薛 凌 云
(四川華電瀘定水電有限公司,四川 成都 610041)
2018年9月21日,中央政治局審議通過了《中國共產黨支部工作條例(試行)》,這是推動全面從嚴治黨向基層延伸的重要舉措,也為新時代加強黨支部建設提供了基本遵循的準則,基層企業必須從具體工作入手、從基礎工作抓起,大力加強黨支部標準化規范化建設。
黨支部是黨的基礎組織,是黨的全部工作和戰斗力的基礎,加強黨支部標準化規范化建設,建強支部堡壘,是新時代全面從嚴治黨向基層延伸、縱深發展的必然要求。
十九大修訂的《黨章》規定,“黨支部是黨的基礎組織,擔負直接教育黨員、管理黨員、監督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責。”這為重視黨支部建設,促進黨支部正確履行職責,積極有效開展工作,發揮戰斗堡壘作用提供了根本遵循。
習近平總書記指出,“要大力加強黨支部建設,讓支部在基層工作中唱主角,發揮主體作用,使支部成為團結群眾的核心、教育黨員的學校、攻堅克難的堡壘。”這就要求從基本組織、基本隊伍、基本活動、基本制度嚴起,把基層基礎工作抓緊抓好。
習近平總書記在全國國有企業黨的建設工作會議上指出,“堅持黨的領導、加強黨的建設,是我國國有企業的光榮傳統,是國有企業的‘根’和‘魂’?!奔訌娀鶎悠髽I黨支部建設,有利于把企業黨組織“把方向、管大局、保落實”的領導作用落實落地到基層。
黨的十八大以來,經過群眾路線、三嚴三實、“兩學一做”等教育實踐活動深入開展,水電企業黨支部建設逐步加強,但受地域偏遠、生產經營任務繁重、人員素質參差不齊等因素影響,還存在一些問題和薄弱環節。
水電企業異地辦公較為普遍,黨員分散,個別黨支部設置不合理,組織活動難以正常開展。黨支部書記大多為兼職,投入黨建工作的時間、精力不足,部分支部書記缺乏黨務工作經驗,對黨支部工作規范和流程不熟悉,工作標準不高。黨支部委員均為兼職,對黨務工作不夠清楚,工作積極性、主動性不強。
部分黨支部換屆選舉不及時,存在超期未換現象;有的換屆程序不規范,存在未通過選舉辦法、實到會人數不足應到會人數的五分之四等問題。個別黨支部黨費管理不規范,存在黨費收繳不及時、黨費支出超范圍等現象。有的黨支部發展黨員不規范,存在未進行黨委預審、未按規定范圍進行政審等現象。部分黨支部黨員檔案管理粗放,存在資料錯誤、缺失等現象。
大部分黨支部組織生活缺少創新意識和手段,黨建工作融入生產經營工作的思路、方法不多,對涉及黨員思想、工作、生活的問題貼近不夠,吸引力不強。很多黨支部學習教育內容枯燥,方式單一,載體單調,“會議”式集中學習占比大,黨員單向被動接受、教育效果不佳。部分黨支部組織生活形式主義嚴重,批評自我批評走過場,辣味不夠,組織生活質量不高。
部分黨支部工作滿足于完成規定動作,對群眾反映的熱點、難點問題不重視或把握不準,解疑釋惑效果不強,難以形成影響力。個別黨員干部深入基層、深入一線、深入現場不夠,不會說群眾話、不善于做群眾工作,工作浮于表面、不接地氣,黨群干群關系有隔閡。有的黨員黨性意識不強,先鋒模范帶頭作用發揮不充分,在群眾中沒有威信,缺乏號召力。
習近平總書記在全國組織工作會議上指出,“加強黨的基層組織建設,關鍵是從嚴抓好落實。要加強支部標準化、規范化建設?!边@為水電企業加強黨支部建設指明了方向。
3.1.1 合理設置黨支部
黨章規定:“凡是有正式黨員三人以上的,都應當成立黨的基層組織。”水電企業應結合企業實際,按照黨員人數以及工作地點合理設置黨支部,做到有形全覆蓋。
3.1.2 選好配強黨支部書記
水電企業注重推選黨性強、能力強、改革與服務意識強的黨員干部擔任黨支部書記,并定期組織黨務工作培訓,提高黨性意識和黨務工作能力。
3.1.3 建設強有力的支部委員會
根據黨員人數超過7名應設支部委員會的規定,水電企業著力推選黨性強、熱心群眾工作、在群眾中有一定威信的黨員擔任支部委員,定期進行黨務培訓,指導掌握工作標準、明確工作程序,并給予兼職委員一定的兼職津貼,激發支部委員工作的責任感與積極性。
3.2.1 健全組織制度
建立完善“三會一課”、組織生活會、黨員發展、黨費收繳、換屆選舉、民主評議黨員、黨建責任制考評、黨務公開等制度,明晰職責、明確要求、理順程序、規范動作。
3.2.2 二是強化執行力度
堅持民主集中制原則,重大問題由支委會集體討論決定、紀實留痕。堅持黨務公開制度,主動接受黨員群眾監督。
3.2.3 規范支部工作
加強支部工作的計劃性,做到年度有計劃、月度有分解,做實落細并規范記錄。發展黨員堅持標準、程序規范、手續完備,嚴把入口關。黨員信息登記、入黨積極分子檔案等各類基礎材料建立齊全,并專人保管。做好黨費按時、足額收繳工作。加強黨支部工作查評,以查促改促糾促提升。
3.3.1 做好思想動態調研
黨支部在思想、工作和生活上關心愛護黨員,幫助黨員解決實際問題,增強支部的團結、凝聚力。
3.3.2 落實服務群眾制度
開展“不忘初心 牢記使命”主題教育,激發黨員干部的服務意識,深入基層、一線,和職工面對面談心交流,收集職工關心的熱點、難點問題,主動給群眾辦難事、解難題,在黨群干群之間搭起連心橋、系好同心結。
3.3.3 發揮先鋒模范作用
開展弘揚愛國奮斗精神教育,激發黨員干部危難關頭顯身手的擔當精神,開展黨員先鋒隊、示范崗等活動,增強黨員的黨性意識,沖在一線,干在實處,不斷增強黨支部的戰斗力、號召力。
黨支部是黨的基礎組織,是黨的全部工作和戰斗力的基礎,加強黨支部標準化規范化建設,建設堅強有力的戰斗堡壘,不斷提高水電企業黨的建設質量,是新時代落實全面從嚴治黨向基層延伸、縱深發展的必然要求?;鶎狱h支部應持續在組織機構、組織制度、組織生活、組織活力等方面發力加碼,推動黨支部工作真正嚴起來、強起來、活起來,讓全面從嚴治黨在水電企業落地生根,推動水電企業不斷向高質量發展邁進。