粵港澳大灣區(qū)發(fā)展研究

專欄主持人：張昱，廣東外語外貿(mào)大學(xué)國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易學(xué)院

隨著《深化粵港澳合作、推進(jìn)大灣區(qū)建設(shè)框架協(xié)議》的簽署和粵港澳大灣區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的成立，涵蓋香港、澳門和珠三角九市的大灣區(qū)建設(shè)進(jìn)入加速軌道。韓正指出，建設(shè)粵港澳大灣區(qū)，就是要“全面準(zhǔn)確貫徹‘一國兩制’方針，堅持新發(fā)展理念，充分發(fā)揮粵港澳綜合優(yōu)勢，建設(shè)富有活力和國際競爭力的一流灣區(qū)和世界級城市群，打造高質(zhì)量發(fā)展的典范。”因此，在“一國兩制”框架下，從“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念出發(fā)，充分研究大灣區(qū)各城市的優(yōu)勢與不足，是發(fā)揮粵港澳綜合優(yōu)勢、將大灣區(qū)打造為高質(zhì)量發(fā)展典范的關(guān)鍵所在。為此，本刊本期約稿分別從特定角度透視“9+2”城市參與大灣區(qū)建設(shè)的優(yōu)勢、不足，以期為大灣區(qū)研究提供較為深入和全面的透視。

申明浩等的《香港科技創(chuàng)新景氣指數(shù)研究》一文，從香港在構(gòu)建大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新走廊中可能發(fā)揮的作用的角度切入，通過科技創(chuàng)新景氣指數(shù)的構(gòu)建，系統(tǒng)研究香港回歸20多年來科技創(chuàng)新景氣狀態(tài)的變化，并選取指標(biāo)對香港與深圳進(jìn)行比較。其研究結(jié)論認(rèn)為，兩地對加快科技創(chuàng)新發(fā)展、提高在全球價值鏈中的地位都有著強(qiáng)烈的需求；香港有優(yōu)越的科技創(chuàng)新環(huán)境和完善的國際技術(shù)設(shè)備資源，但研發(fā)經(jīng)費投入不足，企業(yè)參與程度過低，創(chuàng)新能力較弱；而深圳擁有成熟的制造業(yè)基地和極強(qiáng)的創(chuàng)新意識，科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭迅猛；兩地在科技創(chuàng)新領(lǐng)域的合作，將對香港產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、尋找新的經(jīng)濟(jì)增長點提供良好的契機(jī)。

鐘世川的《澳門參與粵港澳大灣區(qū)經(jīng)貿(mào)合作的困境與對策》一文，對澳門如何參與大灣區(qū)發(fā)展提出了獨到的觀點。文章提出，澳門要充分融入粵港澳大灣區(qū)發(fā)展，帶動其全球競爭力的提高，必須從其在國際經(jīng)濟(jì)中的比較優(yōu)勢出發(fā)，要推動經(jīng)濟(jì)適度多元化發(fā)展，發(fā)揮澳門在“一帶一路”戰(zhàn)略的節(jié)點作用，抓住中國與葡語國家貿(mào)易合作服務(wù)平臺的定位，著力推動“三個中心”建設(shè)，并聯(lián)手橫琴積極助力粵港澳自由港建設(shè)。

眭文娟等的《粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展現(xiàn)狀——以珠三角9市制造業(yè)為例》則對大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心內(nèi)容——產(chǎn)業(yè)協(xié)同予以關(guān)注。作為對大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)協(xié)同研究的中期研究成果，該文通過構(gòu)建產(chǎn)業(yè)協(xié)同評價指標(biāo)，對珠三角9市制造業(yè)的專業(yè)化程度、同構(gòu)化程度進(jìn)行了分析。文章認(rèn)為，大灣區(qū)制造業(yè)的專業(yè)化和差異化特征并存，產(chǎn)業(yè)同構(gòu)是現(xiàn)階段產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和再度分工的結(jié)果，制造業(yè)呈現(xiàn)向廣深集中的特征。

蔡春林等的《粵港澳大灣區(qū)綠色發(fā)展設(shè)想》一文，則著重關(guān)注大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展中的綠色發(fā)展問題。該文總結(jié)了美國兩大灣區(qū)和東京灣區(qū)開發(fā)過程中在環(huán)境問題上的經(jīng)驗與教訓(xùn)，梳理了國際大灣區(qū)關(guān)于開發(fā)和環(huán)保的先進(jìn)理念，并分析了粵港澳大灣區(qū)當(dāng)前環(huán)境治理現(xiàn)狀與聯(lián)合治理機(jī)制，提出海陸統(tǒng)籌、合理有序開發(fā)海灣資源，培育綠色產(chǎn)業(yè)體系和倡導(dǎo)綠色行為規(guī)范，綜合布局節(jié)能環(huán)保項目，對接國際綠色合作機(jī)制，以創(chuàng)新為驅(qū)動堅持綠色發(fā)展等建議。

隨著粵港澳三地經(jīng)濟(jì)的快速融合，人流、物流、資金流、信息流等要素流動快速推進(jìn)，其中人員的高效流動是重中之重。尹來盛的《粵港澳大灣區(qū)口岸合作：模式創(chuàng)新與實施路徑》一文重點關(guān)注大灣區(qū)口岸合作。文章在參考國外經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，提出了粵港澳大灣區(qū)在口岸合作中的新模式和新路徑，為促進(jìn)粵港澳深度融合提供借鑒。