中外合作辦學院校黨建工作創新實踐與實效性研究

福州墨爾本理工職業學院

中外合作辦學有利于我國改革開放的現實需求，能夠將國外優質教育資源積極引入國內，是一種大膽創新改革的人才培養模式。近五年來，中外合作辦學更是取得了豐碩的成果，辦學規模與層次日益進步。在這種情況下，黨建工作的創新實踐機遇和挑戰并存，工作前景是非常廣闊的。

一、中外合作辦學院校黨建工作創新必要性

首先，做好黨建工作創新是保證中外合作辦學發展思路正確性的有利武器，使辦學整體思路朝著合理健康的路徑向前邁進，更加符合中國特色教育事業的整體需求，實現教育教學質量的穩中有升，全面培養中國特色社會主義建設事業的優秀人才。另外，研究中外合作辦學院校黨建工作創新實踐工作，有助于實現中外合作辦學院校培養目標，讓教育者與受教育者共同置身于良好的校園文化環境之中，完成國家賦予院校的光榮教育使命。最后，行政黨建工作創新實踐是黨組織自身建設的必要做法，使院校黨組織的行政領導功能得到完善、影響力得到加強，有效應對國際化進程中的各類問題。

二、中外合作辦學院校黨建工作創新挑戰

(一)文化影響的挑戰

在進行中外合作辦學時，各院校一定會出現一些政治思想、意識形態、文化傳統等方面的內外交融與碰撞，不同的西方文化會因為世界經濟一體化的趨勢而影響到行政黨建工作。特別是西方國家有意識地推廣其價值觀念與文化傳統，會造成一些教師、學生黨員的人生觀與道德觀出現扭曲，視資本主義價值觀念為正常，淡漠化黨員生活，違背一心一意服務于人民的原則，奉行拜金主義和享樂主義的思想，而應當始終不渝堅持的愛國主義、社會主義等思想則被遺忘，這勢必使高校行政黨建工作增加難度，怎么樣確保黨員與預備黨員時刻警醒，行政黨建創新實踐過程中不能不有所注意。

(二)組織隊伍建設的挑戰

按照相關的教育法律法規，中國的高等院校普遍實施黨委校長負責制，中外合作辦學院校亦應為黨委對學校工作的統一領導，但實際操作中，則以董事會下轄的校長負責制為常態，因為涉及到外方人員參與和領導，對黨員組織隊伍建設工作便會自然弱化，甚至有一些意志不夠堅定者會受到所謂“國際慣例”的影響，客觀上限制黨組織的活動范圍，這種看起來“公正”的做法，實則是對黨員組織隊伍存在與發展的破壞。

(三)師生管理工作的挑戰

中外合作辦學院校是高等教育范圍內的較為新穎事物，現今雖然有很大的發展，可是不得不承認其依然處于實現積累與探索階段，工作中往往存在顧此失彼的問題，作為非教育教學核心任務的師生管理工作往往被忽略，有些中外合作辦學院校僅對軟硬件投入給予關注，致使師生思想政治工作弱化，廣大師生在思想意識與道德觀念方面都呈現出相對混亂的局面，沒能明確德育工作的核心地位，這是一項影響行政黨建創新的重要挑戰課題。

三、提升中外合作辦學院校黨建工作效果的策略

在實施中外合作辦學時，相關院校一定要始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想統攝黨建工作，積極謀求探索新的行政黨建領導形式與工作制度，讓行政黨建工作和學校整體發展相協調，共同促進教育事業的健康發展。

(一)突出黨組織中心地位

首先，需要按照中外合作辦學院校一般以董事會轄下的校長負責制為管理主體的實現情況，以更為合理的方式處理黨組織同院校董事會之間的關系，并將相關的關系研究拓展至院校各級領導以及師生交流溝通層次，既講求理論，又注意實效，以期將黨組織的中心地位與政治核心作用充分發揮出來，如使監督作用得到充分引導，按照各級黨委給合作辦學院校提出的具體要求，再根據院校廣大師生所處的實際情況，給出更為合理的辦學意見，再比如讓黨組織的溝通協調功能得到展現，院校黨委需要以積極主動的姿態同院校的董事會及各級領導進行關系協調，多進行溝通和解釋，遇到各類任務及困難時主動承擔，以此強化黨員組織的影響力，使各方利益均得到合理維護。而發揮出黨員模范帶頭作用也是突出黨組織中心地位的必要做法，院校行政管理者及各部門負責人中有相當一部分黨員、預備黨員或者入黨積極分子，利用其自身積極工作與奉獻精神，可以更好地展現出黨組織的工作創新效果。

(二)強化黨建工作水平

以中外合作辦學院校黨員隊伍建設的強化，帶動黨建工作水平的發展，是工作創新實踐的又一有效做法。事實證明，若想真正增強中外合作辦學院校行政黨建工作的改革和發展效果，關鍵還在于高素質黨務工作人員隊伍的培養，因此需要以更加積極的態度謀求探索黨務工作人員培養模式，使之朝向專業化方向發展，讓其得到充分的理論與實踐訓練，擁有更高政治理論水平，對具體的行政黨建管理工作業務可以熟練操作，同時具有足夠的開拓創新思維，在將一般性黨建實務工作做好的前提下，有余裕處理院校黨建工作過程中出現的一些新問題和新情況，并將發展新趨勢劃入理論探討的范圍之內。與此同時，還需要積極引導和鼓勵那些更有責任心的黨務工作者尤其是教師黨員兼任各基層黨支部書記的職責，使其先進的教學經驗與科學研究經驗優勢得到發揮，讓黨建工作能夠真正卓有成效地滲透至基層工作層面中去，對于這部分兼任教師，在對其進行職級評定與業績考核時，需要給予足夠的重視，將其工作成績體現出來，從多個方面切實有效提升院校黨建工作整體效果。

(三)完善師生黨建關系

中外合作辦學院校黨建設工作中，學生黨建也是不可或缺的一個重要組成部分，利用完善師生黨建關系的做法，可以讓學生黨建工作變得更加理想，為培養合格人才服務。針對當前合作辦學模式之下院校環境特點、學生自身特點等因素，需要基于實際不斷強化德育工作的效果，使其主動性更突出、針對性更明確，首先要讓理想信念教育得到發展，即按照院校學生的實際思想狀態，引導其以馬克思主義為觀點支撐，分析解決實際的學校、生活、社會各類問題，以此更好地避免西方資產階級思想的不良影響，帶動學生在教師的指導與配合下發展道德素質、完善思維觀念。其次要將教師和學生的黨員隊伍建設工作結合起來，開展聯系更加緊密的入黨教育工作，夯實黨員隊伍事體建設效果，發揮師生黨員的各自模范帶頭功能。

四、總結

中外合作辦學高等院校需要全面關注行政黨建工作問題，以現今存在的黨建工作的一些問題為出發點，根據中外合作辦學行政黨建工作基本要求，利用切實可行的理想信念教育的方式，綜合提升黨員思想道德修養與政治覺悟，為中外合作辦學奠定更加良好的基礎。