探究工程量清單計價模式下工程結算審計

沈 麗 文

(太原理工大學校園規(guī)劃與建設處，山西 太原 030024)

經濟的快速發(fā)展和進步，工程造價的全新管理理論逐漸的被應用到實踐中,工程量清單的模式對于工程結算與編制都有著非常規(guī)范化的操作。但是目前很多的企業(yè)在實際工作中還沿用傳統(tǒng)工程結算方式，造成了工程量清單與定額計價模式之間存在較大的差異，最終導致管理效果難以提高。本文中主要針對當前的工程量清單計價模式中工程結算審計情況進行研究和分析。

1 工程結算概述

1.1 工程結算概念

工程結算，就是在整個建筑工程的實施階段中，工程的雙方將已經建設施工完成的部分進行工程量和價格確認，一般可以按照月度、季度、年度以及竣工結算等時間節(jié)點進行工作。建筑工程的整個實施過程中，工程結算是整個過程的關鍵部分，也是關系著工程各方經濟利益的工作。工程量結算應該依據(jù)定額，而真正的定額就是確保預算正確編制的基礎[1]。

1.2 工程結算的現(xiàn)狀

工程結算是整個工程造價控制的重要工作，也是整體工作的最后環(huán)節(jié)，通常會直接影響整個項目的經濟效益。工程結算質量與工程造價管理存在著直接的聯(lián)系，所以在工程量的審核與計量工作都要準確進行。只有進行工程量的準確計算才能保證工程結算的順利進行，同時也可以保護各方的經濟利益不受到影響。工程量結算與施工單位、建設單位的經濟利益存在直接的關系，通常情況下在進行工程結算編制審核工作中，會因為各方的人員地位、立場和目的不同，直接影響整個結算數(shù)據(jù)的結果準確性。

1.3 工程結算計價模式

1.3.1定額計價模式

定額計價就是需要通過利用定額直接費、間接費、利潤以及稅金等部分來進行工程計價。定額直接費就是通過以國家、地方的預算定額來進行確定，然后再將該費用乘以費用定額加上材料差價而得出最終工程造價。定額計價的方式就是工程結算中實踐最長的一種模式，主要是在政府主導定價的基礎上來進行的價格確認。這種方式從本質上來講就是政府直接干預工程造價的一種方式，也是直接調控價格的方式。

1.3.2工程量清單計價模式

工程量清單計價主要就是投標人依據(jù)招標文件中所標明的工程量清單，依據(jù)具體的施工技術要求，考慮到工程的施工狀況，結合施工單位自己制定的工程施工方案或者組織方案，按照企業(yè)定額并考慮風險因素，施工單位自主報價以確定最終工程造價。工程量清單計價模式是在定額計價的方式之下轉變而來的，是投標人根據(jù)實際工程量清單所進行工程造價核算的，其中包括了一部分的工程費用和有關措施的費用，稅金等等費用也包含在內。

2 工程量清單計價中工程結算審計的具體工作

2.1 掌握合同等文件的要求

在全面的掌握了結算資料后，首先應該全面的了解所有的文件內容，特別是一些與合同有關的文件，其中包含了工程的變更量與結算方面的約定。此外，還要將招標文件的內容進行仔細的研究，確定其中所規(guī)定的價格，還要深入的了解具體的特殊要求，從而可以保證后續(xù)的工程結算工作可以順利實施。

2.2 對工程量的審核

從當前的計價管理規(guī)范中可以了解到，分部、分項的工程量清單應該選擇使用綜合計價的方式進行計算，此時的“價”就是合同中所明確規(guī)定的單價，這對于工程價最終的審核是非常關鍵的。竣工過程中，工程量應該根據(jù)工程雙方在制定合同中所約定的量進行計算，同時也要考慮到實際施工中的工程量。在竣工階段的過程中，工程量應按照發(fā)包方、承包方兩方在合同中所約定的計量和實際工程所完成的計量來進行確定，所以在后續(xù)的結算過程中，還需要根據(jù)竣工圖中所明確的工程量進行結算和審計。工程量的審核過程中，應該從準確的確認工程量開始，要全面的掌握圖紙中所包含的內容，確保審核結果的準確性和完整性，以保證最終的核算數(shù)據(jù)的正確性，也能夠保護各方的經濟利益[2]。

2.3 正確把握工程動態(tài)

工程的結算審核工作不能只是利用竣工圖來完成該工作，還應該充分的考慮到現(xiàn)場的施工情況。結算工作人員需要全面的了解現(xiàn)場的情況，仔細的核對所有工程量的內容，從而可以使得結算數(shù)據(jù)更加的準確，也能夠提高工作質量。造價工程師要能夠全面的了解整個工程的動態(tài)變化信息，以施工圖紙來進行施工量的計算和確認。施工中是否存在工程變更的問題，對于已經減少或增加的部分確定是否上級部門提出了變更。只要是存在任何的問題，都要及時的提出并且將這些問題在施工現(xiàn)場進行核實。建筑工程項目實施工程量的審核與結算，除了需要考慮到施工圖紙的要求以及施工現(xiàn)場的變化等情況，還應該針對實際情況對現(xiàn)場的情況進行審核確認，深入的了解施工中所存在的問題，要證實各個方面的內容，從而可以全面提升工程量審核的準確度。

2.4 對措施項目費用的審計

措施項目費用調整需要按照施工合同的規(guī)定要求進行，如果合同對于措施項目費用的調整沒有明確的規(guī)定，通常主要是由于清單漏項出現(xiàn)的，進而使得措施項目產生變化，而針對一些原本存在措施項目時，那么可適當?shù)膶ζ渥兓M行調整。此外，如果工程變更引起施工措施方案發(fā)生相當大的變化，此時，可以對變化部分精細拆換成為多種分部，使其能夠做出相應的調整。如果在原有措施費中沒有包含變更項目的費用，那么在進行最終的結算時需要按照承包方和發(fā)包方之間協(xié)議的價格進行結算[3]。

2.5 現(xiàn)場簽證審計

對于現(xiàn)場簽證審計而言，該項工程是最終容易出現(xiàn)問題且最麻煩的內容，在簽證環(huán)節(jié)中，經常會出現(xiàn)各種新的單價，在一定的程度上給審核工作增加難度，因此，需要采取有效的措施對其進行控制：

1)做好施工新增加的材料價格方面的審核。針對新增材料屬于造價信息材料，對其結算時可以按照原有的信息價格結算，采取該方式結算出現(xiàn)的爭議性最小；在對原本沒有的材料審核時，可以結合實際情況進行市場詢價，與企業(yè)選中的材料性能質量比對，最終確定價格，該方式能夠獲取真實、精確的價格。2)做好變更項目價格的審核工作。在變更項目價格審核的階段中，如果合同中標注類似的則需要參考合同價格進行結算，而合同中沒有類似的價格，那么在結算過程中，需要由承包方的負責人提出相關的變更價格，并且在(甲乙)雙方協(xié)商一致后進行結算。3)甲方提供材料審核。通常情況下，甲方提供的材料的價格會按照暫定價格的方式體現(xiàn)到工程造價中，若甲方材料與暫定價格存在的差異性過大，一旦出現(xiàn)差異性時則需要由甲方全權負責解決，同時，若甲方提供的材料不能完全得到使用，剩下的材料則需要按照市場的價格進行退回，值得注意的是在該環(huán)節(jié)，需要對甲方材料的稅金進行審核，稅金將作為整體造價中的一部分來進行扣除。

3 結語

工程項目的結算審計工作是整個工程中關鍵的一個環(huán)節(jié)，也是工程造價的最后一步。工程造價結算審計關系著各方的經濟利益，對于企業(yè)影響非常大。在具體工作中，需要做好結算審計工作的細節(jié)管理，全面提升工作質量，確保結算數(shù)據(jù)的準確性，積極的促進我國工程造價管理事業(yè)的快速發(fā)展和進步。