日照市推廣預拌砂漿經驗談

張世學

（日照市嵐山區建設工程質量監督站，山東 日照 276807）

預拌砂漿是隨著建筑業科技進步和文明施工要求發展起來的新型建筑材料，無論是對于新建建筑還是改造建筑，預拌砂漿都是其中不可或缺的重要成分。正如混凝土實現商品化一樣，砂漿商品化不但有助于減少城市污染、改善大氣環境、提高工程質量，也是建筑業發展到一定水平的標志。早在 2007 年 6 月 6 日，商務部、原建設部等六部局聯合下發“關于在部分城市限期禁止現場攪拌砂漿工作的通知”，要求全國 127 個城市分期分批禁止現場攪拌砂漿，推廣使用預拌砂漿。特別是在2013 年，由于年初大面積、長時間的霧霾事件，引起了政府的高度重視，從國務院到各省市政府紛紛出臺大氣污染防治政策、條例，禁止現場攪拌砂漿的力度提升到前所未有的高度，預拌砂漿在市場上取得了一定進展，但同預拌混凝土相比，預拌砂漿的使用率還是很低。2013 年，我國砂漿總用量估算為 3.5 億噸，預拌率僅為 16.2%，日照市嵐山區預拌砂漿那時還沒有強制要求使用。和預拌混凝土的推廣使用一樣，在任何一個地區，起初都會受到一定阻力，預拌砂漿在我區的推廣使用也不例外。眾所周知，與現場拌制砂漿固有的質量不穩定、材料浪費大、砂漿品種單一、文明施工程度低以及污染環境等缺陷相比，預拌砂漿具有相對節能環保、對環境污染小、品質穩定、品種齊全、使用方便、提高工效等優點，但也有一些不利因素，如價格比普通砂漿每立米高幾十元不等；很多建設、施工單位只重視經濟效益，不重視環境效益、社會效益等。為保證建設工程質量、提高建筑施工現代化水平、實現資源綜合利用、減少城市污染、改善大氣環境、發展散裝水泥、實現可持續發展等目標，我們責無旁貸。

2015 年，日照市大搞創建全國文明城市活動，力爭用三年時間，創建全國文明城市（以下簡稱“創城”）。創城工作力度之大，亮點多，效果之好，全社會有目共睹，其中舉措之一，就是市政府下發了《日照市人民政府辦公室關于在建設工程中推廣應用預拌砂漿的通知》（日政辦字 [2015]24 號），要求從 2015 年 10月 1 日起，在日照中心城區城市規劃區范圍內推廣使用預拌砂漿，從 2016 年 6 月 1 日起，全市所有新開工工程項目施工現場都要推廣使用預拌砂漿。日照市嵐山區建設工程質量監督站也借全市創城活動之東風，大力宣傳推廣使用預拌砂漿的必要性，出臺了《日照市嵐山區預拌砂漿生產和使用質量管理規定》，力爭盡快普及預拌砂漿在工程建設中的使用，主要推廣措施如下：

（1）除個別工程外，絕大多數工程在監督交底時就明確要求使用預拌砂漿，取消自辦砂漿強度檢測。

（2）借助政府部門開展創城活動的東風，進一步采取管理手段促進預拌砂漿的推廣使用，如工程不使用預拌砂漿，不能申報優質結構，更不能申報優良工程。

（3）加強預拌砂漿質量備案管理，鼓勵預拌砂漿生產企業在保證產品質量前提下不斷創新，力爭產品多樣化，使用靈活化，從而促使其應用更廣泛化。

（4）大力宣傳倡導綠色施工，推廣預拌砂漿使用，與區住建局其它職能部門聯手，把預拌砂漿使用情況列為文明標化工地驗收內容之一。

【結束語】經過全市上下各級及全市人民三年的共同努力，日照市在 2017 年 11 月如愿獲得全國文明城市。在這三年中，嵐山區預拌砂漿在城區建設工程中使用的普及率有了很大的提高。2017 年，全區在建工程建筑面積 1,967,670 平方米，使用預拌砂漿的建筑工程面積達 1,682,520 平方米，使用普及率已經迅速達到85.5%，對保證全區建筑工程質量、提高建筑施工現代化水平、實現資源綜合利用、推進綠色施工、減少城市污染、改善大氣質量、保護生態環境都起到了一定的促進作用。當然我們還會繼續努力，進一步提高預拌砂漿使用率。暢行綠色施工，改善大氣質量，創造良好生活環境，行業主管部門的管理工作永遠在路上。