方面基礎設施的高效運行乃是人們追求的永恒目標，更是水利工程進行長遠發展的重要基礎。如今，農田水利中的渠道工程存在管理系統尚不完善，設計、開挖、標尺制作都存在問題，這都給渠道工程實際建設帶來較大影響。對于此，水利部門必須對管理主體加以明確，強化施工期間的管理，增大人才的引進力度，加大灌溉區域的資金投入，這樣才可保證水利工程進行高效運行。