從今年的政府工作報告中,我們看到了一份份沉甸甸的民生成績單,收獲了一沓沓“民生紅包”。在經濟下行壓力較大、財政收入增速放緩的情況下,自治區本級壓縮一般性支出10億元,用于保障和改善民生。從解決人民群眾關心的問題入手,安排部署了一系列重大民生工程,一大批群眾關心的熱點難點問題得到解決。會上,代表委員圍繞群眾最關心的脫貧、就業、教育、醫療、住房等話題,為提升人民群眾的獲得感、幸福感積極建言獻策。
破解老舊小區加裝電梯難題
“近年來,北京、上海等多地開展了老舊小區加裝電梯的工作,為我區開展此項工作提供了豐富經驗?!弊灾螀^政協委員、內蒙古城市規劃市政設計院院長楊永勝建議。老舊小區使用功能不完善等問題,直接影響居民的生活質量,尤其是給老年人的生活帶來了諸多不便。在調研走訪中,楊永勝了解到,雖然老舊小區居民對加裝電梯的呼聲很高,但實施起來困難不少。他建議,各級政府應該按照簡政放權、優化服務、共同締造的原則,簡化相關報批流程,統籌協調有關部門,自上而下逐級分工協作;出臺指導性文件,制訂完善的實施方案,做好與居民、社區方面的溝通協調,尤其要做好與物業的協調工作,爭取多方支持和配合;多渠道籌集加裝電梯的費用,與業主充分協商后,按一定比例共同出資。同時,政府也應安排一部分資金給予補貼,以此鼓勵并推進加裝電梯工作。
老舊小區加裝電梯成為近年來的熱門話題, 一邊是小區無電梯,老年人上下樓難;另一邊則是資金難籌措,財政、市政、規劃、消防等多個部門難協調。解決老舊小區老年居民的“爬梯之痛”,需要從立法層面規范老舊小區增設電梯,需要多部門聯合出臺文件減少行政審批環節,更重要的是,要做好協調工作,讓住戶們取得統一意見,形成社會合力共同推進問題的逐步解決。
為生活垃圾分類“開處方”
“內蒙古的經濟社會發展已經進入轉型期,在推動經濟健康發展的前提下,也要更加注重社會的全面進步,要把生態文明建設放在優先發展的位置,把推進生活垃圾分類作為促進生態文明建設的重要抓手,先行先試,有序推進,推動人與自然和諧共生,滿足人民日益增長的優美生態環境的需要?!弊灾螀^政協委員、興安盟科協主席劉劍夔說。目前,處理垃圾的方法主要有衛生填埋、焚燒發電、分類利用3種,相比之下,分類利用是實現垃圾資源化、減量化、無害化最有效的途徑。劉劍夔建議,加快推進生活垃圾分類,首先要正確認識垃圾分類的重要意義,垃圾是放錯位置的資源,垃圾分類可以催生新的經濟增長點。其次要科學制定生活垃圾分類工作規劃,既要立足于內蒙古經濟社會發展水平,又要堅持實事求是、適度超前、分步實施的原則,在科學預見垃圾分類工作發展趨勢的基礎上,制定垃圾分類規劃。再次,加快制定垃圾投放、收集、運輸、加工、利用完整配套的垃圾分類法律法規體系,確保垃圾分類有法可依。此外,還要完善垃圾分類的基礎設施,加大投入,為垃圾分類工作提供經費保障。
良好的生態是最普惠的民生。作為生態文明建設中的重要環節,垃圾分類既是民生關鍵小事,也是社會發展大事。實現垃圾分類的普及與推廣,除了完善頂層設計,更需要拿出切實可行的舉措,建立完善的獎懲機制,唯有獎罰并行才能更好地推進相關工作。
讓更多老年人“老有所養”
“隨著經濟發展、社會進步和老齡化社會的到來,人民群眾對養老服務和質量的要求不斷提高,我區在養老事業規劃、養老機構設立許可、養老服務標準化、養老服務產業發展等方面,都出現許多新情況、新要求,需要進一步加強制度建設?!?自治區人大代表、呼和浩特市第三十六中學教師王丹說。養老問題事關民生大計,加快完善我區養老服務體系建設,促進養老服務業發展,是增進老年人幸福的重要保證,是推動經濟轉型升級、擴大消費和就業的有效抓手,是完善社會治理體制、強化政府基本公共服務職能的有力舉措。王丹建議,對養老相關服務立法,將相關問題納入法治化軌道,為保證我區老年人養老服務需求、促進養老服務發展、維護老年人合法權益提供法治保障。
家家有老人,人人會變老。如何完善現有的養老服務體系,為老年人提供快捷、方便、高質量的服務,讓廣大老年人老有所依、老有所養,應從3個方面抓起:一是建設適度普惠型的社會福利體系,完善家庭養老支持政策;二是推動養老服務行業供給側結構性改革,落實有關優惠政策,促進民辦養老機構發展;三是提升養老行業服務規范化水平,出臺養老機構服務條例。
多措并舉解決結構性就業矛盾
“導致結構性就業矛盾,最關鍵的問題是人才培養供給側和產業需求側在結構、質量、水平上不能完全匹配。產教融合,企業參與熱情不高,校企合作深度不足,產教深度融合平臺搭建不夠完整。若要進行改變,就必須轉變觀念,在產業結構調整的同時進行教育結構調整。”自治區政協委員,呼和浩特職業學院黨委副書記、院長曹紅說。據悉,2018屆全國普通高校畢業生人數預計達820萬人,結構性矛盾逐步成為就業的主要矛盾,一些領域招工難與就業難并存,這就需要全社會共同努力,多措并舉解決好結構性就業矛盾,努力實現更高質量和更充分就業。為此,曹紅建議,首先要合理調整產業結構,充分利用勞動力資源,政府在調整產業結構和產業布局時,應考慮擴大就業規模、改善就業結構、創造良好就業環境的需要;其次要大力推進職業教育,使更多勞動者適應新產業、新業態的需求。
當“就業難”遇上“招工難”,如何破解兩頭難,成為高校和企業乃至全社會面臨的共同難題。解決結構性就業矛盾,需要自治區相關部門全面落實積極就業創業政策,強化創業培訓與創業政策、創業服務的銜接;需要加強校企合作,優勢互補,開展有針對性的職業技能培訓;需要全社會扭轉重學歷、輕技能的傳統觀念。