王 濤
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正文:
公共建筑造價涉及到的層面較多,并且公共建筑造價在一個完整的工程施工過程中的多個時期都有所體現(xiàn),結(jié)合實際情況采用適當(dāng)?shù)姆椒▉韺こ淘靸r實施控制,能夠有效的確保工程各項工作按部就班的開展,并且對于工程質(zhì)量的確保也是非常有助益的。
公共建筑其實質(zhì)就是說可以借助其功能屬性,用于實施各種文化交流活動,社會公益活動等各類公共活動的建筑。其涉及到的范圍十分寬廣,依據(jù)不同的用途可以劃分為多種類型[1]。
(1)在工程正式施工之前的決策階段,因為大部分的業(yè)主對建筑智能化系統(tǒng)缺少深入的了解,大部分業(yè)主對于智能化建筑的概念一知半解,建筑包含多少子系統(tǒng)更是十分模糊,這樣就對建筑智能化系統(tǒng)的定位會造成嚴(yán)重的影響[2]。大部分的業(yè)主在前期的決策環(huán)節(jié)中通常都會過多的關(guān)注工程結(jié)構(gòu)的設(shè)計,對于建筑智能化的考慮十分的片面,跟多時候單純的將智能化當(dāng)做是電氣系統(tǒng)內(nèi)的附屬項目,這樣就導(dǎo)致不會將智能化系統(tǒng)造價進(jìn)行初步的概算,在實施工程建造的時候就會進(jìn)行智能化概算的追加,這樣就會導(dǎo)致控制工作的開展存在較大的困難。
(2)在設(shè)計階段,一般建筑的智能化系統(tǒng)都是交給普通的電氣人員負(fù)責(zé)的,他們對于智能化系統(tǒng)其實并沒有多少了解,只是具備一定的電氣知識而已,并且智能化系統(tǒng)的發(fā)展速度又比較快,設(shè)計的方案經(jīng)常是不夠先進(jìn);如今智能化系統(tǒng)設(shè)計的要求越來越高,但是設(shè)計費卻沒有增長,甚至還有減少的趨勢,設(shè)計人員也就會因此而缺少工作的動力。設(shè)計圖紙本身質(zhì)量就不高,要以此為據(jù)進(jìn)行造價預(yù)算和控制也就無法實現(xiàn)了[3]。
(3)在招標(biāo)階段,只有快要進(jìn)入招標(biāo)階段的時候,業(yè)主才會認(rèn)識到智能化系統(tǒng)的意義。這時候,他們往往會要將設(shè)計與施工放到一起進(jìn)行招標(biāo),要求這些公司不但要完成施工任務(wù),還要負(fù)責(zé)一部分的設(shè)計任務(wù)??墒牵@里的施工公司大多都會從自己的利益角度出發(fā),來進(jìn)行設(shè)計。往往由專業(yè)的招標(biāo)公司制定出的招標(biāo)文書也會出現(xiàn)達(dá)不到施工企業(yè)以及建筑項目實際需要的招標(biāo)規(guī)范的情況的發(fā)生。也會因為評標(biāo)專業(yè)人員大部分都是臨時招募的,進(jìn)而不能在短時間內(nèi)更全面準(zhǔn)確的對建筑工程的實際情況以及業(yè)主的需求加以了解。大部分的評標(biāo)結(jié)果都缺少完善細(xì)致的方案以及最佳的施工團隊,這樣也會為造價控制工作的開展造成諸多的阻礙。
在前期決策過程中,便需要將建筑當(dāng)中的智能化系統(tǒng)歸納到造價規(guī)劃工作中,并對其給予高度重視[4]。GB-50314-2015文件當(dāng)中已經(jīng)提出了關(guān)于建筑物功能與分裂的劃分標(biāo)準(zhǔn),同時根據(jù)具體的功能建筑物對于智能化系統(tǒng)的需求也有明確的指導(dǎo),業(yè)務(wù)只需要根據(jù)國際上對于智能化系統(tǒng)的造價實行指標(biāo)測算便可以,測算的方式一般是以整體投資量的一定比例進(jìn)行測算,同時根據(jù)平方米作為單位進(jìn)行造價測算,各項測算工作都會借助專業(yè)的計算方法來完成。雖然我國目前無官方的測算標(biāo)準(zhǔn),但是已經(jīng)有許多的同類型建筑案例,可以依據(jù)相應(yīng)內(nèi)容對智能化系統(tǒng)的投資情況進(jìn)行統(tǒng)計,并根據(jù)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟水平、物價情況決定具體的投資規(guī)劃方案,這樣鞥能夠確保測算工作的準(zhǔn)確性。例如北京、上海交易與會展中心的項目中,智能化系統(tǒng)投資比例約為5%,所以在規(guī)劃時可以以450元作為每平方米的造價參考標(biāo)準(zhǔn)。
不斷的完善與優(yōu)化設(shè)計圖紙與設(shè)計概算,從而為造價準(zhǔn)確化控制提供基礎(chǔ)。在目前的建筑設(shè)計當(dāng)中,以往的專業(yè)趨同化與可復(fù)制性比較突出,但是因為智能化系統(tǒng)的功能與設(shè)備的性能更新速度快,所以在設(shè)計工作量方面的難度也比較高,同時設(shè)計預(yù)算的現(xiàn)象又在不斷減少,這也就需要將智能化系統(tǒng)設(shè)計工作單獨列為專項設(shè)計任務(wù),并將設(shè)計費用在前期規(guī)劃當(dāng)中納入到分項概算中,規(guī)避設(shè)計費用無出處的現(xiàn)象出現(xiàn),更好的縮減工程成本。另外,設(shè)計部門需要堅持客觀立場,根據(jù)項目本身的需求以及功能要求實行設(shè)計,盡可能保障費用的最低化[5]。
招標(biāo)內(nèi)容的分項是保障智能化系統(tǒng)造價控制的有效途徑之一。因為當(dāng)代建筑的功能不斷增多,信息化與智能化的融合程度也比較高,這也很容易導(dǎo)致本體功能的系統(tǒng)與服務(wù)業(yè)務(wù)功能的系統(tǒng)相混淆。大多數(shù)的業(yè)主都會在基建時將軟件系統(tǒng)與IT設(shè)備納入到一次性投資項目當(dāng)中,這也導(dǎo)致許多子項目無法從基建方面實現(xiàn)定價,為造價控制提供困難。對此,在分項時需要做好準(zhǔn)確與完善,尤其是基礎(chǔ)系統(tǒng)、專業(yè)設(shè)備的區(qū)分,例如基礎(chǔ)系統(tǒng)包含管道線路、電視電話、閉路監(jiān)控等,而專業(yè)設(shè)備包含計算機網(wǎng)絡(luò)、會議音響、大屏幕等。
公共建筑造價控制工作與企業(yè)的利益息息相關(guān),但由于企業(yè)自身等多種原因,造價管理控制在建設(shè)過程中的作用不高,效果不明顯。公共建筑的造價控制是一項龐大的系統(tǒng)工程,只有通過科學(xué)合理的方案規(guī)劃,抓住項目建設(shè)中的重要環(huán)節(jié),通過加強造價控制理念、提升公共建筑建設(shè)中造價師的專業(yè)水平以及部門間的相互協(xié)作,將造價控制貫穿到整個項目的建設(shè)過程中,才能夠真正做好公共建筑的建設(shè)工作,使社會效益和經(jīng)濟效益互惠共存。