關于水管體制改革與水利管理現代化的研究

沈利生

紹興盛譽水利水電建設工程有限公司 浙江 紹興 312000

正文：

1 水管體制改革中的注意事項

1.1 注重改革發力的重點

水管體制改革應當結合不同地理位置的社會條件因素和經濟實力經濟實力因素解決不同的問題。以平原地區為例，水閘和中小河道的管理應當是水管體制改革的重點。而以農業生產發展和振興為主的地區，為了更好的服務于農業灌溉生產，則應當加強灌溉站、灌溉區內的水利管理。對于靠近江河湖泊的區域則應當注重加強排澇、防洪管理，確保堤壩安全。由此可見，水管體制改革應當因地制宜、順勢而為，抓好工作的突破點和落腳點，切實解決最直接最現實的問題。除此之外，如果地區和單位的效益比較有限，在改革進行過程中還要加強經費管理和預算，確保經費來源穩定和重裝個股。如果單位人員機構臃腫，體制較為復雜，那么就應當在體制和人員上入手解決相關問題。

1.2 加強宣傳工作

任何工作的開展都需要廣泛的發動與宣傳，改革工作更是如此。在水管體制改革的過程中應當注重積極發動社會團體、相關部門、單位員工，將改革的意義、目的、好處講清楚、講明白，使上下一心、形成合力，促進改革工作的平穩高效開展。除此之外，改革過程中還應當注重上下級的聯動，積極向主管部門和省市政府報告改革進展情況，重視上級政府和領導部門的指導監督作用。另外，還要加強改革進展的輿論宣傳，使公眾輿論成為督促改革步伐的力量，同時形成良好的社會輿論，為改革的深入打下堅實的基礎。

1.3 確保人員安置到位

改革必然要破除原有的體制和組成，水管體制改革更是如此，人員的分流和安置工作是不可避免的。這就需要用心思考，確保設身處地的考慮分流人員的去向問題，盡量的幫助這些人注重后續的出路，鼓勵他們通過個人努力爭取更大更好的發展，使他們借力地區發展實現個人價值，服務地區發展。需要特別指出的是，在人員安置和分流工作中，必須要“公”字當先，全力做好公平公正。

1.4 保證措施落實到位

最好的貫徹就是落實。要想落實好相關的改革政策，就必須要做好思想保證工作，要從大局角度和整體必要性上引導廣大的人員充分認識水管體制改革的意義，從水利工作的整體利益上去關注水管體制改革。另外，還要注重體制機制建設和完善，要全面的制定并執行相關的工作計劃，落實工作主體責任，確保到崗到人，深入結合當地實際情況，認真采取有效措施確保改革的落實。

2 水利工程管理現代化的具體措施

2.1 提高認識，加強管理

當前，國家層面積極支持水利工程管理，一方面注重政策傾斜，另一方面加強資金保障，中央及地方財政每年撥付相關的財政經費用于水利維護工作。但是當前對水利可持續發展理念人們的思想認識還不夠，“重建輕管”思想在水利管理工作中還依舊存在。所以，不斷提高人們的思想認識，加強組織領導，尤其提高人們對于水利可持續理念的認識極為重要。并且，在具體的工作過程中應當進一步強化工作主體責任，嚴格落實各項政策和措施，確保責任到人。

2.2 注重科技創新和技術創新在管理中的運用

科學技術是第一生產力。在科技發展日新月異的今天，加強科技創新在水利管理中的應用，是確保水利管理向著更加科學高效發展，促進傳統管理模式向現代化管理模式轉變的核心所在。這就需要加強技術創新，應當將新方法新技術積極應用在管理過程中，有條件的地區應當加強自動監視系統和工程自動化控制機制的建立，以不斷提高管理的效率和水平，不斷推動現代水利管理體系建設。

2.3 注重水利管理隊伍建設

人力資源是工作開展和改革進行的核心力量。作為工程管理的主體，只有配備一直懂管理、有技術、高素質的人才隊伍，才能實現管理效益的最大化。我們不但要對本單位管理人員業務管理素質全面提高，同時還應將人才的引進力度增強，進一步實施“走出去，引進來”戰略，使水利建設隊伍的政治、文化、技術綜合素質全面提高，不斷鞏固提升管理人員的思想認識以及管理水平。設置培訓激勵機制，充分發揮各方人員的積極性。

2.4 加強工程日常管理和調度工作

工程的檢查監督在工程管理要求中有著明確的列示，加強檢地方險工和水庫堤壩等主要工程，尤其在特殊時期應當加強排查險情，檢查物資設施準備，對于制定的運行調度方案要嚴格執行，確保萬無一失，確保人民群眾和國家生命財產安全。

3 結語

總的來說，雖然在改革水管體制和水利管理現代化方面我們發展緩慢，但隨著我國優惠政策的不斷推出，只要我們多加研究改革內容，借鑒西方先進的經驗，不斷地實地考察，創新方案內容，發揮吃苦耐勞的精神，科學合理的制定利于我國改革水管體制和水利管理現代化的方案，就能真正的為人民服務，使我國的水利事業為我國可持續發展而奉獻一份力量。