PDCA循環(huán)管理法在水利項目質(zhì)量控制中的運用

張世濤

(甘肅省疏勒河流域水資源管理局，甘肅 蘭州 730030)

水利工程是國家的基礎(chǔ)設(shè)施工程，與千家萬戶的幸福生活和生命財產(chǎn)安全密切相關(guān)，對社會的穩(wěn)定和發(fā)展具有極大的影響。當(dāng)前，我國正處在水利工程建設(shè)與投資的高峰期、關(guān)鍵期，加強工程質(zhì)量管控，是各級政府、行業(yè)管理單位及各參建單位工程管理中的重點工作。PDCA循環(huán)法是一種能有效提升管理質(zhì)量的科學(xué)方法，把PDCA循環(huán)管理應(yīng)用于水利工程項目的質(zhì)量控制，能有效提高工程實體質(zhì)量，使項目管理更加科學(xué)合理。

1 “PDCA”管理模式的基本概念

“PDCA”循環(huán)管理是20世紀50年代美國著名管理學(xué)專家戴明在經(jīng)過慎密研究后提出的管理理論，是一種高效的質(zhì)量管理程序，廣泛應(yīng)用于產(chǎn)品設(shè)計、市場營銷、工程管理等各領(lǐng)域，具體實施中包括4個步驟：計劃(Plan)、執(zhí)行(Do)、檢查(Check)、處理(Action)，指在實際的管理中按照以上程序持續(xù)改進工作狀態(tài)，是為實現(xiàn)控制目標而進行的周而復(fù)始的循環(huán)過程。

2 “PDCA”在水利工程項目管理中的應(yīng)用

在水利工程項目管理過程中，為使工程質(zhì)量達到規(guī)定標準，滿足工程設(shè)計要求，應(yīng)采取事前控制、主動控制、動態(tài)控制的原則。事前控制的重要性對工程質(zhì)量的保證不言而喻，如果在操作中能夠采取主動控制，則會起到預(yù)防作用；動態(tài)控制就是在項目實施過程中，不斷跟蹤，不斷分析，不斷改進。結(jié)合事前控制、主動控制及“PDCA”循環(huán)管理方法，我們可以將質(zhì)量管控劃分為4個流程，各流程層層相扣，階梯上升，提升管理效果。

(1)計劃過程。水利工程項目管理的核心任務(wù)是項目的目標控制，即通過一系列的項目計劃和項目控制，使項目實施前所制定的質(zhì)量目標、進度目標、費用目標和安全管理等目標得以順利實現(xiàn)，所以，有針對性的、實際操作性強的計劃對質(zhì)量提升相當(dāng)重要。

(2)執(zhí)行過程。在制定具有可行性的管理計劃后，即進入實施階段，對水利項目而言，就是實現(xiàn)項目工程實體的施工階段。

(3)檢查過程。進入施工階段后，要加強檢查和監(jiān)督工作，檢查計劃執(zhí)行是否順利，計劃落實是否到位，效果是否達到要求，找出計劃在執(zhí)行中偏差及存在的各種問題。

(4)反饋過程。將執(zhí)行情況與計劃要求進行比較，對執(zhí)行中的成功經(jīng)驗加以推廣，失敗教訓(xùn)加以總結(jié)，以免再犯此類錯誤，如有未解決的問題放到下一次“PDCA”循環(huán)之中改進和提高。這樣，一次次經(jīng)歷上述流程，就把一個實際的質(zhì)量管理過程轉(zhuǎn)換成一個用PDCA循環(huán)法對質(zhì)量進行控制的過程，最終使工程實體質(zhì)量達到計劃目標或合同規(guī)定的要求。

3 “PDCA”在施工過程質(zhì)量控制中的應(yīng)用

(1)計劃階段(P階段)。該階段由計劃、預(yù)測、制訂3方面內(nèi)容組成，在項目管理中該階段需要注意以下幾點：①分析條件，在實際施工中很多因素都會對施工質(zhì)量造成影響，需要針對各種因素進行分析預(yù)判，包括掌握不斷變化的外部條件；②對比預(yù)測，結(jié)合實際情況及以往工程經(jīng)驗，預(yù)測工程實施中可能出現(xiàn)的各類質(zhì)量問題；③制定預(yù)防措施，針對預(yù)測的各類有可能發(fā)生的質(zhì)量問題，采取相應(yīng)的事前控制措施，使其在施工中不發(fā)生或減少發(fā)生的機率。

具體到水利工程質(zhì)量控制中，本階段主要工作包括：①進入施工現(xiàn)場，對周圍的環(huán)境和資源情況做更加深入的了解，為后期工作開展奠定基礎(chǔ)；②安排技術(shù)人員結(jié)合現(xiàn)場實際，找出會對工程質(zhì)量造成影響的不利環(huán)節(jié)，制定相應(yīng)的解決方案；③把工程情況以量化的形式展現(xiàn)出來，制定相關(guān)的施工作業(yè)計劃，編制“施工總進度計劃控制表”，為后續(xù)工作開展奠定基礎(chǔ)；④以現(xiàn)場實際情況為基礎(chǔ)，結(jié)合資源、交通、電力等條件，繪制“施工總平面布置圖”，落實“三通一平”工作，同時做好臨時施工設(shè)備；⑤組建工程施工管理機構(gòu)，制定各種措施制度，劃分責(zé)任，為順利實施質(zhì)量管理奠定良好基礎(chǔ)；⑥技術(shù)準備工作，完成各項施工保證措施的編寫工作，理解施工圖紙，并結(jié)合有關(guān)規(guī)范要求，完成各類分項工程的施工技術(shù)交底工作；⑦對工程質(zhì)量目標進行分析，進行細化，制定質(zhì)量檢查制度，把責(zé)任落實到班組和個人；⑧提高工作人員的綜合素質(zhì)，在對工程技術(shù)人員進行技術(shù)交底的基礎(chǔ)上再做相應(yīng)的專題培訓(xùn)，使所有成員對提高工程質(zhì)量有清醒的認識。

(2)執(zhí)行階段(D階段)。此階段是工程實體的形成過程，更是加強施工現(xiàn)場管理，提高工程質(zhì)量的重要階段。對施工質(zhì)量產(chǎn)生影響的因素很多，主要有人、材料、機械、方法、環(huán)境5個方面。①人的因素。人具有特指性，主要包括施工的決策人員、管理者、作業(yè)者，人對質(zhì)量起到?jīng)Q定性作用，是施工質(zhì)量控制的基礎(chǔ)，同時也是出發(fā)點，要加大控制力度，要調(diào)動和挖掘人的潛力，使人的主導(dǎo)作用得以發(fā)揮，質(zhì)量活動能力增強；②材料的因素。施工建設(shè)需要大量的材料，如果購買使用了質(zhì)量差的材料，對工程質(zhì)量勢必會產(chǎn)生不良影響，所以，加強材料的質(zhì)量控制也是確保工程質(zhì)量的關(guān)鍵，應(yīng)予以特別的關(guān)注；③機械的因素。機械設(shè)備是完成施工的重要工具，更是執(zhí)行施工方案和進行工作的物質(zhì)保障，如果沒有選擇合適的機器，或施工機械不能正常施工，工程質(zhì)量也就無從談起，所以，還要加強施工機械的維護和保養(yǎng)，確保機械處于最佳使用狀態(tài)；④方法的因素。為了完成施工目標，可以采取多種作業(yè)方法，不同的施工技術(shù)方案、施工工藝都會對施工質(zhì)量產(chǎn)生決定性作用，所以結(jié)合現(xiàn)場實際，制定技術(shù)先進、工藝合理的施工方法，并嚴格執(zhí)行相關(guān)標準，工程質(zhì)量才能有保證；⑤環(huán)境的因素。工程環(huán)境包括技術(shù)環(huán)境、工程作業(yè)環(huán)境、工程管理環(huán)境和周邊環(huán)境，環(huán)境條件會對工程質(zhì)量產(chǎn)生特定的影響，施工中應(yīng)根據(jù)影響質(zhì)量的環(huán)境，采取有效措施加以控制，改進作業(yè)條件，尤其是施工現(xiàn)場，應(yīng)建立文明施工，安全的生產(chǎn)環(huán)境，為工程質(zhì)量創(chuàng)造良好外部條件。

(3)檢查階段(C階段)。施工中，應(yīng)定期按照計劃的具體內(nèi)容進行檢查，并了解實際所產(chǎn)生的效果。例如，模板架設(shè)是否符合要求、施工尺寸是否符合設(shè)計、混凝土拌制及澆筑是否符合施工技術(shù)標準等。雖然執(zhí)行是關(guān)鍵，但為了檢驗執(zhí)行效果，檢查是不可缺少的環(huán)節(jié)，并且要保證檢查工作的及時性。檢查中要做到細致入微，一旦發(fā)現(xiàn)偏差，則需要立即進行糾偏操作，如果糾偏時間過長，不但使工程質(zhì)量難以保障，還會導(dǎo)致工程延誤。

(4)處理階段(A階段)。“PDCA”循環(huán)是一個復(fù)雜的過程，而本環(huán)節(jié)則處于承上啟下的地位，對上下兩個環(huán)節(jié)實施有效連接，是上個循環(huán)的結(jié)束，同時也是下個循環(huán)的開始，是非常重要的階段，如果此期間出現(xiàn)問題，必然會對管理循環(huán)的順利進行產(chǎn)生不利影響，切忌只重視P、D、C三個過程，而不重視總結(jié)經(jīng)驗和教訓(xùn)，如果沒有把此階段的工作納入到目標管理之中，則會導(dǎo)致原有成績被毀損。進行經(jīng)驗總結(jié)工作，有針對性地對計劃中的問題進行整改，把好的經(jīng)驗和做法總結(jié)推廣，將本輪循環(huán)沒有解決的問題納入下輪“PDCA”循環(huán)之中。

4 結(jié)語

目前在水利項目管理中，“PDCA”循環(huán)法應(yīng)得到各參建方的提倡和推廣，這是一個周而復(fù)始的循環(huán)過程，每循環(huán)一次，則上升一次，質(zhì)量提高一次，可以使工程質(zhì)量始終處于持續(xù)改進狀態(tài)，這種管理方法對提高水利工程質(zhì)量有非常強的可操作性，使質(zhì)量控制始終處于螺旋式上升模式。實際工程中，要嚴格執(zhí)行質(zhì)量操作，做到邊計劃、邊執(zhí)行、邊檢查、邊總結(jié)、邊改進，最終使工程實體質(zhì)量達到項目管理的要求。

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