設備檢修業務外包的管理探討與實踐

周建明

（四川石化有限責任公司公用工程部，四川成都 611930）

0 引言

大型煉化企業因上下游裝置眾多及連續運行，使大型、高速、集成、自動控制設備越來越多，但要保持設備時刻完好才能保證裝置連續運行，所以做好設備檢修工作是保證設備完好的基礎，同時對檢修水平也提出了更高的要求。區域設備檢修業務采用外包模式后，對區域設備管理工作提出來很大挑戰。區域裝置檢修業務外包自2012年實施以來通過逐步摸索和不斷總結，管理平臺已逐步形成，管理機制逐步建立，外包單位已經能夠很好的適應管理要求和環境要求，并能夠快速反應和提供優質的檢修服務。

1 外包的優勢

（1）費用優勢。①自修方式：需要成立專門的檢修管理部門、配備專門的檢修管理人員和大量的檢修人員，需要配備很多的檢修廠房、檢修設施和檢修工具，包括檢修人員的培訓等；②外包方式：可以只設檢修管理部門，只配檢修管理人員，不配檢修人員，可以減少檢修廠房，可以不配或少配檢修設施和工具。

（2）技術優勢。外包單位機制靈活，檢修力量調動簡單快捷，檢修技能比較全面，專業檢修工具配備比較齊全。

（3）提高設備檢修質量。外包單位有專業的檢修設備和高水平、經驗豐富的檢修人員，能夠提供專業的檢修，能夠提高檢修質量，降低設備故障率和檢修返工帶來的不利影響。同時，委托企業與外包單位的法人相對獨立，權利責任和義務通過合同進行約定。如果外包單位過失造成委托企業經濟損失，委托企業可以依據合同條款向外包單位提出索賠，達到轉移設備檢修的管理風險。

（4）提高設備管理水平。通過專業檢修領域的外包單位可以學習到更多、更全面的設備檢修管理理念，實現科學檢修管理。設備檢修已經從傳統的大而全的自修模式逐步過渡到小而精的外包模式，并從故障檢修、事后檢修逐步過渡到預制檢修、狀態檢修。以定期維護保養制、日常巡檢制、包區包機制、狀態檢測制等主要手段的管理方法，有效的保證了設備的連續平穩運行。

2 外包的風險

（1）合同風險。為了達到委托企業和外包單位的合作共贏的伙伴關系，應該利用合同條款進行詳細約定和合理規避。包含外包單位資質、人員資質、人員配備比例、人員培訓計劃；績效考核和獎勵項目、內容、標準和方式，清退、終止事項；外包期限；組織結構、崗位設置、職責；外包范圍、界面劃分、檢修內容、檢修要求、檢修裝備和機具配置；HSE（Health，Safety，Environment，健康、安全、環境）管理體系達到的安全要求；質量保證體系、檢修規程、檢修標準；設備衛生和區域衛生、規格化要求和標準等條款和量化指標，避免委托企業增加費用支出等風險。同時應特別說明巡回檢查、檢修耗材明細、臨時檢修和故障搶修、停產大檢修和技改技措等取費項目及預算結算、少用冷門設備檢修要求、單位之間配合等事項和要求。

（2）人員風險。外包單位為了節省開支、降低成本，會減少人員數量，會臨時抽調人員。同時，外包單位檢修人員離職也是經常發生的事情。由此，應對外包單位人員進行嚴格的監督管理。

（3）現場風險。措施不到位、檢修操作不規范等都會引起現場風險，這種風險會對人員、生產、設備產生很嚴重的不良后果。

（4）懲扣風險。由于外包單位原因會造成屬地單位的通報批評、扣分等懲罰風險，主要表現在票證填寫錯誤、動火設施擺放不到位、各種低標準等。

（5）套牢風險。設備檢修業務外包后，無設備檢修人員和少數設備管理人員配置的委托企業存在漸失優秀檢修技術的風險。

3 外包單位的管理

一是既要管理現場的具體事務，做好消缺、考核等各項工作；又要兼顧管理外包單位的人員的配置、教育出勤等；二是只管現場的具體事務，不管外包單位的人員。經過5 a多的檢修業務外包實踐，第一種管理方式能夠更好的掌握各項工作進度和安排，能夠更好的掌握檢修質量，從而提高設備完好率。

（1）成立組織機構。配備專管副經理，配齊管理和檢修人員；成立檢修班組、配齊班長、副班長和小隊檢修負責人和專職HSE管理員，明確工作分工和職責、工作流程和應急預案。建立外包單位值班制度。

（2）明確檢修技術規范。為規范檢修、保證檢修質量，明確了檢修工作必須總體依據的14項煉化企業、煉化行業的管理制度、規定、標準和規范，并明確檢修質量控制具體依據的121項國家標準、規范、規程等文件，使檢修工作有據可依、標準統一。

（3）對外包單位進行定期績效考核。為保證及時高效完成消缺等設備檢修工作，從施工準備、HSE、檢修過程、現場規格化、檢修質量、檢修資料、考勤、結算等8個方面對外包單位每月進行一次績效考核，每年進行一次績效考評，并填寫考核匯總表。

（4）培訓管理。班組是各項工作的最終執行點和落腳點，而班組培訓是正確貫徹執行、提高效率、規避風險的重要途徑和方式，也是一項長期、持續的工作。為有效快速正確的規范外包單位的檢修行為，保障各項要求落到實處，培訓內容包括：①相關管理部門下發的各項規定、升級管理辦法、工作前安全分析表、JSA表、臨時要求等文件；②安全監督站HSE檢查日報、監督管理站低標準檢查周報等日常違規違章通報；③受限空間、動火、高處作業等危險性較大的特殊作業的風險控制措施；④設備檢修規程，設備結構、原理、安裝和使用說明書等基本知識；⑤安全案例分享等。

（5）多種措施確保設備和現場標準化。①合理安排消缺。按照缺陷急緩和對生產影響程度，每天安排3項消缺任務。臨時出現的缺陷和任務，由檢修班長再帶隊負責處理；②做好定期工作。根據設備使用說明書、實際問題出現的頻次及產生的效果，對現場設備定期工作逐漸完善和細分，并明確定期工作計劃、完好標準和責任人，有效保證標準化工作的順利進行。制定定期啟動運轉的柴油泵每月進行膜片檢查。鋰基脂潤滑設備每季進行潤滑脂補加。增壓機等關鍵設備每半年更換潤滑油、清潔檢查濾芯。風筒內設置于水汽環境中的冷卻塔風機減速機每年進行潤滑油更換和鋰基脂定期補加等定期工作計劃；③做好包區包機工作。根據不同裝置設備的特點，制定包區內容。包區人員每周一次進行現場檢查，從專業角度進行包機檢查，并做好檢查記錄；④做好狀態檢測工作。對轉動設備和油質進行監測，及時預判故障，做到預知檢修。

外包單位利用狀態檢測儀和測溫儀每周進行一次B類和C類轉動設備狀態監測，記錄振動速度、加速度和溫度等參數，結合振動標準進行完好狀態識別確認；并錄入狀態檢測表格、形成趨勢，進行運轉情況識別分析。對不能直觀檢查監測的冷卻塔風機減速機，進行電腦桌面檢查、記錄箱體振動數值。對診斷分析不明確的設備，由狀態檢測班進行在線監測和專業分析，并按照狀態檢測報告進行預制檢修。對空壓機等重要設備的潤滑油每月進行水分、機雜、黏度、顏色等化驗分析，根據分析報告進行事前整改。

（6）做好規格化工作。現場規格化能夠間接反映管理水平的高低。經過規格化建設，區域外包單位承擔了規格化檢查、整改責任的主體，具體情況會及時通知相關單位或班組整改。針對實際情況，依據完好標準，每周進行消防泵站和空壓站設備表面清潔；每月進行裝置現場規格化檢查；每季進行導流渠及池間雜草除草劑噴灑；及時清掃池蓋上積灰等。

（7）做好溝通工作。為建立和諧互信的合作關系，以定期檢修會議為主，臨時檢修會議為輔，傳達落實各項要求；進行工作總結；了解工作進展；安排下步工作；協調解決問題。

（8）減少現場風險。盡量利用周二和周三集中動火；盡量利用檢修廠房或規劃預制場地動火；特殊作業進行雙方監護；特殊時間作業升級管理等措施的實施，有利于現場風險識別和控制。

（9）減少懲扣風險。檢修班組設置專職的具有注冊安全工程師資格的HSE管理員是隨著監督管理要求的不斷加深加強、職責不斷深化的崗位，為此新增了作業票證的培訓、預約、填寫管理，同時先行對檢修現場各項措施檢查落實。這一職責的變化，使現場違章率大幅下降，受到通報批評的次數也漸漸消失。

4 結束語

設備檢修業務外包經過多年的推動和實踐，取得了良好的成績和可喜的成果。但是設備檢修業務外包仍需要在實踐中不斷總結、探索和完善，形成越來越規范的設備檢修業務外包管理體系，并不斷提高設備管理水平，使設備檢修管理更好的為企業創造更多的價值。