地方理論視角下的特色小鎮建設

閔祥曉

（電子科技大學中山學院，廣東中山 528400）

特色小鎮作為一個全新的概念發源于浙江省，2014年底浙江省依托其發達的特色產業和良好的區位優勢，在其小城鎮建設過程中提出了“特色小鎮”的概念，并成功地將特色小鎮建設與其產業轉型升級結合起來。2016年7月，住房城鄉建設部、國家發展改革委、財政部三部委聯合發文，決定在全國范圍開展特色小鎮培育工作，從而引發了全國各地建設特色小鎮的熱潮。近兩年來，國內特色小鎮建設的實踐日益深入，不過也存在著很多問題。從時間脈絡上來看，改革開放以來，中國的小城鎮建設從功能上來看歷經四個發展階段，即小鎮+“一村一品”的農業服務階段、小鎮+企業集群的工業發展階段、20世紀末興起的小鎮+服務產業的發展階段，如今的4.0版特色小鎮倡導的是小鎮+新經濟體的全面提升階段［1］。從實踐上看，當前國內的特色小鎮構建多處于過渡階段，從傳統的以農業為基礎的建制鎮到有產業特色的專業鎮，再到以產業為核心的各類產業園區，在促進產業規?；l展的進程中起到了積極作用，但卻嚴重忽略了生活和生態的同步提升。當前的特色小鎮突破了建制鎮的約束，不同于產業園區的“唯產業論”，注入了景區化的人居環境打造和社區化的生活品質提升，是全面提升“人-地-產業”關系的新途徑，也是當前城鄉一體化的有益嘗試。

從特色小鎮的內涵和功能來看，特色小鎮旨在構建“人-地-產業”相互協調的全新區域，實現生產、生活、生態和諧共處，從而更好地滿足人民群眾對美好生活的新需求。同時，特色小鎮將城、鎮、村的功能進行統籌協調，有利于新時期城鄉一體化的順利推進，是當前鄉村振興戰略的重要途徑。特色小鎮的關鍵詞是“特色”，對于特色小鎮的“特色打造”，囿于國內實踐經驗的規律性不足和國外實踐經驗的差異性，本文擬從地方理論的視角出發，初步解析國內特色小鎮的“特色”營造框架。

一、地方理論和特色小鎮的研究述評

地方理論作為人文地理學中的重要理論，有著較為清晰的理論框架和豐富的研究成果，該理論圍繞某些特定地方的研究成果有助于將其運用在國內特色小鎮的研究中。國內關于特色小鎮的研究成果較為粗淺，這與我國特色小鎮建設的階段性相關。

（一）地方理論的國內外文獻述評

地方理論的哲學背景是現象學，其中的“地方”既不是單純的物質空間，也不僅僅是承載社會關系的“區域”，“地方”是具有象征意義的，可以被想象和懷念的特定地域。國外人文地理學者于20世紀70年代將“地方”（Place）作為一個概念引入，并發展出了一系列與之相關的概念，如地方性、地方感、地方依戀、地方依賴和地方認同等，這些概念共同構成了地方理論。概括來說，地方理論（Place theory）以“人—地”關系作為研究的根著點，探討空間（環境）的地方性建構與人（社會）的地方感生產之間的關系，它主張從結構主義和人本主義建構視角對各類人居環境進行解構［2］。

1.國外文獻述評

國外地方理論萌芽于20世紀50年代，隨著西方人文主義思想的興起，國外人文地理學者開始意識到地方不僅是一個空間的概念，它還包含著人所賦予特定地方的意義或情感，例如我們的“故鄉情結”；不僅如此，實際上任何一個地方，例如社區、公園、旅游地，甚或是我們未曾到過的地方，都有可能與特定的人群之間存在著特殊的依賴關系。國外最早觀察到這一現象的學者是華裔人文地理學者段義孚（Tuan Y F），他在 1974 年將這一現象歸納為戀地情結（Topophilia）［3］；1976年萊爾夫（Relph）提出地方感（Sense of place）的概念［4］。自此，以段義孚和萊爾夫為代表的人本主義地理學者重新將“地方”引入人文地理學研究。早期關于地方理論的研究主要集中在人造環境上。斯蒂爾（Steele）于20世紀80年代初期進一步將地方感闡述為“個體在與特定地方進行體驗活動時所產生的情感”［5］。在上述概念內涵不斷擴展的基礎上，地方感逐漸成為人文地理學和環境心理學研究的熱點問題。

地方理論于20世紀80年代末被引入旅游學術領域。威廉姆和羅根布克（Williams ＆ Roggenbuck）在對旅游地進行考察時看到這樣的情景：許多旅游目的地吸引物雷同，相關配套設施類似，但是它們所接待的旅游者數量和旅游者結構均存在顯著差別，可見旅游吸引物及其配套設施等方面并非旅游者做出旅游決策的全部理由，旅游者可能對某一個或某幾個目的地更感興趣，旅游者對目的地的情感偏好或許根源于其對某一旅游地的“地方依戀”心理［6］。由此，“地方依戀”概念被首次引入旅游地的資源評價中，改變了以往基于旅游資源和環境要素組合對旅游資源進行評價的套路，促進了學者們對旅游活動這一特殊人地關系中“人”的心理體驗的關注。

2.國內文獻述評

在國內，由于地方理論是一種綜合性的理論，包含地方性、地方感、地方構建等多個層面的一系列理論體系，目前國內學者多以地方感或地方依戀為研究對象，而直接以“地方理論”為研究對象的論文不多。進入21世紀以來，在全球化進程與城市競爭的雙重壓力下，學術界逐漸重視某一領域“地方性”的發掘，并將其作為應對競爭的一種手段。自2006年起，受國外文化地理學和旅游人類學相關研究的影響，國內學者對地方性的關注開始擴展到“地方整體”，即從一個“地方”的視角探討其地方性的體現。鄭威所著的《地方性：一種旅游人類學視角——以廣西賀州區域旅游研究為個案》是國內可見的第一篇將地方性作為區域旅游研究的視角進行探討的文章［7］，此后將地方性應用于旅游地研究中的成果不斷涌現。

地方理論中的地方感思想被認為是“改變世界的十大地理思想之一”［8］，因此地方感研究就順理成章地成為地方理論研究的最核心內容，同時地方感也是學者們公認的進行地方形象塑造的關鍵因素。從研究作者及研究內容來看，國內第一篇以“地方感”為研究題目的文章出自楊念群，他從中國社會史研究的框架出發，認為社會史研究應區分“地方性知識”和“地方感”［9］；唐文躍是“地方感”研究論文數量較多的學者，研究內容涉及地方感的國外研究進展介紹、地方感作為旅游規劃的新視角、九寨溝、南京夫子廟等案例地旅游者的地方感特征分析［10-14］；朱竑等人文地理學者從理論的視角對地方感相關概念進行了深入的辨析［15］。從研究方法來看，多數學者采用實證研究的方法，研究對象包括九寨溝、張家界、黃山、蘇州園林、平遙古城等國內知名旅游地。不過整體上國內學者對地方感的研究還沒有形成較為系統的研究框架，圍繞地方感相關定義的表述仍存在分歧，對各相關定義之間的關聯及其區別仍需要進一步深入辨析。

“地方依戀”是地方感理論的重要概念，是當前國內地方感理論研究中的熱點問題，也被認為是衡量地方感的主要指標。國內學者圍繞地方依戀所開展的學術探索集中于旅游觀光和文化地理學兩個領域，其中第二個領域的探索多以某一人群的地方依戀描述和某一地域的地方依戀特點剖析為內容，第一個領域的研究內容相對豐富和深入，不僅關注地方依戀本身，更關注其與旅游者、居民各種行為的關系，與旅游地意象的關系、強度分級及其測評等多個方面，開始將“地方依戀”放在旅游活動的各類“人-地”關系中進行綜合考量。

綜上，地方理論正在成為中西方學術界研究“地方意義”的重要理論框架，該理論最主要的三個核心概念包括地方性、地方感和地方依戀，這三個概念相互關聯，彼此影響，共同構成了某一特定地方“意義”挖掘的三個層面。

（二）特色小鎮的國內文獻述評

特色小鎮作為一種國內城鎮化模式始自浙江，2014年10月浙江省長李強首次公開提及“特色小鎮”并將其作為浙江城鎮化建設的一種模式和概念，2016年國家住房部、發改委、財政部聯合發出《關于開展特色小城鎮培育工作的通知》，正式提出要在全國范圍內全面開展特色小鎮的建設工作，自此，國內掀起了特色小鎮建設與研究的熱潮。

以“特色小鎮”為關鍵詞，在中國知網期刊數據庫進行搜索發現，國內學者關于特色小鎮的研究大致可以分為如下三個階段：一是2006—2009年的萌芽階段，這一階段關于特色小鎮的研究多以經驗介紹為主，研究成果較少，且特色小鎮僅是小城鎮的一種替代說法，與當前特色小鎮的概念不完全一致。2006年陳延業撰寫的《特色小鎮展新風》，對廣東省英德市九龍鎮的特色小鎮建設情況進行介紹，這是國內最早以“特色小鎮”為研究對象的期刊文章［16］；劉小洋、金曉玲對富有特色的小城鎮的景觀營造途徑進行探討了探討［17］。

第二個階段是2010—2014年的起步階段，這一階段關于特色小鎮的研究成果逐漸增多，且研究視角開始擴展到國外特色小鎮經驗的借鑒，研究深度有所加強。2010年第16期《今日浙江》的“本期關注”欄目對美國特色小鎮規劃的原則及具體內容進行了歸納［18］；任新民對歐美三個創意特色小鎮進行分析，提出了適應我國創意小鎮建設的2C模型（即特色與交流）［19］；趙磊以云南省臨滄市鳳慶縣魯史鎮為例，對特色小鎮規劃編制思路進行探索［20］。

第三個階段是2015年至今的大發展階段，這一階段特色小鎮作為一種城鎮化發展模式，開始形成特定的概念內涵，關于特色小鎮的研究成果呈井噴式增長，且研究廣度和深度均有了顯著加強。劉沛林將“留住鄉愁”的理論與新型城鎮化建設的實踐相結合，系統探討了新型城鎮化建設中“留住鄉愁”的方式和路徑［21］；陳良漢、周桃霞對浙江省級特色小鎮規劃建設的統計監測指標體系進行了總結［22］；于新東基于主導產業選擇基準理論，對特色小鎮的特色產業選擇機制進行了系統探討［23］；盛世豪、張偉明從區域經濟轉型升級的背景出發，把特色小鎮看作一種產業空間組織形式［24］；吳一洲、陳前虎、鄭曉虹采用理論解析和專家咨詢相結合的方法，提出了主客觀結合、定性與定量結合的特色小鎮發展水平指標體系［25］；閔學勤認為，在產業經濟導向的創建初衷下，特色小鎮可能遇到很多問題，并嘗試從精準治理視角出發，提出了一系列規避方法［26］；姚尚建認為，特色小鎮建設應在城鄉治理合流中實現產業轉型、人口導入和文化傳承等方面的功能融合［27］；周魯耀、周功滿認為，浙江省“特色小鎮”的創建經驗可看作開發區治理模式的突圍轉型，是區域開發模式的一種升級策略［28］；李小蘭從“田園城市理論”的視角來審視浙江特色小鎮建設，認為未來浙江特色小鎮的發展趨勢應該是“以人為核心，實現城鎮化與產城融合”［29］。仇保興運用復雜適應理論，系統分析了城市運行中的組織成長方式，以期從城市的組織性特征來認識特色小鎮的組織成長方式［30］。周曉虹認為，當前我國特色小鎮的創建路徑應把握最重要的兩個抓手，一是產業轉型，二是文化再造［31］。

由此，國內關于特色小鎮的研究正處于井噴式的大發展階段，關于特色小鎮的概念內涵不斷被深化，特色小鎮建設中可資借鑒的各種理論或模式正日益獲得關注，各種類型特色小鎮的建設經驗和培育路徑開始得到歸納和總結。

當前國內正在興起的特色小鎮建設過程中，任何一個特色小鎮都應被看作一個“有意義的地方”，其建設過程也正是其“意義挖掘和培育”的過程，因此，人文地理學領域較為成熟的地方理論，其內涵與特色小鎮的“特色”培育之間有著天然的關聯，當前尚沒有學者對兩者之間的關系進行研究，這也是本文選題的意義所在。由于特色小鎮的建設仍處于經驗摸索階段，尚沒有較為成熟的模式可以借鑒，因此本文僅從地方理論和特色小鎮的“特色”兩個概念出發，依托地方理論的三個核心概念，初步探討這兩個概念在特色小鎮“特色”營造過程中的內在關聯，進而梳理出特色小鎮“特色”營造的整體框架。

二、地方性與特色小鎮的“原生特色”

地方性即一個地方的本質屬性，它在內涵上與特色小鎮的“原生特色”是一脈相承的，對特色小鎮“地方性”的挖掘與提煉，應是特色小鎮“原生特色”營造的基礎與前提。

（一）地方與地方性的內涵解析

地方是人類進行體驗的基本要素，我們通過提煉地方特質的方式來定義地方，地方所具有的特質就形成了“地方性”的概念，地方性就是地方屬性，即地方所具有的基本特質。地方具有客觀物質、功能活動以及意義三重屬性［4］，這三重屬性構成了“地方性”的概念架構，而在這三重屬性中所表現出來的某一地方的獨特個性，就構成了某地的地方性分析的基本內容。

（二）地方性視角下特色小鎮“原生特色”的營造

從地方性出發挖掘和確立特色小鎮的“原生特色”，是培育特色小鎮的基礎?？臻g特性是特色小鎮功能特性確立的基礎，而功能特性的發展則積淀成特色小鎮的意義。如瑞士的達沃斯小鎮，作為阿爾卑斯山系海拔最高的小鎮，白雪皚皚，群山環繞，面積雖不大但如世外桃源，正是這種與世隔絕的空間特色賦予了它全球性的吸引力，成為達沃斯論壇的永久會址，實現了其功能上的特色定位，并最終積淀為小鎮自身的獨特意義：冰雪勝地、會議度假天堂。浙江烏鎮河網縱橫，小橋流水，空間距離上鄰近杭州及上海大都市的空間特性，使其較早成長為長三角乃至全國知名的文旅小鎮，在長三角新一輪的信息技術高速發展的當前，烏鎮于2014年起被確立為“世界互聯網大會”的永久會址，至今已連續舉辦了三屆，其文旅與會議的復合功能使烏鎮具有了較為鮮明的意義特色：水鄉文旅勝地、智慧小鎮模范。

從地方性的視角來解析特色小鎮，那么特色小鎮的原生特色可以被劃分為空間特色、功能特色與意義特色三個層面：其中特色小鎮的空間特色主要包括自然空間（地質地貌及自然要素）、公共空間（廣場、街道等公共要素）和私密空間（建筑、民居等建筑要素）三類要素；特色小鎮的功能特色主要包括生態功能、休閑功能、交往功能、商務功能和居住功能等，不同類型特色小鎮所具有的各類功能的重要程度不同，但各類功能均不可或缺；特色小鎮的意義特色則呈現出強烈的“精神性”和“獨特性”，這些意義特色可以表述為諸如天人合一、度假天堂、人生邂逅、實現價值及幸福家園等精神特質。

上述三個層面之間存在較鮮明的遞進和影響關系，即空間特色在考慮某些利益主體產業需求的基礎上決定了可能形成的功能特色，而功能特色在考慮某些利益主體精神需求的基礎上形成小鎮可能的意義特色。當然某一特色小城鎮的功能特色會隨著利益主體的產業需求而發生變化，而其意義特色則會隨著小鎮功能特色和利益主體精神需求的變化而發生變化。

三、地方感與特色小鎮的“認知特色”

與地方性對應的概念就是地方感，地方感是特定群體對特定地方的“地方性”的感知，地方感是地方理論中最重要的基本概念，地方感的思想被贊譽為“影響世界的十大地理思想之一”。特色小鎮的營造應重點關注其利益相關主體對特色小鎮的感知，應將特色小鎮利益相關主體的地方感培育作為特色小鎮“認知特色”營造的主要途徑。

（一）地方感的內涵解析

作為一個綜合的概念，廣義的地方感被認為包含兩個含義，一是地方性，二是地方依戀。兩個含義中，與地方性對應的是人的地方感知，屬于認知體驗，與地方依戀對應的是人對地的情感聯結，屬于情感體驗。這種廣義的地方感的含義傾向于對“地方”概念的完整替代，不利于后續深入的研究。因此本文認為將地方性的概念從地方感含義中剝離，地方感的概念應理解為狹義的地方感，即人在體驗地方時產生的依戀、想象、回憶等美好的情感體驗所形成的一種感覺結構，當然地方感也可能包括負面的情感體驗。

地方感（Sense of place）與地方感知（Place perception）的含義不同，地方感作為一種高度概括的地理思想，是指人對地產生的一種較高層次、較為穩定和理性的情感聯結，比如依戀感等，由于地方感概念的綜合性，因此很難為其界定一個較為明確的概念架構。地方感知則是對地方具體屬性的感知，更多停留在認知—情緒的體驗，還沒有上升為穩定的情感，因此地方感知不應作為一個概念來提出，從研究內容上看，地方感知應該傾向于感知過程的研究，感知結果則等同于地方意象的含義。

（二）地方感視角下特色小鎮“認知特色”的營造

地方感界定的是人的主觀感受，因此對某一地方地方感的測量方法多為定量的問卷調查法。對于量表設計的內容，國內主要包括兩大類內容，一是對被調查地方屬性特征的認知情況，二是對被調查地方整體的情感體驗，即地方依戀感。這也從側面印證了兩個概念之間的包含關系，即地方依戀是地方感的一個子概念。不過從概念的內涵來看，地方感必須與特定地方的具體特征相聯系，它在調查內容上或許更應該與地方感知相近，而地方依戀更多的則是對被調查對象情感體驗的剖析。由此在特色小鎮的特色培育中，應在其原生特色梳理的基礎上，進一步挖掘其在各利益相關主體感知中的“認知特色”。從特色小鎮功能培育的目標出發，可以將地方感視角下特色小鎮“認知特色”的營造過程表述為如下六個步驟：一是應根據特色小鎮的功能定位來確定小鎮較為重要的幾類利益相關主體，如居民、企業從業人員和旅游者等；二是根據不同主體的感知視角或內容來設計特色小鎮的地方感量表或訪談提綱；三是依據科學系統的調查過程獲得調查結果；四是依據調查數據的分析及歸納獲得某一特色小鎮在不同利益主體整體體驗中的綜合印象；五是將調查結果與特色小鎮的相關特色規劃或定位相比照，形成較為理想的特色小鎮的“認知特色”；六是結合特色小鎮原生特色、利益相關主體未來物質需求以及未來經濟社會發展趨勢等各方面因素，不斷探索特色小鎮“認知特色”的具體營造途徑。

四、地方依戀與特色小鎮的“人文特色”

特色小鎮營造的主要目的就是培育其利益相關主體對特色小鎮的地方依戀感，因此應從利益相關主體對特色小鎮的地方依戀感的培育出發，探索特色小鎮“人文特色”的營造途徑。

（一）地方依戀的內涵解析

當前國內外學者對地方感與地方依戀概念內涵的區別及聯系尚未有深入研究。很多研究成果中的地方感與地方依戀在概念上存在一定程度的混淆。本文認為在界定兩個概念的內涵及聯系時，應該回歸詞義本身，地方感就是人對地的情感聯結，地方感可以是正面積極的，也可以是負面消極的，是一個綜合而抽象的概念，對應于心理學上的“感知”，是在多次認知體驗的基礎上形成的穩定的態度體驗，從概念內涵來看，地方感研究的是“人—地”之間的認知關系。地方依戀顧名思義更關注人本身，僅研究地方感中的依戀感，就是想要依附于某地的積極正向情感。因此地方依戀是地方感概念下的一個子概念，如伊達爾戈和海那德（Hidalgo ＆ Herna'ndez）所言，是“個體表現出與特定地方相接近的情感傾向”［32］，是一種積極情感。由此可見，地方依戀的概念中包含情感成份與意向成份，其中情感成份是核心。

對地方依戀的結構劃分，目前有3種方式得到了較為廣泛的認同和應用，一是兩面向的地方依戀構成，將地方依戀劃分為地方依賴和地方認同；二是三面向的地方依戀構成，將地方依戀劃分為地方依賴、地方認同和生活方式；三是五面向的地方依戀構成，哈米特和庫爾（Hammitt ＆ Cole）將地方依戀劃分為如下五個面向：地方熟悉感、地方歸屬感、地方認同感、地方依賴感和地方根深蒂固感［33］。其中五個面向的劃分方法緊密圍繞地方使用者依附情感強度和特點來展開，類似于馬斯洛的“需求層次理論”，將地方使用者的依附情感類型進行金字塔式排列，且五個面向的表述均較為準確地揭示了地方使用者可能對地方產生的某一種具體依附情感，因此相較而下，本文認為五個面向的地方依戀構成劃分更為完整和準確。

（二）地方依戀視角下特色小鎮“人文特色”的營造

特色小鎮的“人文特色”之稱或許不夠精確，意指小鎮的獨特精神或文化，是小鎮特色內涵中較高層次的表現，它直接脫胎于特色小鎮中人的情感依戀特征。因此對特色小鎮的“人文特色”或“精神特色”的挖掘應對應于小鎮相關利益主體的地方依戀感研究，深入剖析各相關主體對特色小鎮的情感體驗，并以此為基礎，探索特色小鎮“人文特色”的營造策略。由此，可將地方依戀視角下特色小鎮“人文特色”的營造過程歸納為如下五個步驟：一是從特色小鎮功能定位出發，甄選出特色小鎮培育過程中較為重要的利益相關主體的類別，如企業從業人員、旅游者、居民等；二是對各利益相關主體分別進行其地方依戀感的調查；三是通過對調查結果的分析，歸納出各利益相關主體對特色小鎮所具有的情感特征；四是將調查得到的各類利益相關主體情感特征的結果與特色小鎮相關的人文特色規劃或定位相對照，規劃出各類利益相關主體對特色小鎮所應具有的理想的情感依戀特征；最后結合特色小鎮認知特色、利益相關主體未來情感需求以及未來精神文化發展趨勢等各方面因素，不斷探索特色小鎮“人文特色”的具體營造途徑。

上述特色小鎮“人文特色”的營造過程涉及分類別分步驟地對各類利益相關主體的調查、歸納和策略探討，具體操作思路如下：如對特色小鎮企業從業人員地方依戀感的調查發現，從業人員的地方依賴感較強、地方熟悉感尚可，但地方認同感和地方歸屬感較低等，可以基本描繪出從業人員對當前特色小鎮“人文特色”的體驗情況，即由于生存需要而產生的依賴感較強，但在精神上或許缺乏對小鎮的認同感，在情感上也缺乏較強的歸屬感等，這就表明當前特色小鎮在其較高層次“人文特色”的培育中，應將重心放在提高從業人員的認同感和歸屬感上，而非一味地關注從業人員對小鎮的熟悉感［34］。

五、地方理論視角下特色小鎮營造的整體框架

對于一個地方（城市）特色的營造古已有之，如象天法地的古都長安、中軸對稱的明清故宮等。國內關于城市特色的研究始于20世紀90年代初，研究內容分散，多集中在城市某一特色要素的營造方面，如城市公共空間的營造等。在此，著眼于特色小鎮（某個地方）的“特色”整體，從依托地方本底的“原生特色”到依托主體要素感知的“認知特色”，再到依托主體情感體驗的“人文特色”，由淺入深地探討了特色小鎮“特色”營造的整體框架。綜上，本文從地方理論的三個重要概念“地方性”“地方感”和“地方依戀”出發，構建地方理論視角下特色小鎮營造的整體框架，具體的營造框架概括如下：依托地方性的概念，從空間特色、功能特色與意義特色三個層面來解析特色小鎮的原生特色現狀，并結合未來特色小鎮的功能定位，探索特色小鎮理想原生特色的營造途徑；依托地方感的概念，在調查各利益相關主體對特色小鎮認知特色現狀的基礎上，規劃出較為理想的特色小鎮的“認知特色”，進而不斷探索特色小鎮“認知特色”的具體營造途徑；依托地方依戀的概念，在調查各利益相關主體對特色小鎮情感依戀現狀的基礎上，規劃出較為理想的特色小鎮的“人文特色”，進而不斷探索特色小鎮“人文特色”的具體營造途徑。上述三個路徑之間存在明顯的影響關系，其中特色小鎮的原生特色現狀影響其認知特色現狀，認知特色現狀影響其人文特色現狀，同時特色小鎮的理想原生特色影響其理想認知特色，理想認知特色現狀影響其理想的人文特色現狀；上述三個層面的“特色”營造過程共同構成了特色小鎮“特色”營造的整體框架。

當前的特色小鎮突破了建制鎮的約束，不同于產業園區的“唯產業論”，注入了景區化的人居環境打造和社區化的生活品質提升，是全面提升“人-地-產業”關系的新途徑，也是當前城鄉一體化的有益嘗試。特色小鎮的關鍵詞是“特色”，對于特色小鎮的“特色打造”，囿于國內實踐經驗的規律性不足和國外實踐經驗的差異性，本文從理論出發，從地方理論的視角下，初步解析國內特色小鎮之“特色”營造的整體框架。綜上，特色小鎮之“特色”營造應以特色小鎮的地方性分析為前提，以利益主體對特色小鎮的地方感調查為基礎，以培育利益主體對特色小鎮的地方依戀感為目標，構建較為完整的特色小鎮之“特色”營造框架。