施工企業土建工程造價全過程管理研究

郭 正 鵬

(山西省工業設備安裝集團有限公司晉城分公司,山西 晉城 048000)

在施工建設的各個階段，施工組織管理均發揮著重要作用，而在提高施工組織管理水平的基礎上，有助于確保整個項目的施工進度與質量。健全工程造價的全過程管理，無論是對工程項目的建設單位還是對施工單位而言，都影響著項目的進度與施工效果。由此可見，如果對工程項目的設計、建設、竣工、驗收等各個階段的造價進行全過程管理，有利于保證土建工程造價的科學性與合理性。因此，工程造價全過程管理工作的開展具有顯著的現實意義。

1 施工企業土建工程造價全過程管理問題分析

1.1 施工中存在的問題分析

在工程土建施工階段，受施工進度要求影響，部分施工單位忽視了施工規劃的規范性，加之施工現場存在許多變化因素，造成施工項目的計劃被隨意改變，無法保證施工質量。同時，因為工程的質量與進度關系著其施工水平，因此，如果施工單位僅關注施工進度而忽視質量，則會造成施工面臨更多的不安全、不穩定因素引發的風險。在施工現場，材料供應不足、計劃變更等情況的發生，制約施工企業土建工程造價的全過程管理效果，降低土建造價的科學性與規范性。

1.2 材料中存在的問題分析

土建工程施工為系統工程，需要施工單位重視全過程管理的各個環節，并反復檢查各階段。在土建施工的材料管理階段，施工單位需嚴加注意。為避免發生材料問題影響土建工程造價全過程管理效果的現象，需要由專門部門負責檢查所有材料，諸如材料的相關資料等。但是在施工過程中，部分單位為實現自身利益，購買低質量產品，偷工減料，不僅不能保證工程的質量，還在增加土建造價的基礎上，降低了土建工程造價全過程管理效果。

1.3 施工安全中存在的問題分析

施工階段容易發生多種危險事件，所隱藏的安全因素種類較多，這就需要施工現場全過程管理人員提高安全問題管理意識。然而，許多施工單位尚未意識到安全問題帶來的影響，未能在施工初期設立專門的安全管理小組，造成管理人員并不了解自身所承擔的安全管理任務，無法保證全過程管理的實施效果。同時，隨著施工安全事故概率的提高，全過程管理成本不斷增加。

2 施工企業土建工程造價全過程管理問題應對策略

2.1 隱蔽工程驗收策略

提高土建工程驗收管理水平，能夠提高土建工程造價全過程管理的科學性與合理性。為此，施工單位需重視對隱蔽工程進行全面驗收與全過程管理。對此，較為有效的驗收措施即為提高土建工程隱蔽工作流程與程序的協調度。在策略實施階段，需要完善工序簽字流程，要求施工單位、建設單位在隱蔽工序之前進行共同驗收，以便保證整個土建工程的全過程管理效率，提高工程質量。

2.2 措施費控制及周轉材料管理策略

措施費全過程管理效果直接關系著土建工程施工現場管理現狀。在施工前，需要由專業的人員對整個施工工程的措施費進行合理預算，并在施工中以此預算結果為依據，優化措施費控制方案，為提高土建工程造價全過程管理效果奠定堅實的基礎。同時，在施工中，時常發生材料周轉等問題，為此，施工單位應完善周轉材料管理策略，從而大幅度提高施工單位的周轉材料管理水平，降低周轉材料管理成本，避免發生資金無故流失等問題。

2.3 工程資料管理策略

工程資料的全方位管理為保證工程得以順利開展的重要前提條件，也是合理控制土建工程造價的關鍵措施。對于施工中存在的土方工程等挖掘性的工作，施工單位需要在全過程管理中融入記錄挖填工作測量結果的環節，以便保證施工現場工程資料具備相應的說服力與審核力。為此，施工單位應高度管理工程資料，且為了達到土建工程造價全過程管理效果，要求施工單位優化施工現狀圖，控制造價。

2.4 預結算管理策略

以土建工程造價的特性為出發點，可知開展全過程管理工作具有明顯的現實作用。目前，應用廣泛的審計辦法為集中審計法。為完善預結算管理策略，要求相關工作人員真正了解補充定額、對定額的定義，保證施工方結算與土建造價內容的一致性。同時，為保證土建工程造價全過程管理中預結算管理效果，應提高造價人員的工作興趣，激發其解決預結算管理問題的積極性。

2.5 現場變更簽證管理策略

土建工程為一項系統工程，在施工階段容易發生變動因素，且材料供應、施工設計等層面經常發生現場變更。對此，施工單位應基于全過程管理要求，綜合考慮各個項目施工現場的復雜性與多變性，在設計初期階段便綜合考慮該項目可能面臨各項因素，進而降低現場變更簽證的出現概率。同時，土建工程造價人員應提高工作協調性，由管理人員對施工現場全過程管理程序的規范性進行檢查。而施工企業在全過程管理中完善現場變更簽證管理策略的主要原因則為保證管理人員的工作有據可循。

3 施工企業土建工程造價全過程管理現場管理措施

3.1 強化索賠管理的監督

索賠管理力度的加強可以提高土建工程造價全過程管理效果。對此，施工單位為了實現自身的經濟效益，并維護合法權益，則其需要全面了解合同規定，并適當的提出索賠要求。在土建工程造價全過程管理中，需要對工程延誤、工程變更引發的索賠問題進行全面管理，并深入研究索賠程序與合同資料等。

3.2 強化部門之間的協調與溝通

對于土建工程而言，施工單位、建設單位以及與之相關的所有部門的全過程管理均影響著工程質量，因此，在全過程管理中，為避免發生組織之間、部門之間協調與溝通不足引發各種問題的現象，土建工程相關單位與部門應致力于創造良好的協調與溝通環境。例如，路橋工程涉及到居委會、路政部門、水利部門、土地局等多個管理部門，而只有各部門之間強化協調與溝通力度，才能夠在相互配合的基礎上，確保施工進度，提高全過程管理質量。

3.3 制定科學的施工計劃

制定科學的施工計劃，能夠保證土建工程造價全過程管理與控制的合理性與整體性。其中，該種科學的施工計劃關系著整個土建工程的施工質量與進度，而只有通過提高計劃的合理性與規范性，才能夠確保土建工程造價不會受到施工環境、施工條件、工期、結構、規模等因素造成的影響。同時，制定并實施科學的施工計劃，還可以使得施工單位獲得更為合理、全面、參考性強的施工方案。

4 結語

在經濟與社會發展的推動下，我國建筑行業進入了快速發展的良性階段，在此大背景下，我國土建工程項目的整體數量呈持續上升的發展趨勢。但是，受土建工程施工現場復雜、施工周期長等因素的影響，土建工程造價全過程管理中仍舊存在不同的問題。為此，土建工程相關單位均應完善全過程管理方案，對土建造價進行合理控制，才能夠保證工程質量，發揮全過程管理措施的積極作用。

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