工程項目造價控制中常見問題探討

楊 屹 巍

(太原市建設項目投資評審中心，山西 太原 030001)

我國經濟在近幾十年內得到了飛躍式的發展，尤其是建筑行業發展的尤為迅速。國內建筑行業已經能夠在世界上產生相當程度的影響，具有一定的實力。在我國建筑行業發展的這一段時期，不斷與國外進行經驗交流和信息資源共享，我們在其中獲取了例如招標制度、合同承包制度、監理制度等一系列先進的工程項目管理模式，這些先進的制度也更好的推動我國建筑業的發展。雖然我國建筑行業擁有巨大的規模，取得令人驚訝的成就，但是國內建筑企業與國外同類型企業相比還是有很多需要改進的地方，最主要的就是要做好工程項目造價的控制與管理。根據通過調查國內外建筑行業的差異之處，發現我國目前的建筑企業存在一個普遍的問題，就是工程項目的業主對于工程項目不能進行科學的管理，對于一個項目，不能形成一個合理的科學的管控流程，只能從立項到竣工驗收進行粗放的管理。沒有合理的科學管控流程，就會導致“三超”現象的頻頻發生。工程項目造價控制問題，應該通過加強科學管控進行解決，從工程項目的決策、投資、設計施工圖紙、工程施工和竣工驗收五個過程進行全階段，全方面的科學合理的管控。

1 選擇適宜的建設地區

工程項目業主對于建設地區的合理化選擇，從現實來看就是適應國家經濟發展的需求，同時也要適應市場的需要，以及結合經濟、資源、社會等條件，從備選地選擇合理的工程項目建設地區。具體工程項目的命運一開始就被建設地區的合理性所掌控。業主是否合理的選擇建筑地區，不僅會影響到工程項目成本投入的多少、工程工期的長短、工程項目質量的優劣，同時還會影響到工程項目竣工驗收后的運營情況。在選擇建筑地區上，業主必須牢牢記住，工程項目的探究在于工程是否可以實施。

2 制定合理的建設標準

建設標準水平制定的合理與否，往往對工程項目造價控制、資金投入和工程建設進程起決定性作用。如果業主制定過高的建設標準，工程建設造價不符合實際情況，對物力、財力、人力會造成過大的負擔；如果制定過低的建設標準，則會阻礙建設技術的改善和進步，最終導致企業的發展步入遲緩期。建設標準的制定要考慮到市場，環境以及自身能力等各種因素，這樣才能制定經濟合理的建設標準。

3 項目的經濟規模

目前規模經濟標準主要是指產品通過合理的生產方式進行批量生產。在規模經濟標準的模式下，有些類別的產品會出現這樣一種情況，即隨著一次投入或產出的同一產品或零件的數目的增加，產品的單位成本會減少，這樣收益就會相應的增加。但是這種情況也會有一些弊端，那就是如果產量過剩，造成的損失將是生產者無法挽回的。各類企業應該針對自己企業生產能力的現實情況，分析自己的優劣勢，制定合理的發展目標。各企業之間應該加強相互交流，實現各方的取長補短、各取所需，進行專業化分工，合理配置資源。確定合理的項目經濟規模要注意以下幾個方面：

1)合理的需求預估和擬建工程規模：需求預估包括國內和國外的預測、價格收集分析、銷售預測等。

2)在建筑工程項目上，應堅定安全、經濟、環保的原則，把資金投入用于所需支出。

3)環保工作：在工程設計方案中要把環保工作考慮進去，對廢氣，粉塵，廢水等各種排放物進行嚴格的管控，對待生產生活的環境要盡可能的綠化，進行綠色施工。不能只要經濟效益不要優美環境。

4)控制項目的實施進度：工程項目的實施進度與項目規模有密切的聯系。項目實施的進度對工程項目資金投入起著決定性作用，對于產品進入市場的時間也有影響。合理的施工進度計劃的確立，是工程項目順利完工的重要保證。

4 投資預估

工程項目的決策有一項十分重要的依據即投資估算。在工程項目的決策階段，業主與參建各方要對工程項目的整體造價進行預估，得出預估結論后再討論是否進行接下來的工作。工程項目的決策成功與否和投資預估的準確與否有著直接的聯系。因此業主在工程項目決策階段的造價管理的首要工作就是對工程造價進行全面地，準確地預估。

工程項目造價根據投資類型可以大致分為兩部分，一部分是靜態投資，另一部分則是動態投資。在各種投資之中，建筑安裝工程造價，購置設備的投資等僅僅涉及時間因素的投資都屬于靜態投資；在另一方面，涉及匯率、利率、價格等變化因素的投資都屬于動態投資。為了更好的預估投資，對待靜態投資、動態投資以及流動資金的預算都要采取嚴謹的態度，這樣才能對工程造價整體把握，為工程決策打好基礎。

5 工程項目設計階段造價的控制問題

工程項目的設計階段對于工程項目進行的整個過程中都有極其重要的地位，設計的好壞，不僅影響建筑的藝術感，更關乎項目造價的高低。通過許多企業的實際情況表明，在工程達到驗收標準的基礎之上，使用合理的設計方案，可以有效的降低造價，一般可降低5%～10%，有的設計方案甚至可以降低20%的工程造價。

企業在工程項目的設計階段，必須積極的對工程造價進行控制。就具體的工程項目來說，在初期設計階段，工程造價控制階段的目標是投資估算；在施工圖設計階段，工程造價控制的目標是設計概算。找到技術與經濟效益結合的最佳點，是實現工程造價控制的最優手段。

業主想要使用較少的投資獲取相對較多的收益，要從規劃、設計等方面考慮。

6 量價分離法確定標價的問題

量價分離法有以下幾種優勢：首先，使企業內部的財務統計和專業分類更加便利。在一個項目的總承包企業的內部一定會有許多不同專業的下屬公司，下屬公司之間業務相互來往但是也有各自獨立的領域，利潤、稅務分攤在獨立工程中，便于核算成本。其次，量價分離法有利于工程款的結算。一般的工程項目施工時間較長，資金流動較大，工程款的結算都是分期分批進行。采用量價分離法可以簡化工程款結算的流程。最后，這種方法便于各個施工方的相互交流。

7 對于工期、質量、造價三者關系的正確處理

企業在項目施工的準備實施階段的首要目標往往是工期較短、造價相對較低、質量要求高。但是在施工過程中達到這樣的理想目標，往往是不現實的。在施工過程中工期、造價、質量三個目標是相互制約、相互聯系、相互影響的統一體。工期發生變化就會導致造價和質量都會發生變化，一個變化另外兩個也會發生改變。因此，在明確項目工程的目標時，要對各種因素進行綜合的分析，從企業與合作方自身實際情況出發，確定出一套合理的有效的施工標準，制定科學的質量、工期、造價目標。要正確的處理好造價與工期的關系，就要求施工單位盡可能科學的合理的制定不同施工階段的具體計劃，要把同步交叉作業方案發揮到極致。合理配置機械設備，不單純的提高勞動力使用時間而是要提高勞動力使用效率。采取科學化、系列化的施工方法。各司其職，明確責任。

8 結語

目前我國建筑行業高速發展，不斷與國際接軌。國家的工程造價體系也在有關部門的努力下不斷的完善改進，一套適應新時期中國特色社會主義經濟體制，符合中國具體國情與時代接軌的工程造價管理體制也一定會順利出臺。

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