“高標農田”惠民生 多管齊下助脫貧
——永修縣高標準農田建設助力脫貧攻堅紀實

□ 本刊記者 詩 奧 文 /圖

新年伊始，走進永修縣白槎鎮塘上村高標準農田項目區，只見原來小而散的地塊，經過整理后呈現“田成方、地成塊、路相通、渠相連”的美景，一幅現代農業畫卷正徐徐鋪開。

近年來，永修縣始終把高標準農田建設工程擺在首位，立足高起點、高標準，把高標準農田建設與脫貧攻堅相結合，不斷改善貧困地區農業生產生活條件，增強貧困群眾自身“造血”功能，加快了脫貧致富步伐。

農業基礎設施面貌巨大改善、農業產業發展規模顯現、農民生活越過越好……這一系列的變化讓當地群眾看到了擺脫貧困、過上幸福新生活的希望。

大投入 增強農村發展活力

為更精準地帶動貧困村脫貧，永修縣把高標準農田建設作為助推脫貧攻堅的重要抓手，在項目安排、資金分配上大力向貧困村傾斜。

2018年高標準農田建設項目總投資2.42億元，建設規模6.4萬畝，涉及貧困村6個，實施面積2.03萬畝；貧困戶191戶，實施面積4012畝，惠及貧困戶556戶。

據統計，2014年以來，永修縣共建成高標準農田17.19萬畝，遍布全縣19個鄉鎮，234個行政村，涉及貧困戶4328戶，11812人。隨著數十萬畝高標準農田的建成，整體改善了農村農業生產生活條件，助推了永修現代農業發展，使農民和貧困戶收入持續增加，農村活力顯著增強。

高標準農田建設推動特種水產產業發展

整齊劃一的高標準農田

大建設 改善農業生產環境

基礎設施建設是脫貧攻堅的基礎，也是改善民生的需要。“以前我們村晴天一身灰，雨天兩腳泥。現在好了，自村里的水、路等基礎設施建好后，不僅改善了居住環境，還營造了漂亮的田園風光。”說起近幾年村里的變化，永修縣立新鄉鄢灣村農民熊海兵臉上溢滿笑容。

永修縣通過高標準農田建設來改善田、路、渠、山塘，優化貧困村基礎設施，提高貧困戶生產能力。2017年以來，永修縣統籌整合多部門農業資金，加大對農田建設的投入力度，每畝投入3000元，用于平整土地，修溝渠、機耕道、灌溉渠道等，建成后，田成方、路成網、渠相連，旱能灌、澇能排、機能耕、物能運，老百姓再也不用擔心洪澇、干旱、農產品運送等問題，極大地改善了農業生產條件和耕作條件及農業抗風險能力，有力地推動了農業生產的組織化和集約化程度。

縣扶貧辦的工作人員告訴記者，高標準農田建成后，每畝可減少人工、機械及化肥農藥成本150多元，同時也提高了單位面積的產量，預計畝均增收近300元。全縣貧困戶因高標準農田建設可直接產生效益120余萬元。

優化農業產業結構 讓農民增收

高標準農田建設為產業結構調整騰挪出更多空間。近年來，永修縣以農業供給側結構性改革帶動農業生產結構調整，推動傳統產業轉型升級，重點發展特種水產、特色水果、綠色蔬菜、良種畜禽等產業，培育壯大農業產業集群，增強現代農業競爭力。如打造了稻蝦、稻鱉、稻漁等稻田綜合種養基地，實現“穩糧、優供、增效”。

在永修縣云山鳳凰山“稻鱉共生”種養基地，畜牧水產良種公司負責人王傳樹算過這樣一筆賬：綠色大米畝產200公斤，每公斤24元；生態甲魚畝產75公斤，每公斤120元，每畝產值1.38萬元，純收益6000余元。相比以前，畝產利潤翻了幾翻。

據介紹，該縣已在立新、九合、三角等地創建3000畝稻蝦種養基地；在三角、立新等地創建20000畝稻漁綜合種養基地；在虬津紅橋村創建1000畝的荷天下休閑基地……過去不愿種的“難纏”土地，變成了新型農業經營組織的“搶手貨”。土地整理后，流轉率達90%以上，田租由原來的300—400元/畝提高到550—650元/畝，全縣貧困戶因土地流轉可直接增收達92.5萬元。

同時，該縣廣大貧困戶利用土地、租金、務工、技術等方式入股到經濟合作組織。2017年，該縣2689戶貧困戶，入股70個經濟合作組織，當年每戶貧困戶分到不少于400元“福利”，全縣貧困戶分紅收益共達134.45萬元。

優化貧困村基礎設施 提高貧困戶生產能力

整齊劃一的高標準農田

靠強聯大 由“輸血”變“造血”

高標準農田建成后，永修縣加大了農業招商引資力度，先后引進了億合農業開發有限公司、月肴兔業有限公司、江西旺角坪鴿業有限公司等農業開發公司，這些公司采取“公司+貧困戶”的形式，實行訂單農業，免費為貧困戶提供胡羊、兔子、鴿子等種苗，待養殖成熟后，公司按照市場價進行回收；引進了江西澳格匯普有限責任公司，投資5.6億元人民幣，在2017年高標準農田建設基地九合鄉長灘建設2000畝番茄產業園。

“訂單農業好，苗有供，只管養，養大有人買。”談起胡羊的養殖，該縣貧困戶王水根高興不已。據不完全統計，全縣有上千戶貧困戶參與到了農業公司當中。使貧困戶在通過靠強聯大，依靠自身勞動獲得勞動報酬和收益，進一步提高了貧困戶的存在感和獲得感，實現了部分貧困戶由“輸血扶貧”到“造血扶貧”的根本性轉變。

同時，為了能使更多的貧困戶能夠在高標準農田建設后建成的經濟組織和基地實現家門口就業，縣農業部門結合新型職業農民培訓，按照“不吃大鍋飯，多點自助餐”的形勢，根據“市場上需求什么我們培訓什么，貧困戶需要什么我們培訓什么”的原則，合理安排新型農民職業培訓，吸納貧困戶參與柑橘、茶葉、蝦蟹、香米、電商等領域的技術培訓，提高貧困戶的種養水平、綜合素質，使其真正成為新型職業農民。另外，還在各個鄉鎮為貧困戶開展農業技能培訓，為貧困戶在種養過程中“解惑授業”。