出版業態融合與體制機制創新

薛映虹

在知識更新瞬息萬變、科學技術不斷進步的新時代，互聯網融入了各行各業，促進了各行各業的信息化與數字化發展，出版業也出現了一系列的變化。在國家經濟政策下，出版業態融合和體制機制息息相關，兩者和諧地融合才能促進出版業快速發展。

一、出版業融合發展現狀

不同產業間的相互促進，促成了產業創新，當新興產業出現融合型產品且成為市場主導時，產業融合得以實現[1]。2015年3月31日，國家新聞出版廣電總局、中華人民共和國財政部印發《關于推動傳統出版和新興出版融合發展的指導意見》，意見中具體描述了推動出版業融合發展的一些基本原則和工作目標，要求在提高社會效益的前提下，將傳統出版和新興出版兩者相互取長補短、實現彼此的共同發展[2]。在國家政策背景之下，出版業態的融合轉型已成為不可逆轉的趨勢。

二、傳統出版業中存在的主要問題

（一）缺乏互聯網思維，人才資源匱乏

將互聯網思維融入出版業并非一朝一夕的事。傳統出版所表現出的是一種比較單一的生產方式，在傳統的思想里，關心的并不是承載內容的產品和消費者。傳統出版的一些思維方式和知識理念已經與飛速發展的時代不相匹配了。在融合發展趨勢下，互聯網的興起導致傳統出版社出現人才的流失與產品層面的損失[3]。新興技術的應用對編輯提出了挑戰，在這個多元化的時代，編輯需要改變自己的思維模式。在新媒體的沖擊下，傳統出版社的利潤在不斷下降，轉型發展之路計劃不清晰，傳統出版業不管是工資方面，還是發展方面，或是體制機制等方面都難以吸引人才，這導致傳統出版的創新能力較為低下[4]。出版業的人才缺乏，在一定程度上對出版業轉型融合發展的進程造成了影響。

（二）傳統出版業與日益增長的消費者需求不匹配，產業結構面臨重組與調整

我國年出版圖書的品種數量雖然是全球的第一，但并沒有充分滿足消費者的個性化需求，人均圖書消費水平并不高[5]。消費者的需求變得多種多樣，生產的商品沒有能夠適應日益變化的市場需要，是出版業融合發展中面臨的一個重大問題。出版業融合發展就是要滿足市場的需求，實現可持續的發展。

（三）技術水平和管理水平的限制

在新媒體時代，技術引領著出版的發展，融合發展離不開技術的支撐。長期以來，技術在出版業的發展中有著非常重要的地位。企業的內部管理制度和體制機制需要相互平衡。思維方式、能力水平等方面的不足，可能會使一些有創意的想法沒有得到真正實施。

三、出版業態融合和體制機制創新的建議

我國有悠久的文化歷史，有豐富的出版資源，但我國出版業在產業規模、產業結構、產業市場競爭力與發達國家相比還存在一定的差距。隨著出版業改革逐步深入，我國出版業出現融合發展態勢。出版業要抓住機遇，快速發展。

（一）根據消費者的需求提高出版水平，不斷增強版權保護的意識，并完善相關政策

中國新聞出版研究院《2016—2017中國數字出版產業年度報告》顯示，2016年我國數字出版產業總收入5720.85億元，比2015年增長29.9%。從收入規模和增速可以看出增長態勢強勁。國家新聞出版廣電總局統計數據顯示，數字化閱讀方式的接觸率超過了50%，數字出版營業收入名列前茅，這些都已經超越了書報刊[6]。黨的十八大以來，出版業自覺地發揮創新力，盡最大努力來滿足人民群眾的精神文化需求。2017年，我國出版業全面進入深度融合發展的新常態，出版企業與泛文化等進行了比較深度的融合，知識的付費不斷拓展出數字出版的新領域[7]。在這個新興的時代中，根據消費者的需求提高出版水平，傳統出版與數字出版的融合發展不斷取得突破，使得出版業的融合發展得到不斷優化。

（二）不斷完善用人制度，激發員工的工作熱情，創造出更大的價值

人在各種生產力中起著非常重要甚至是決定性的作用，企業的發展動力和活力源泉來自員工的工作熱情。出版業融合發展不能缺少創新的力量，尤其是編輯的創新力量。出版社越來越重視人才，特別是重視培養綜合性人才。要優化人才的機制體制，引進先進的人才培養理念，并通過有效的機制激勵員工，吸引更多的人才走進出版領域，促進出版業進一步融合發展。要不斷完善用人制度，提高員工的積極性，完善人才任用體制。通過各方面的有效改革，激發員工的積極性，才能創造出更大的價值，出版業才能更快更好地持續發展。

（三）提高技術和管理水平，提高內在競爭力

科學技術對于行業的發展來說是至關重要的。傳統出版和新興出版通過出版技術的發展變革帶動了出版產業的結構、組織和制度等方面的轉型升級融合發展[8]。在互聯網時代中，云計算、二維碼識別等網絡技術的不斷發展，微博、微信等傳播工具的不斷更新，都使得出版業內部重新組合，這也加速了出版內容、服務、發行等各方面技術的進步。出版內容已經多元化，不再是單一的圖片，或者單一的文字，為消費者提供了多元化的資源與服務。出版業的服務從單一到多元化，內容從簡單到豐富，無形與有形的相互結合使得產業有了巨大的發展前景，新的商業盈利模式不斷涌現。創新不只是技術層面的創新，更包括自身的體制和管理模式的創新。出版業可以通過引進國外的先進管理理論知識和經驗，在結合自身的實際情況下，取其精華棄其糟粕，提高企業的管理水平。比如，大連出版社通過轉企改制，強化企業的內部管理，在實施戰略層面不斷創新，與此同時優化并創新機制體制，聚集和積累豐富的資源，努力做好具有自己特色的出版核心力量，為產業化運營樹立一個榜樣。企業要通過推進自身的科技創新、技術更新，利用互聯網開拓新的國際市場，加強自身管理，不斷提高我國出版業的核心競爭能力和綜合實力，提高我國出版業的國際影響力，促進企業實現有更好發展。

（四）重組并優化出版業結構，建立并完善體制機制

當前，我國出版業的集中程度較低。隨著互聯網技術的發展，出版業需要以長遠的發展眼光來進行戰略調整，轉變發展觀念，找到適合自己發展的模式，促進產業的融合，優化產業結構，不斷創新體制機制。

（五）營造綠色的產業環境，創新出版業體制機制

不管在什么時候，我們都應當構建一個社會主義和諧社會，建設并發揚社會主義和諧文化，這是我們長期奮斗的目標。面對機遇與挑戰共存，面對人們對文化需求的增長，面對出版領域的重大改革，我們不僅需要共同發展進步，還需要注重建立公平競爭的制度，健全自身的機制體制，營造綠色的產業環境，使出版產業體制機制得到創新。

四、結語

黨的十九大報告指出，要全面提高國家文化軟實力。而出版產業就是文化軟實力的標志之一，它是推動文化發展的重要力量。在國家政策和產業融合發展背景下，出版業的融合發展趨勢不可逆轉。出版業態融合和機制體制創新，符合國家政策，順應了時代發展的潮流。在這樣的時代背景下，出版業要在探索融合發展的道路上不斷前行，與時俱進，在技術、管理、體制等方面不斷創新。