中國共產黨關于社會主要矛盾的認識歷程及啟示

蔡嘉生

[摘 要]社會主要矛盾理論是黨和國家制定路線、方針、政策的總依據。在革命、建設和改革的各個階段，中國共產黨立足于基本國情，相繼提出社會主要矛盾理論，為新民主主義革命、社會主義建設和改革開放取得成功奠定了基礎。當前，我國社會主要矛盾已經發生轉變，謀求更高水平、更加充分、更為均衡的發展已成為黨和國家的中心工作。

[關鍵詞]社會主要矛盾；階級斗爭；生產力；發展

[中圖分類號]D23 [文獻標識碼]A [文章編號]1672-2426（2018）01-0046-05

社會主要矛盾是社會發展水平和發展階段的客觀反映，是中國共產黨制定路線、方針、政策的重要依據。能否正確認識和把握社會主要矛盾，關系到黨和國家發展的前途命運。黨的十九大報告明確提出，中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。這表明我們黨對中國的基本國情有了更加深刻的認識和把握，全黨全國人民有了更加明確的奮斗方向。在革命、建設和改革過程中，中國共產黨根據中國實際，相繼提出了社會主要矛盾理論，明確全黨的奮斗目標。這為凝聚黨心民心、團結全黨全國力量、爭取早日實現黨的初心和使命提供重要保障。

一、從反帝反封建到推翻“三座大山”：革命時期黨對社會主要矛盾認識的逐漸深化

近代中國社會的主要矛盾由半殖民地半封建的基本國情所決定。中國共產黨關于近代中國社會的主要矛盾理論的探索始于土地革命時期，初步形成于抗日戰爭時期，并最終在解放戰爭時期得以系統闡述。中國共產黨對社會主要矛盾認識的逐步深化，代表其對中國國情的準確把握歷經一個由淺到深、由表及里的過程。這正是馬克思主義基本原理同中國實際相結合的過程。

中國共產黨一成立便開始探索具有中國特色的革命道路。1922年7月，黨的二大發出“聯合各階級，進行反帝反封建的民主主義革命”的號召。[1]99這次大會雖然尚未提出社會主要矛盾理論，但它指明了帝國主義和封建主義是中國革命的兩大敵人，明確了中國革命的對象，具有重要的理論意義。當然，早期的中國共產黨對武裝斗爭重要性的認識還不夠深刻，因此只是將革命的希望寄托在國共合作這條統一戰線上。因此，在這種思路的指導下，中國革命運動往往受制于人，難以取得成功。

大革命失敗后，1928年在莫斯科召開的中共六大首次提出“主要矛盾”這一概念。雖然該提法與后來理解的主要矛盾有所不同，但它的提出仍具有重要意義。黨的六大報告指出，“國際帝國主義整個系統之中巨大的主要的矛盾也日益劇烈起來。資本主義的世界和建設社會主義的蘇聯之間，關系日益險惡；資本主義國家級工人階級與資產階級之間的矛盾，日益增長起來；帝國主義列強與殖民地半殖民地勞動群眾之間的矛盾，也在日益深入，以至于引起許多直接的武裝斗爭及武裝起義。”[2]296這實際上提出了中國社會主要矛盾包括資本主義世界和社會主義蘇聯、資本主義國家的工人階級與資產階級、帝國主義列強與殖民地半殖民地勞動群眾這三對矛盾。該提法雖有明顯不足，但已基本看清了中國革命的性質和對象，為后來社會主要矛盾的提出作了輿論準備。

“九一八事變”后，中日矛盾愈加激化，中國社會主要矛盾正悄然發生改變。中國共產黨敏銳地意識到日本帝國主義的威脅，積極呼吁國民黨共同簽訂抗日協定，并組成抗日先遣隊北上抗日。而蔣介石卻依然實行“攘外必先安內”政策，極力圍剿中央蘇區，導致紅軍被迫長征。延安時期，毛澤東認真總結中國革命的經驗教訓，深刻分析中國國情和問題，初步提出了中國社會主要矛盾理論。

1937年5月，在民族危機空前的緊要關頭，毛澤東在蘇區黨的代表會議作《目前政治形勢與黨的任務》報告時準確地概括了當前社會的主要矛盾。他說，“中日矛盾已成為主要的矛盾，國內的階級矛盾降到了次要和服從的地位。”[3]252僅過了三個月，毛澤東在《矛盾論》這篇文章中更加系統地闡述了主要矛盾問題。他說，“就中國的情形來說，帝國主義處在形成半殖民地這種矛盾的主要地位，壓迫中國人民，中國則由獨立國變為半殖民地。”[3]324

抗戰時期，中國共產黨關于“社會主要矛盾”的理論不斷完善，對中國革命的性質和任務等問題的認識也在不斷深化。1939年，毛澤東在《中國革命和中國共產黨》一文中提出，“帝國主義和中華民族的矛盾，封建主義和人民大眾的矛盾，這些就是近代中國社會的主要的矛盾。而帝國主義和中華民族的矛盾，乃是各種矛盾中的最主要的矛盾。”[4]631同時他還強調，中國革命反帝反封建的兩大任務，是相輔相成、互相關聯的。

到了解放戰爭時期，中國共產黨根據形勢的變化，明確提出了人民群眾同帝國主義、封建主義和官僚資本主義的矛盾是社會主要矛盾，從而指明民主革命的對象與任務。1948年，毛澤東從中國革命斗爭中總結經驗，提出新民主主義革命總路線。他說，“新民主主義的革命，不是任何別的革命，它只能是和必須是無產階級領導的，人民大眾的，反對帝國主義、封建主義和官僚資本主義的革命。”“這個革命所要推翻的敵人，只是和必須是帝國主義、封建主義和官僚資本主義。這些敵人的集中表現，就是蔣介石國民黨的反動統治。”[5]1313這就是我們通常所講的“三座大山”的由來，標志著黨的中國革命主要矛盾理論發展成熟。

正是由于立足基本國情，并不斷深化認識、與時俱進，中國共產黨才能正確把握中國社會命脈、提出救國方案，形成社會主要矛盾理論。從反帝反封建到推翻“三座大山”，這一理論的提出，明確了革命的對象和任務，極大地豐富了新民主主義革命理論，為中國革命的勝利指明方向。

二、從發展生產力到重提階級斗爭：建設時期黨對社會主要矛盾的曲折探索

實現從革命黨向執政黨的轉變，是中國共產黨在打敗國民黨之后亟須解決的難題。中華人民共和國成立初期，黨正確認識國內國際形勢，提出恢復發展國民經濟的正確主張，取得了巨大成就。1956年黨的八大提出了社會主義建設時期主要矛盾理論，明確了大力發展生產力的中心任務。但是，隨著反右派斗爭等一系列政治運動的影響，毛澤東對中國國情的認識逐漸偏離正確軌道，最終提出無產階級專政下繼續革命理論，黨和國家事業遭受挫折。

早在革命勝利前夕，毛澤東在黨的七屆二中全會上就指出：“中國革命在全國勝利，并且解決了土地問題以后，中國還存在著兩種基本的矛盾。第一種是國內的，即工人階級和資產階級的矛盾。第二種是國外的，即中國和帝國主義國家的矛盾。”[5]1433因此，中華人民共和國成立初期，我國社會主要矛盾仍然是階級矛盾和民族矛盾。

隨著三大改造的相繼完成，“三座大山”被推翻，我國社會主要矛盾已經發生改變。1956年是黨探索建設中國特色社會主義道路的良好開端之年。是年，蘇共二十大暴露出蘇聯體制的不少弊端，加上國內社會主義改造過程中出現一些問題，毛澤東要求全黨“以蘇為鑒”，積極探索適合中國的社會主義建設道路。4月，毛澤東發表《論十大關系》，闡述了共產黨新的發展理念。緊接著，黨的八大適時地作出了“中國社會主要矛盾已經發生改變”的新論斷，報告指出：“我國的無產階級同資產階級之間的矛盾已經基本上解決，我們國內的主要矛盾，已經是人民對于建立先進的工業國的要求同落后的農業國的現實之間的矛盾，已經是人民對于經濟文化迅速發展的需要同當前經濟文化不能滿足人民需要的狀況之間的矛盾。”同時報告還強調，“這一矛盾的實質，在我國社會主義制度已經建立的情況下，也就是先進的社會主義制度同落后的社會生產力之間的矛盾。”[6]341這實際上提出了大力發展生產力的迫切任務。之后，毛澤東在1957年所作《關于正確處理人民內部矛盾的問題》的報告更加系統地分析了我國社會中存在矛盾的性質與特點，明確提出正確區分和處理兩類不同矛盾的基本原則。事實證明，黨的八大前后我們黨對社會主要矛盾的認識和把握是比較正確的。

遺憾的是，黨的八大關于國內主要矛盾是“先進的社會主義制度同落后的社會生產力之間的矛盾”這一論斷，事先并未在中央領導層中充分討論醞釀，也沒有在大會上充分討論，只是在匆忙之中送給毛澤東審閱，原本并非毛澤東的主張，這是黨的八大所謂正確路線被中斷的重要因素。[7]101957年反右派斗爭開始后，毛澤東對國內階級斗爭的形勢更加擔憂，因此在黨的八屆三中全會上提出“無產階級與資產階級、社會主義道路與資本主義道路的矛盾是主要矛盾”，[8]從而否定八大關于社會主要矛盾的正確論斷。此后，突出階級斗爭的論斷愈演愈烈，1962年的黨的八屆十中全會又進一步提出：“無產階級同資產階級的矛盾為整個社會主義歷史階段的主要矛盾。要以階級斗爭為綱，階級斗爭必須年年講，月月講，天天講”。[9]648

階級斗爭擴大化理論逐漸發展完備，為發動大規模的階級斗爭作了輿論準備。因此，歷史的經驗表明：重要判斷的提出須在黨內充分醞釀討論并取得共識，這樣才能得到廣泛認同并得以堅持。只有正確認識和把握社會主要矛盾，并在此基礎上確定黨的中心任務，社會主義建設才能得以順利進行。

三、以經濟建設為中心：改革時期黨對社會主要矛盾的撥亂反正

文革期間，“兩個階級、兩條道路”的斗爭理論愈演愈烈，最終發展成為無產階級專政下繼續革命理論，嚴重脫離中國實際，給黨和國家帶來深重災難。1978年底，黨的十一屆三中全會對我國社會主要矛盾理論進行撥亂反正，重新將黨和國家的工作重心從“以階級斗爭為綱”轉向“以經濟建設為中心”。不久，鄧小平在理論工作務虛會上再次強調：“至于什么是目前時期的主要矛盾，也就是目前時期全黨和全國人民所必須解決的主要問題或中心任務，由于黨的十一屆三中全會決定把工作重點轉移到社會主義現代化建設方面來，實際上已經解決了。我們的生產力發展水平很低，遠遠不能滿足人民和國家的需要，這就是我們目前時期的主要矛盾，解決這個主要矛盾就是我們是中心任務。”[10]182這里，鄧小平強調主要矛盾直接關系黨和國家的中心任務，突出了社會主要矛盾理論的重要性。

1981年6月，黨的十一屆六中全會通過的《關于建國以來黨的若干歷史問題的決議》繼承和發展了黨的八大關于社會主要矛盾的提法。決議指出，“在社會主義改造基本完成以后，我國所要解決的主要矛盾，是人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾。黨和國家的工作重心必須轉移到以經濟建設為中心的社會主義現代化建設上來，大力發展社會生產力，并在這個基礎上逐步改善人民的物質文化生活。”[11]54這段表述比1956年的論斷更確切，因為發展“社會生產”是一個包括發展生產力、完善生產關系和改革上層建筑等內容的系統工程。這說明黨中央對我國社會主義社會主要矛盾的認識更加深刻準確。此后，這一論斷延續了30多年，直到黨的十九大作出新論述。

1987年10月，黨的十三大召開。大會系統闡述了社會主義初級階段理論，并將社會主要矛盾理論納入中國特色社會主義初級階段理論。大會指出：“我國從50年代生產資料私有制的社會主義改造基本完成，到社會主義現代化的基本實現，至少需要上百年時間，都屬于社會主義初級階段。我們在現階段所面臨的主要矛盾，是人民日益增長的物質文化生活需要同落后的社會生產之間的矛盾，就必須大力發展商品經濟，提高勞動生產率，逐步實現工業、農業、國防和科學技術現代化。”[12]1-15正是基于這一判斷，大會制定了“以經濟建設為中心”的社會主義初級階段基本路線，改革開放時期黨和國家的重大戰略決策宣告確立。

1992年初，鄧小平在南巡談話中提出“基本路線要管一百年，動搖不得”，鮮明地強調黨在社會主義初級階段的中心工作。此后，黨的十五大并沒有改變社會主要矛盾的提法，但將其稱之為“社會主義初級階段的主要矛盾”，同時還強調“這個主要矛盾貫穿我國社會主義初級階段的整個過程和社會生活的各個方面”。[13]423這種解釋無疑有助于全黨全國人民加深對社會主義初級階段長期性的理解。

從1981年黨的十一屆六中全會開始，到黨的十九大召開，中國共產黨關于社會主要矛盾是“人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾”這一論述基本沒有改變，同時還不斷加以完善，這體現了黨對我國社會主要矛盾認識的穩定性和成熟性。社會主要矛盾決定中心任務，以經濟建設為中心大力發展生產力成為這一時期黨和國家的工作重心。黨的十一屆三中全會以來，黨不僅恢復了黨的八大關于社會主要矛盾的表述，而且還與時俱進地進行新的發展，提出了中國特色社會主義初級階段主要矛盾理論，為黨在改革開放時期發展生產力保駕護航。

四、實現更加平衡充分的發展：新時代、新矛盾與新任務

新時代存在新矛盾，新時代賦予新任務。黨的十九大報告中提出，經過長期努力，中國特色社會主義進入了新時代，這是我國發展新的歷史方位。這個新時代，是承前啟后、繼往開來、在新的歷史條件下繼續奪取中國特色社會主義偉大勝利的時代。中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。這是一個關系全局的歷史性變化，將對黨和國家的工作重心和政策措施產生深刻的影響。

我國社會主要矛盾發生轉化的最根本原因是社會生產力實現了質的飛躍，生產力水平上升到一個新高度。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央銳意進取、埋頭苦干，提出一系列新理念新思想新戰略，出臺一系列重大方針政策，推進一系列重大工作，解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事，取得了全方位、開創性的歷史性成就，實現了深層次的歷史性變革。當前，我國的綜合國力已經穩居世界第二，國際地位和影響力極大躍升，人民群眾的幸福感極大增強。正是由于我們黨帶領全國人民長期努力奮斗，才為中國特色社會主義進入新時代在經濟、政治、文化、社會、生態等方面奠定了堅實基礎，才迎來了中國特色社會主義進入新時代的輝煌時刻。

在此情況下，人民對“美好生活需要”日益增長，迫切要求轉變發展方式，不斷提升發展質量和效率。這里的“美好生活需要”內容十分豐富，不僅包括既有的“日益增長的物質文化需要”這些硬需求，也包括更高層次的獲得感、幸福感、安全感以及政治、文化、生態環境等等更具有主觀色彩的軟需求。這些物質和精神需求反映了我國人民生活水平的不斷提升。

發展才是硬道理。同時我們也應該看到，我國發展不平衡不充分的一些突出問題尚未解決。這些不平衡問題主要體現為三大不平衡，即領域、區域和群體的不平衡。[14]領域不平衡是指政治、社會、文化、生態等領域的發展雖也穩步推進，但與經濟領域相比尚有一定差距。區域不平衡主要是指東中西不平衡、城鄉不平衡、發達地區與欠發達地區不平衡等現象。群體不平衡主要是指不同社會群體在共享發展成果方面有差距，社會公平正義的分配格局有待進一步探索。而發展的不充分主要是指整個社會的發展總量尚不夠大、發展質量尚不夠高、發展態勢尚不夠穩定。這種不平衡不充分體現在方方面面，制約著我國社會經濟發展的進一步優化和完善。

那么，我國應該如何解決新時代的新矛盾呢？黨的十九大明確回應了這個難題。報告指出，發展是解決我國一切問題的基礎和關鍵，發展必須是科學發展，必須堅定不移貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念。必須更好地發揮政府作用，推動新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展，主動參與和推動經濟全球化進程，發展更高層次的開放型經濟，不斷壯大我國經濟實力和綜合國力。

當前，我國已處在新的歷史發展階段，但同時也要清醒認識到，雖然社會主要矛盾已經發生轉化，但我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，我國仍是世界上最大的發展中國家的國際地位沒有變。因此，要解決新時代我國社會主要矛盾依然要靠發展，只有發展的方式更加科學，發展的目標更加堅定，才能解決各種發展不平衡、不充分的問題。

具體問題具體分析是馬克思主義活的靈魂。在不同的歷史階段，中國共產黨根據各時期的基本國情，提出社會主要矛盾理論，為黨和國家制定正確的路線、方針、政策提供總依據。從反帝反封建，到推翻“三座大山”，再到發展生產力，直至今天要求實現更加平衡充分的發展。認清我國社會主要矛盾，事關科學制定黨和國家的戰略方針，事關中國特色社會主義的發展前景。歷史告訴我們，分析中國社會主要矛盾，必須立足于中國實際；而且，重要理論的提出須在黨內廣泛討論并取得共識，這樣才能獲得認同基礎并得以堅持；同時，黨和國家的大政方針一定要與社會主要矛盾理論相符合，否則，就要犯“左”的或“右”的偏差。當前，中國特色社會主義進入新時代，黨和國家面臨著前所未有的挑戰和機遇。我們要在繼續推動發展的基礎上，著力解決發展不平衡不充分問題，大力提升發展質量和效益，更好滿足人民在經濟、政治、文化、社會、生態等方面日益增長的需要，更好推動人的全面發展、社會全面進步。

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[14]新時代呼喚更平衡更充分的發展——訪中共中央黨校教授辛鳴[N].人民日報，2017-10-30.